2014年國家公務(wù)員考試申論熱點:"非轉(zhuǎn)農(nóng)"現(xiàn)象

更新時間：2013-09-26 14:07:15 來源：|0

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摘要 2014年國家公務(wù)員考試申論熱點:"非轉(zhuǎn)農(nóng)"現(xiàn)象

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　　時下，一些城里人正在為把戶口遷回農(nóng)村費盡心思，有的地方還出現(xiàn)“曲線非轉(zhuǎn)農(nóng)”的現(xiàn)象。

　　在發(fā)達(dá)國家城市化后期，人們不滿交通擁擠、污染嚴(yán)重的城市生活，逐漸向郊區(qū)乃至農(nóng)村流動，于是有了“逆城市化”的概念。我國一些地方出現(xiàn)“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，咋一看像逆城市化，但有幾人是因厭倦城市、向往鄉(xiāng)村而“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的?其實，媒體熱炒的“逆城市化”，并非真正意義上的逆城市化，一些地方出現(xiàn)“非轉(zhuǎn)農(nóng)”現(xiàn)象，并非表明有多少城里人想當(dāng)農(nóng)民，而是一些人借此與農(nóng)民爭搶利益。

　　不可否認(rèn)，有些失地農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后渴望“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，有些農(nóng)家子弟大學(xué)畢業(yè)后希望“非轉(zhuǎn)農(nóng)”回村創(chuàng)業(yè)，由于種種原因，他們的愿望較難實現(xiàn)，而能夠順利“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的，大多是有權(quán)的、有錢的、有關(guān)系的和有門路的，他們主動“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，并不是真想到農(nóng)村去生活，而是一種逐利行為。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》日前報道，2010年初，一地級市組織部門發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜?195名公務(wù)員將其戶籍從城市遷往了農(nóng)村，而這些公務(wù)員還將配偶、子女城鎮(zhèn)戶口回遷到農(nóng)村，可以一手拿工資，一手領(lǐng)征地補償費，可以在獲得的宅基地上蓋樓建院，獲得“永久之業(yè)”，兩頭利都不落，“少說也值 100萬”。

　　不算不知道，一算嚇一跳。試想，如果沒有強大的利益驅(qū)動，有多少城里人會對農(nóng)民身份趨之若鶩?有多少人會絞盡腦汁“非轉(zhuǎn)農(nóng)”甚至“曲線非轉(zhuǎn)農(nóng)”?還會有所謂的“逆城市化”嗎?

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家大量惠農(nóng)政策的實施和新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村土地越來越值錢，農(nóng)民身份獲得的利益也是顯而易見的。然而，農(nóng)村土地資源是有限的，農(nóng)民能享有的村集體經(jīng)濟(jì)分紅、征地補償、回遷安置房等收益，在一定時期基本是個定數(shù)。農(nóng)村的“蛋糕”就那么大，一些吃“城里飯”的人以各種方式“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，硬生生從農(nóng)民手中“挖”走了一塊，農(nóng)民能夠分享的“蛋糕”自然就變小了，農(nóng)民意見很大，“非轉(zhuǎn)農(nóng)”因此也成了一些地方的焦點問題之一。前年，某地紀(jì)檢部門根據(jù)農(nóng)民反映，清理了500多名公職人員和配偶子女的“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，涉及農(nóng)村征地補償費300多萬元。

　　可見，一些城里人的 “ 非轉(zhuǎn)農(nóng)”，不過是為進(jìn)村搶“蛋糕”豎一個幌子而已。過去，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”等政策，資源配置向城市傾斜，農(nóng)民收入增長緩慢，對農(nóng)民欠賬巨大。推動科學(xué)發(fā)展，必須千方百計向農(nóng)民還賬、還情，絕不能與農(nóng)爭利。無疑，一些“非轉(zhuǎn)農(nóng)”侵害了農(nóng)民利益，影響了政府形象，破壞了社會和諧，是一種典型的與農(nóng)爭利行為。希望有關(guān)方面高度重視“非轉(zhuǎn)農(nóng)”現(xiàn)象，堵塞“非轉(zhuǎn)農(nóng)”和征地補償費發(fā)放等方面的制度漏洞，從根本上杜絕與農(nóng)爭利行為。

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