2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)分章復(fù)習講義第四章行政法的相關(guān)內(nèi)容

更新時間：2016-06-22 08:40:01 來源：環(huán)球網(wǎng)校

瀏覽

執(zhí)業(yè)藥師報名、考試、查分時間免費短信提醒

　　藥事管理與法規(guī)是執(zhí)業(yè)藥師職責和執(zhí)業(yè)活動必須具備的知識與能力，考查目的重在評價、培養(yǎng)和指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師法制意識、責任意識、自律意識、服務(wù)意識，從而確保準入人員具有合法執(zhí)業(yè)能力、高尚職業(yè)道德，并能夠更好地保護患者基本權(quán)利、尊重患者隱私。要求重點掌握藥學(xué)實踐中與合法執(zhí)業(yè)直接相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，并能夠理解國家醫(yī)藥衛(wèi)生政策的具體要求。為方便準備參加2016年執(zhí)業(yè)藥師考試的考生及時備考，環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供“2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)分章復(fù)習講義第四章行政法的相關(guān)內(nèi)容”。

　　2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)各章節(jié)復(fù)習講義匯總

　　第一節(jié) 法的基本知識

　　法是由國家制定或者認可，體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志，并由國家強制力保證實施的具有普遍效力的行為規(guī)范體系。

　　一、法律淵源

　　(一)當代中國法的淵源

　　1.憲法全國人大通過并監(jiān)督憲法的實施，全國人大常委會解釋并監(jiān)督憲法的實施，對違反憲法的行為予以追究。

　　2.法律法律系指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件，由國家主席簽署主席令公布。

　　3.行政法規(guī)(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)分章復(fù)習講義第四章行政法的相關(guān)內(nèi)容) 行政法規(guī)是指作為國家最高行政機關(guān)的國務(wù)院根據(jù)憲法和法律所制定的規(guī)范性文件，由總理簽署國務(wù)院令公布。

　　4.部門規(guī)章國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當提請國務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。部門規(guī)章應(yīng)當經(jīng)部務(wù)會議或者委員會會議決定，由部門首長簽署命令予以公布。

　　5.地方性法規(guī) 省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會，依法制定的在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力的規(guī)范性文件。

　　6.地方政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)制定的規(guī)范性文件。

　　7.民族自治法規(guī)

　　8.國際條約、國際慣例

　　二、法律效力

　　(一)法律效力的層次

　　1.上位法的效力高于下位法。

　　2.在同一位階的法之間，特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定，新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定。

　　以上是環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)整理2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)分章復(fù)習講義第四章行政法的相關(guān)內(nèi)容，歡迎點擊Ctrl+D進行收藏，以便隨時查閱。更多資訊敬請關(guān)注我網(wǎng)執(zhí)業(yè)藥師考試頻道。

2016執(zhí)業(yè)藥師考試《藥事管理與法規(guī)》復(fù)習重點總結(jié)

2016年執(zhí)業(yè)藥師考試《藥事管理與法規(guī)》專項模擬練習題匯總

2016年執(zhí)業(yè)藥師考試大綱藥事管理與法規(guī)調(diào)整內(nèi)容變化情況

2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)考試大綱

2016藥事管理與法規(guī)新舊教材對比

2015年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)考試真題無水印圖片完整版

執(zhí)業(yè)藥師考試藥事管理與法規(guī)歷年高頻考點深度解析

環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)友情提示：如果您在此過程中遇到任何疑問，請登錄環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試論壇，隨時與廣大考生朋友們一起交流!

