招標師法律法規(guī)考點：效力層級

更新時間：2016-12-19 13:11:31 來源：環(huán)球網校

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摘要　　【摘要】招標師考試教材仍沿用2015版，大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了：招標師法律法規(guī)考點：效力層級，預祝大家順利通過考試?！　≌袠送稑朔煞ㄒ?guī)與政策體系的效力層級　　由于招標投標方面

　　【摘要】招標師考試教材仍沿用2015版，大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了：招標師法律法規(guī)考點：效力層級，預祝大家順利通過考試。

　　招標投標法律法規(guī)與政策體系的效力層級

　　由于招標投標方面的法律規(guī)范比較多，具體執(zhí)行有關規(guī)定時需注意效力層級問題。

　　(1)縱向效力層級

　　按照《中華人民共和國立法法》(以下簡稱《立法法》)的規(guī)定。在我國法律體系中，憲法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。在招標投標法律體系中，《招標投標法》是招標投標領域的基本法律，其他有關行政法規(guī)、國務院決定、各部委規(guī)章以及地方性法規(guī)和規(guī)章都不得同《招標投標法》相抵觸。國務院各部委制定的部門規(guī)章之間具有同等法律效力，在各自權限范圍內施行。省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會制定的地方性法規(guī)的效力層級高于當地政府制定的規(guī)章。

　　(2)橫向效力層級

　　按照《立法法》規(guī)定：“同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。”也就是說，同一機關制定的特別規(guī)定的效力層級高于一般規(guī)定。因此，在同一層級的招標投標法律規(guī)范中，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，應當適用特別規(guī)定。

　　(3)時間序列效力層級

　　從時間序列看，按照《立法法》的規(guī)定，“同一機關規(guī)定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。”也就是說，同一機關新規(guī)定的效力高于舊規(guī)定。

　　(4)特殊情況處理原則

　　我國是一個法制統(tǒng)一的中央集權國家，法律體系原則上是統(tǒng)一、協(xié)調的。但是，由于立法機關比較多，如果立法部門之間缺乏必要的溝通與協(xié)調，難免會出現一些規(guī)定不一致的情況。在招標投標活動遇到此類特殊情況時，依據《立法法》的有關規(guī)定，應當按照如下原則處理：

　　1)法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決;

　　2)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機構裁決;

　　3)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見。國務院認為適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為適用部門意見，應當提請全國人大常委會裁決;

　　4)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。

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　　(一)凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列條件之一的，可申請參加招標師職業(yè)資格考試：

　　1.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)大學專科學歷，工作滿6年，其中從事招標專業(yè)工作滿4年;