2023年信息系統(tǒng)項目管理師第四版考點(十一)：數(shù)字社會-智慧城市

2023年上半年軟考高級信息系統(tǒng)項目管理師考試僅剩不到一個月的時間了，為了方便各位考生備考，小編根據(jù)信息系統(tǒng)項目管理師第四版教材的內(nèi)容，為大家整理了一些知識點內(nèi)容，希望能對大家有所幫助，考試即將來臨，建議大家抓緊時間進(jìn)行備考。

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智慧城市

智慧城市是運用信息通信技術(shù)，有效整合各類城市管理系統(tǒng)，實現(xiàn)城市各系統(tǒng)間信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動城市管理和服務(wù)智慧化，提升城市運行管理和公共服務(wù)水平，提高城市居民幸福感和滿意度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種創(chuàng)新型城市。

從在建智慧城市的分布來看，我國己初步形成京津冀、長三角、粵港澳、中西部四大智慧城市群。智慧城市作為一種新型城市發(fā)展形態(tài)和治理模式已被社會群體廣泛認(rèn)可和接受，新型智慧城市建設(shè)持續(xù)推動著城市的高質(zhì)量發(fā)展，主要體現(xiàn)在：

1) 智慧城市建設(shè)更加注重以人民為中心；

2)新技術(shù)持續(xù)賦能智慧城市的建設(shè)與發(fā)展；

3)城市治理現(xiàn)代化是智慧城市建設(shè)的必然要求；

4)智慧城市群區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展新格局逐步形成；

5)共建、共治、共享生態(tài)模式助力智慧城市高質(zhì)量發(fā)展。

1、基本原理：

隨著智慧城市步入新的發(fā)展階段，以及以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主旋律的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，智慧城市基本原理表現(xiàn)為：

1)強(qiáng)調(diào)“人民城市為人民”，以面向政府、企業(yè)、市民等主體提供智慧化的服務(wù)為主要模式;

2)重點強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理、數(shù)字孿生、邊際決策、多元融合和態(tài)勢感知五個核心能力要素建設(shè);

3)更加注重規(guī)劃設(shè)計、部署實施、運營管理、評估改進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展在內(nèi)的智慧城市全生命周期管理;

4)目標(biāo)旨在推動城市治理、民生服務(wù)、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、精神文明五位一體的高質(zhì)量發(fā)展;

5)持續(xù)推動城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平提升。

2、核心能力要素

智慧城市基本原理確立了智慧城市核心能力要素，揭示了當(dāng)前及未來一段時期智慧城市發(fā)展的重心在于信息技術(shù)與社會發(fā)展的深度融合。

智慧城市的五個核心能力要素密切關(guān)聯(lián)且相互影響，但不可互為替代，均是開展新一階段智慧城市整體、局部乃至具體項目建設(shè)、運行需要關(guān)注的核心能力要素。對核心能力要素解釋為：

1)數(shù)據(jù)治理：圍繞數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)要素進(jìn)行能力構(gòu)建，包括數(shù)據(jù)責(zé)權(quán)利管控、全生命周期管理及其開發(fā)利用等。

2) 數(shù)字孿生：圍繞現(xiàn)實世界與信息世界的互動融合進(jìn)行能力構(gòu)建，包括社會孿生、城市孿生和設(shè)備孿生等，將推動城市空間擺脫物理約束，進(jìn)入數(shù)字空間。

3)邊際決策：基于決策算法和信息應(yīng)用等進(jìn)行能力構(gòu)建，強(qiáng)化執(zhí)行端的決策能力，從而達(dá)到快速反應(yīng)、高效決策的效果，滿足對社會發(fā)展的敏捷需求。

4)多元融合：強(qiáng)調(diào)社會關(guān)系和社會活動的動態(tài)性及其融合的高效性等，實現(xiàn)服務(wù)可編排和快速集成，從而滿足各項社會發(fā)展的創(chuàng)新需求。

5)態(tài)勢感知：圍繞對社會狀態(tài)的本質(zhì)反映及模擬預(yù)測等進(jìn)行能力構(gòu)建，洞察可變因素與不可見因素對社會發(fā)展的影響，從而提升生活質(zhì)量。

根據(jù)智慧城市參考基本原理，智慧城市建設(shè)與發(fā)展內(nèi)容主要面向城市治理、惠民服務(wù)、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)城市場景構(gòu)建服務(wù)能力，為政府、企業(yè)、市民等提供服務(wù)。服務(wù)場景的構(gòu)建，不僅僅需要技術(shù)與平臺、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的共性技術(shù)支撐能力構(gòu)建和數(shù)據(jù)要素支撐，也需要安全保障體系、建設(shè)運營體系的建設(shè)，同時還離不開產(chǎn)業(yè)環(huán)境、信息環(huán)境等環(huán)境的支撐。

3、成熟度等級

智慧城市的建設(shè)與發(fā)展過程是一個逐漸邁向更高成熟狀態(tài)的長期漸進(jìn)過程，是基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、網(wǎng)絡(luò)安全、體制機(jī)制、惠民服務(wù)、城市治理等各方面能力的持續(xù)提升過程。結(jié)合成熟度理論和方法，可以構(gòu)建智慧城市成熟度，實現(xiàn)從動態(tài)評價的角度來對城市智慧化的發(fā)展階段進(jìn)行衡量。依托科學(xué)發(fā)展規(guī)律，可將智慧城市發(fā)展成熟度劃分為規(guī)劃級、管理級、協(xié)同級、優(yōu)化級、引領(lǐng)級5個等級。

1）一級(規(guī)劃級)：應(yīng)圍繞智慧城市的發(fā)展進(jìn)行策劃，明確相關(guān)職責(zé)分工和工作機(jī)制等，初步開展數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用，確保相關(guān)活動有序開展。

2）二級(管理級)：應(yīng)明確智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略、原則、目標(biāo)和實施計劃等，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息系統(tǒng)單項應(yīng)用，對智慧城市全生命周期實施管理。

3）三級(協(xié)同級)：應(yīng)管控智慧城市各項發(fā)展目標(biāo)，實施多業(yè)務(wù)、多層級、跨領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)的集成，持續(xù)推進(jìn)信息資源的共享與交換，推動惠民服務(wù)、城市治理、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等的融合創(chuàng)新，實現(xiàn)跨領(lǐng)域的協(xié)同改進(jìn)。

4）四級(優(yōu)化級)：應(yīng)聚焦智慧城市與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，基于數(shù)據(jù)與知識模型實施城市經(jīng)濟(jì)、社會精準(zhǔn)化治理，推動數(shù)據(jù)要素的價值挖掘和開發(fā)利用，推進(jìn)城市競爭力持續(xù)提升。

5）五級(引領(lǐng)級)：應(yīng)構(gòu)建智慧城市敏捷發(fā)展能力，實現(xiàn)城市物理空間、社會空間、信息空間的融合演進(jìn)和共生共治，引領(lǐng)城市集群治理聯(lián)動，形成高質(zhì)量發(fā)展共同體。

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