　　2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)各章節(jié)復(fù)習講義匯總

　　第二節(jié) 行政許可(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)分章復(fù)習講義第四章行政法的相關(guān)內(nèi)容)

　　行政許可的設(shè)定、實施行政許可的原則、設(shè)定行政許可的事項

　　設(shè)定和實施行政許可的原則：

　?、?法定原則：設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。

　　② 公開、公平、公正原則：設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當公開、公平、公正、維護行政相對人的合法權(quán)益。

　?、?便民和效率原則：實施行政許可，應(yīng)當便民，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　④ 信賴保護原則：公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。

　　設(shè)定行政許可的事項

　　1.直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項;

　　2.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項;

　　3.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;

　　4.直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項;

　　5.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項;

　　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。

　　上述六類事項，如果通過下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可：

　　1.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;

　　2.市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的;

　　3.行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的;

　　4.行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。

2016執(zhí)業(yè)藥師考試《藥事管理與法規(guī)》復(fù)習重點總結(jié)

2016年執(zhí)業(yè)藥師考試《藥事管理與法規(guī)》專項模擬練習題匯總

2016年執(zhí)業(yè)藥師考試大綱藥事管理與法規(guī)調(diào)整內(nèi)容變化情況

2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)考試大綱

2016藥事管理與法規(guī)新舊教材對比

2015年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)考試真題無水印圖片完整版

執(zhí)業(yè)藥師考試藥事管理與法規(guī)歷年高頻考點深度解析

　　2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)各章節(jié)復(fù)習講義匯總

　　第三節(jié) 行政處罰(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)分章復(fù)習講義第四章行政法的相關(guān)內(nèi)容)

　　一、行政處罰的原則、種類、管轄和適用

　　1.原則：

　?、偬幜P法定原則

　?、谔幜P公正、公開原則

　?、厶幜P與違法行為相適應(yīng)的原則

　　④處罰與教育相結(jié)合的原則

　?、莶幻獬袷仑熑?，不取代刑事責任原則。

　　2.種類：

　?、倬?/p>

　　②罰款

　?、蹧]收違法所得、沒收非法財物

　?、茇熈钔．a(chǎn)停業(yè)

　?、輹嚎刍蛘叩蹁N許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照

　　⑥行政拘留(公安機關(guān)，10日以內(nèi)，較重的不超過15日)

　　⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。【訓(xùn)、罰、沒、停、吊】

　　3.管轄與適用

　　管轄：

　?、傩姓幜P除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

　?、趦蓚€以上依法享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)如對同一行政違法案件都有管轄權(quán)，行政機關(guān)對該案件的管轄發(fā)生爭議，雙方協(xié)商不成的，應(yīng)報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。

　　③違法行為構(gòu)成犯罪的，有管轄權(quán)的行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)。

　　適用條件：必須已經(jīng)實施了違法行為，且該違法行為違反了行政法規(guī)范;行政相對人具有責任能力;行政相對人的行為依法應(yīng)當受到處罰;違法行為未超過兩年追究時效。

　　適用方式：不予處罰;從輕或者減輕處罰。

2016執(zhí)業(yè)藥師考試《藥事管理與法規(guī)》復(fù)習重點總結(jié)

2016年執(zhí)業(yè)藥師考試《藥事管理與法規(guī)》專項模擬練習題匯總

2016年執(zhí)業(yè)藥師考試大綱藥事管理與法規(guī)調(diào)整內(nèi)容變化情況

2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)考試大綱

2016藥事管理與法規(guī)新舊教材對比

2015年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)考試真題無水印圖片完整版

執(zhí)業(yè)藥師考試藥事管理與法規(guī)歷年高頻考點深度解析

　　2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)各章節(jié)復(fù)習講義匯總

　　不予處罰：

　?、俨粷M十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)分章復(fù)習講義第四章行政法的相關(guān)內(nèi)容);

　?、谶`法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，除法律另有規(guī)定外，不再給予行政處罰;

　?、劬癫∪嗽诓荒鼙嬲J或者控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰;

　　④如違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

　　從輕或者減輕處罰：受行政處罰的當事人有下列情形之一的，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰：

　?、僦鲃酉蛘邷p輕違法行為危害后果的;

　　②受他人脅迫有違法行為的;

　?、叟浜闲姓C關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

　　④已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的。

　　二、行政處罰的決定及其程序

　　1.簡易程序：當場處罰程序,公民處50、法人或者其他組織處1000元以下罰款、警告

　　2.一般程序：普通程序，包括：立案、調(diào)查、處理決定、說明理由并告知權(quán)利、當事人的陳訴和申辯、制作處罰決定書、送達行政處罰決定書

　　3.聽證程序：聽證申請的提出、聽證通知、聽證的主持與參與、辯論、制作聽證筆錄

　　行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證程序包括;

