國考社會熱點分析:整頓辦證難問題
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出國辦護照難、孕婦辦準(zhǔn)生證難、收養(yǎng)辦證比生孩子還難……多年存在的辦證難問題近日被引爆。這種直接損耗廣大公眾時間、生命和對政府信心的頑疾,實在到了大清理、大解決的時候了。
媒體的個案監(jiān)督,為何引起社會公眾如此廣泛的呼應(yīng),主要是辦證難實在太普遍、太日常、太嚴(yán)重、持續(xù)時間太長了。除了熱議中的幾個,還有落戶口難、退交通卡難、社會組織登記難、公益組織落實稅收優(yōu)惠政策難,很多人隨手拈來就是一長串。這看上去與官員巨額貪腐、校長找小學(xué)生開房、產(chǎn)科副主任公然賣嬰的大惡相比,似乎只是“小惡”,但透露的病癥極不平常:有服務(wù)型政府建設(shè)之艱難,有多思管理者方便、少想辦事者利益的思維定勢。這些病癥就沉淀在各種繁瑣復(fù)雜、令人生畏的辦事規(guī)則之中。
當(dāng)下,政府全力推進職能轉(zhuǎn)變,若不抓住當(dāng)前這個“窗口期”,推動各地管“七站八所”的權(quán)力部門來一次作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,解決辦證難問題,把公眾從中解脫出來,社會如何才能煥發(fā)出更多創(chuàng)造的能量?
對辦證規(guī)則進行大清理,是首要任務(wù)。16日,河北省公安廳發(fā)布簡化落戶手續(xù)七項措施,并要求在此基礎(chǔ)上,對各類戶口登記、審批事項進行清理、規(guī)范,最大限度簡化手續(xù)。戶口登記如此,收養(yǎng)證、準(zhǔn)生證、社會組織登記、公益組織免稅規(guī)則是不是也應(yīng)當(dāng)清理?
必須強調(diào)的是,不管是河北省公安廳還是別的地方管“七站八所”的權(quán)力部門,“最大限度地簡化手續(xù)”一定不能由政府部門一家說了算,公眾參與規(guī)則制訂和修改是不可缺少的。目前被媒體曝光的辦證難個案得到快速解決,充分說明透明和公開對于清掃辦證難積弊的重要作用。但國家層面上對規(guī)則的強化,讓公眾和媒體參與辦證規(guī)則制訂和修改成為常態(tài),對于規(guī)則的實施也保持日常監(jiān)督力度,才是解決問題之道。
辦證難的解決,政府效率的提高,最終要靠法治。有關(guān)部門應(yīng)盡快清理、修訂各類法規(guī),使各種規(guī)則更能適應(yīng)新的情況,方便人民群眾。
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