2012年銀行《公司信貸》輔導(dǎo):貸款擔(dān)保分析(6)
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第四節(jié) 貸款保證分析$lesson$
所謂保證是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),保證人必須按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。保證就是債權(quán)債務(wù)關(guān)系當(dāng)事人以外的第三人擔(dān)保債務(wù)人履行債務(wù)的一種擔(dān)保制度。在成立保證擔(dān)保的情況下,如果債務(wù)人不履行債務(wù),由保證人代為履行或承擔(dān)連帶責(zé)任,以滿足債權(quán)人的清償要求。
一、保證人資格與條件
1.保證人資格
我國(guó)《擔(dān)保法》對(duì)保證人的資格作了明確的規(guī)定,只有那些具有代主債務(wù)人履行債務(wù)能力及意愿的法人、其他組織或者公民才能作保證人。
這一規(guī)定可以理解為以下兩個(gè)含義:
首先,作為保證人必須是具有民事行為能力的人,第二個(gè)含義是保證人必須具有代為履行主債務(wù)的資力。
作為保證人不僅要滿足上述兩個(gè)要件,還要受下述各條件的限制:
①《擔(dān)保法》規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人,但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)特定事項(xiàng)作保證人的除外。
?、凇稉?dān)保法》規(guī)定禁止政府及其所屬部門要求銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)為他人提供擔(dān)保,并進(jìn)一步規(guī)定銀行等金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)對(duì)政府及其所屬部門要求其為他人提供保證的行為,有權(quán)予以拒絕。
③《擔(dān)保法》規(guī)定醫(yī)院、學(xué)校等以公共利益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得作保證人;規(guī)定醫(yī)院、學(xué)校等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體提供保證的保證合同無效,并且,提供保證的醫(yī)院、學(xué)校等以公益為目的的事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體等還要就提供保證的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
④《擔(dān)保法》規(guī)定企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)或職能部門不能作保證人,企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有該法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。
2.保證人評(píng)價(jià)
信貸人員應(yīng)對(duì)保證人進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查、評(píng)價(jià)。對(duì)保證人的評(píng)價(jià)包括確認(rèn)保證人的主體資格、評(píng)價(jià)保證人的代償能力和保證限額分析等幾個(gè)方面。
(1)審查保證人的主體資格
?、俳?jīng)商業(yè)銀行認(rèn)可的具有較強(qiáng)代為清償能力的、無重大債權(quán)債務(wù)糾紛的以下單位和個(gè)人可以接受為保證人:
金融機(jī)構(gòu);
從事符合國(guó)家法律、法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人;
從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)法人;
其他經(jīng)濟(jì)組織;
自然人。
?、谏虡I(yè)銀行不可接受下列單位作為保證人
國(guó)家機(jī)關(guān),但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外;以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,包括學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、科學(xué)院、圖書館、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等;無企業(yè)法人的書面授權(quán)或者超出企業(yè)法人書面授權(quán)范圍提供保證的企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu);企業(yè)法人的職能部門。
(2)評(píng)價(jià)保證人的代償能力
對(duì)符合主體資格要求的保證人應(yīng)進(jìn)行代償能力評(píng)價(jià)。對(duì)保證人代償能力的評(píng)價(jià),包括代償能力現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)價(jià)和代償能力變動(dòng)趨勢(shì)分析,并按照規(guī)定程序?qū)彾ūWC人的信用等級(jí),測(cè)算信用風(fēng)險(xiǎn)限額。
(3)保證人保證限額分析
保證人保證限額,是指根據(jù)客戶信用評(píng)級(jí)辦法測(cè)算出的保證人信用風(fēng)險(xiǎn)限額減去保證人對(duì)商業(yè)銀行的負(fù)債(包括或有負(fù)債)得出的數(shù)值。
(4)保證率的計(jì)算
在計(jì)算出保證限額后,還應(yīng)計(jì)算保證率。通過計(jì)算保證率,進(jìn)一步衡量保證擔(dān)保的充足性。保證率計(jì)算公式為:
保證率=申請(qǐng)保證貸款本息/可接受保證限額×100%
(5)經(jīng)評(píng)價(jià)符合保證人條件的,由信貸人員撰寫《商業(yè)銀行擔(dān)保評(píng)價(jià)報(bào)告》隨信貸審批材料一并報(bào)送評(píng)價(jià)審查人員。如不符合條件,應(yīng)及時(shí)將保證人材料退還,并要求債務(wù)人另行提供保證人或提供其他擔(dān)保方式。擔(dān)保評(píng)價(jià)審查人員及審定人員應(yīng)認(rèn)真審查保證人的材料和《商業(yè)銀行擔(dān)保評(píng)價(jià)報(bào)告》
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