初級會計職稱《初級經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》:稅款征收
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一 、稅款征收方式
(一)稅款的確定方式
稅款征收方式 |
適用范圍 |
查賬征收 |
適合于經(jīng)營規(guī)模較大,財務(wù)會計制度健全,能夠如實核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營情況,正確計算應(yīng)納稅款的納稅人 |
查定征收 |
適用生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會計賬冊不健全,但能控制原材料或進(jìn)銷貨的小型廠礦和作坊 |
查驗征收 |
適用于納稅人財務(wù)制度不健全,生產(chǎn)經(jīng)營不固定,零星分散、流動性大的稅源 |
定期定額征收 |
適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小,達(dá)不到設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn),難以查賬征收,不能準(zhǔn)確計算計稅依據(jù)的個體工商戶,包括個人獨資企業(yè) |
(二)稅款的繳納方式(了解)――納稅人直接向國庫經(jīng)收處繳納;稅務(wù)機(jī)關(guān)自收稅款并辦理入庫手續(xù);代扣代繳;代收代繳;委托代征;其他方式。
二、稅款征收措施(6項)
(一)核定應(yīng)納稅額
1.納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:
(1)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;
(2)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置的;
(3)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
(4)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的;
(5)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的;
(6)納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的;
(7)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時經(jīng)營的納稅人。
2.核定應(yīng)納稅額的方式:參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定――按照營業(yè)收入或者成本加合理的費用和利潤的方法核定――按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定――按照其他方法核定。
3.關(guān)聯(lián)企業(yè)納稅調(diào)整
(1)關(guān)聯(lián)企業(yè)范圍――在資金、經(jīng)營、購銷等方面,存在直接或者間接的擁有或者控制關(guān)系;直接或者間接地同為第三者所擁有或者控制;在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系。
(2)處理原則――獨立企業(yè)交易原則。
(3)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整應(yīng)納稅額的方法。納稅人有上述所列情形時,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照下列方法調(diào)整計稅收入額或者所得額:
?、侔凑摘毩⑵髽I(yè)之間進(jìn)行的相同或者類似業(yè)務(wù)活動的價格;
?、诎凑赵黉N售給無關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三者的價格所應(yīng)取得的收入和利潤水平;
?、郯凑粘杀炯雍侠淼馁M用和利潤;
?、馨凑掌渌侠淼姆椒ā?/P>
(4)時間――一般3年,特殊10年。
(二)加收滯納金――從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
(三)責(zé)令提供納稅擔(dān)保
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責(zé)令其限期繳納應(yīng)納稅款,在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象,責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保的;
2.欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的;
3.納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議而未繳清稅款,需要申請行政復(fù)議的;
4.稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定可以提供納稅擔(dān)保的其他情形。
注意:納稅擔(dān)保范圍包括稅款、滯納金和實現(xiàn)稅款、滯納金的費用。
用于納稅擔(dān)保的財產(chǎn)、權(quán)利的價值不得低于應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、滯納金,并考慮相關(guān)的費用。納稅擔(dān)保的財產(chǎn)價值不足以抵繳稅款、滯納金的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向提供擔(dān)保的納稅人或納稅擔(dān)保人繼續(xù)追繳。
(四)稅收保全措施
稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令具有稅法規(guī)定情形的納稅人提供納稅擔(dān)保而納稅人拒絕提供納稅擔(dān)?;驘o力提供納稅擔(dān)保的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施:
1.書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;
2.扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。
個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。
(五)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施
從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:
1.書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;
2.扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。
但是,個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品不包括機(jī)動車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅或者一處以外的住房。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對單價5000元以下的其他生活用品,不采取稅收保全與強(qiáng)制措施。
3.抵稅財物的拍賣與變賣――原則是先拍賣后變賣
①委托依法成立的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣;
?、跓o法委托拍賣或者不適于拍賣的,可以委托當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)代為銷售,或者責(zé)令被執(zhí)行人限期處理;
?、蹮o法委托商業(yè)企業(yè)銷售,被執(zhí)行人也無法處理的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)變價處理
(六)阻止出境
欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
三、其他關(guān)于稅款征收的法律規(guī)定
(一)稅收優(yōu)先權(quán)
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán),法律另有規(guī)定的除外。
2.納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)執(zhí)行。
3.納稅人欠繳稅款,同時又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。
(二)稅收代位權(quán)與撤銷權(quán)
1.前提:納稅人欠繳稅款
2.適用情形:
(1)欠繳稅款的納稅人怠于行使其到期債權(quán),對國家稅收造成損害的;(代位權(quán))
(2)納稅人因放棄到期債權(quán);(撤銷權(quán))
(3)無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);(撤銷權(quán))
(4)以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)而受讓人知道該情形,對國家稅收造成損害的。(撤銷權(quán))
(三)納稅人涉稅事項的公告與報告
1.縣以上(含縣)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期公告納稅人欠稅情況。
2.欠稅5萬元以上的納稅人在處分其不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)之前應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。
3.有欠稅情形而以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說明其欠稅情況。
4.納稅人有合并、分立情形的,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告,并依法繳清稅款。合并、分立時未繳清稅款的,合并、分立后的納稅人承擔(dān)納稅連帶責(zé)任。
5.納稅人有解散、撤銷、破產(chǎn)情形的,在清算前應(yīng)當(dāng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告;未結(jié)清稅款的,由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參加清算。
(四)稅款的追繳與退還
1.納稅人多繳稅款
納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;
納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。
稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之曰起l0日內(nèi)辦理退還手續(xù);納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款,要求退還的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅人退還申請之日起30日內(nèi)查實并辦理退還手續(xù)。
2.納稅人少繳稅款
(1)因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,但不得加收滯納金。
(2)因納稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等失誤(是指非主觀故意)未繳或少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金。有特殊情況的(累計數(shù)額在10萬元以上)追征期可延長到5年。
注意:
①對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征。
②當(dāng)納稅人既有應(yīng)退稅款又有欠繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以將應(yīng)退稅款和利息先抵扣欠繳稅款;余額多退少補(bǔ)。
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