　?、俾犠C申請的提出當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出。

　　②聽證通知行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的7日前，將舉行聽證的時間、地點和其他相關(guān)事項通知當事人。

2016執(zhí)業(yè)藥師考試《藥事管理與法規(guī)》復(fù)習重點總結(jié)

2016年執(zhí)業(yè)藥師考試《藥事管理與法規(guī)》專項模擬練習題匯總

2016年執(zhí)業(yè)藥師考試大綱藥事管理與法規(guī)調(diào)整內(nèi)容變化情況

2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)考試大綱

2016藥事管理與法規(guī)新舊教材對比

2015年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)考試真題無水印圖片完整版

執(zhí)業(yè)藥師考試藥事管理與法規(guī)歷年高頻考點深度解析

　　2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)各章節(jié)復(fù)習講義匯總

　　第四節(jié) 行政復(fù)議(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)分章復(fù)習講義第四章行政法的相關(guān)內(nèi)容)與行政訴訟

　　一、行政復(fù)議范圍、申請、期限

　　1.范圍：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請行政復(fù)議。【認為行政處罰侵權(quán)，對決定不服的】

　　① 對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

　?、?對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;

　　③ 對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

　?、?對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

　?、?認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;

　?、?認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;

　　⑦ 認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

　?、?認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的;

　?、?申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的;

　?、?申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;

　　⑪ 認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

　　2.申請：復(fù)議申請是公民、法人或者其他組織依法向行政復(fù)議機關(guān)提出請求，要求對被申請復(fù)議的具體行政行為進行審查并對其作出決定。行政復(fù)議程序以相對人申請為前提，申請人申請行政復(fù)議必須滿足一定的條件。

　?、僖话銞l件：指不管提起何種復(fù)議請求都必須具備的條件，即普遍適用于任何復(fù)議案件的條件，包括申請人符合資格、有明確的被申請人、有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)、屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機關(guān)管轄、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　?、跁r間條件：又稱申請時效，是申請復(fù)議權(quán)的時間限制，超過申請時效，將喪失申請復(fù)議的權(quán)利。因此，申請人必須在申請時效內(nèi)提起復(fù)議申請。申請時效可以分為一般時效和特別時效兩種。

　　一般時效指為行政復(fù)議法所規(guī)定的，適用于一般復(fù)議案件的申請時效，為60日;

　　特殊時效指其他法律規(guī)定的適用于特定案件的復(fù)議申請時效，只有在法律規(guī)定超過60日時才有效。

　?、坌问綏l件：指申請人提出復(fù)議申請應(yīng)當提交書面復(fù)議申請書。申請人書面申請確有困難的，也可以口頭申請，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當場記錄申請人的基本情況、復(fù)議請求、主要事實、理由和時間。。

　　3.期限：自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責人批準，可以適當延長，但延長期限最多不超過30日。

2016執(zhí)業(yè)藥師考試《藥事管理與法規(guī)》復(fù)習重點總結(jié)

2016年執(zhí)業(yè)藥師考試《藥事管理與法規(guī)》專項模擬練習題匯總

2016年執(zhí)業(yè)藥師考試大綱藥事管理與法規(guī)調(diào)整內(nèi)容變化情況

2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)考試大綱

2016藥事管理與法規(guī)新舊教材對比

2015年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)考試真題無水印圖片完整版

執(zhí)業(yè)藥師考試藥事管理與法規(guī)歷年高頻考點深度解析

　　2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)各章節(jié)復(fù)習講義匯總

　　二、行政訴訟受案范圍、起訴和受理(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)提供2016年執(zhí)業(yè)藥師藥事管理與法規(guī)分章復(fù)習講義第四章行政法的相關(guān)內(nèi)容)

　　行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益、依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴，人民法院在雙方當事人和其他訴訟參與人的參加下審理和解決行政案件的活動，以及在這些活動中所產(chǎn)生的法律關(guān)系的總和。

　　1.行政訴訟案件的受案范圍：

　　(1)行政訴訟案件的受理范圍