國(guó)考社會(huì)熱點(diǎn)分析:經(jīng)濟(jì)“鐵幕”對(duì)美國(guó)的“好處”
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美國(guó)的行為讓人不可避免地想到“冷戰(zhàn)”思維在其身上是多么的根深蒂固。蘇聯(lián)雖然不復(fù)存在,但世界經(jīng)濟(jì)格局的演變不可逆轉(zhuǎn)。這讓美國(guó)不能容忍。
英國(guó)首相丘吉爾那段著名的演講曾提及一道“鐵幕”,而如今美國(guó)同樣落下了一道“鐵幕”,用TPP和TTIP屏蔽中國(guó),架空WTO,并想重建新的世界貿(mào)易規(guī)則。
在多哈回合談判陷入停滯的時(shí)刻,美國(guó)已經(jīng)掩飾不住角色轉(zhuǎn)換的意愿。連國(guó)外的分析者都看出這種苗頭:美國(guó)正逐步退出二戰(zhàn)以后建立的自由秩序,不再扮演基礎(chǔ)廣泛的多邊規(guī)則的擔(dān)保人,而是選擇與朋友結(jié)成小規(guī)模同盟。
而之前的秩序讓美國(guó)享盡好處,不僅讓西歐從廢墟中站起來(lái),也保障了美國(guó)的霸權(quán)地位,還在面對(duì)蘇聯(lián)威脅時(shí)鞏固了西方同盟。
像縮減全球安保服務(wù)一樣,美國(guó)急于落下經(jīng)濟(jì)鐵幕,正因?yàn)樵兄刃蛞呀?jīng)失靈。至少在全球多邊貿(mào)易體制中,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體話語(yǔ)權(quán)的增強(qiáng),導(dǎo)致美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家希望通過(guò)主導(dǎo)全球多邊貿(mào)易規(guī)則獲得更多貿(mào)易利益的企圖成為泡影。
此種趨勢(shì)已由多人挑明。有評(píng)論者稱,戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)格局如今正在分崩離析,因?yàn)槊绹?guó)當(dāng)初沒(méi)有料到,大部分新興大國(guó)也會(huì)從這套體系中受益。還有的分析一語(yǔ)中的,說(shuō)中國(guó)的崛起是美國(guó)造成的。
刻骨銘心的“冷戰(zhàn)”經(jīng)歷讓美國(guó)不會(huì)輕易地放棄思維定勢(shì):TPP和TTIP如果成行,將構(gòu)成全面的貿(mào)易和投資規(guī)定的框架。在美國(guó)看來(lái),這是一種把中國(guó)拒之門外的實(shí)用策略。
但是美國(guó)沒(méi)有考慮的問(wèn)題是,時(shí)過(guò)境遷,在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的今天,美國(guó)不可能靠單打獨(dú)斗掌控世界經(jīng)濟(jì)。美國(guó)也有自身關(guān)切的行業(yè)和產(chǎn)品,在農(nóng)業(yè)、航空等領(lǐng)域開(kāi)放問(wèn)題上十分謹(jǐn)慎。歐洲及日本等美國(guó)傳統(tǒng)盟友能在多大程度上滿足美國(guó)的要求,開(kāi)放本國(guó)受保護(hù)的產(chǎn)業(yè),將是美國(guó)實(shí)施全球經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略能否成功所面臨的重大考驗(yàn)。
美國(guó)媒體在不久前結(jié)束的APEC峰會(huì)前曾爆料,美國(guó)準(zhǔn)備在其中搞“會(huì)中會(huì)”,與一些國(guó)家達(dá)成突破性共識(shí)。但驢象之爭(zhēng)最終絆住了奧巴馬的腳步,讓這個(gè)計(jì)劃淪為“笑柄”。日本媒體也爆料稱,TPP談判未達(dá)到預(yù)期,日本要準(zhǔn)備回歸WTO。新西蘭總理約翰?基也稱,TPP談判“現(xiàn)狀錯(cuò)綜復(fù)雜,存在著應(yīng)當(dāng)克服的巨大障礙”。
美國(guó)設(shè)計(jì)了路徑,但前景并不明朗。有一種擔(dān)憂,若失去美國(guó)的支持,多邊秩序會(huì)進(jìn)一步崩塌,全球化將讓位于碎片化。這就是美國(guó)想要的結(jié)果嗎?
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