2012年證券投資基金輔導(dǎo):基金管理人(6)
二、公司內(nèi)部控制$lesson$
(一)內(nèi)部控制的概念
基金管理公司內(nèi)部控制包括:內(nèi)部控制機制、內(nèi)部控制制度。
內(nèi)部控制機制是指公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及其相互之間的運作制約關(guān)系;內(nèi)部控制制度是指公司為防范金融風(fēng)險,保護資產(chǎn)的安全與完整,促進各項經(jīng)營活動的有效實施而制定的各種業(yè)務(wù)操作程序、管理與控制措施的總稱。
公司內(nèi)部控制機制一般包括四個層次:一是員工自律;二是部門各級主管的檢查監(jiān)督;三是公司總經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)察稽核部對各部門和各項業(yè)務(wù)的監(jiān)督控制;四是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的審計委員會和督察員的檢查、監(jiān)督、控制和指導(dǎo)。
公司內(nèi)部控制制度由內(nèi)部控制大綱、基本管理制度、部門業(yè)務(wù)規(guī)章、業(yè)務(wù)操作手冊等部分組成。
(二)、內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則
1、基金內(nèi)控的總體目標(biāo)
2、基金管理公司內(nèi)部控制的原則
1) 健全性原則
2) 有效性原則
3) 獨立性原則
4) 相互制約原則
5) 成本效益原則
3、公司制定內(nèi)部控制制度的原則
1) 合法、合規(guī)性原則
2) 全面性原則
3) 審謹性原則
4) 適時性原則
(三)內(nèi)部控制的基本要求(一般了解)
1. 部門設(shè)置要體現(xiàn)職責(zé)明確、相互制約的原則;
2. 嚴格授權(quán)控制;
3. 強化內(nèi)部監(jiān)察稽核控制;
4. 建立完善的崗位責(zé)任制度和科學(xué)、嚴格的崗位分離制度;
5. 嚴格控制基金資產(chǎn)的財務(wù)風(fēng)險;
6. 建立完善的信息披露制度;
7. 嚴格制定信息技術(shù)系統(tǒng)的管理制度;
8. 建立科學(xué)嚴密的風(fēng)險管理系統(tǒng)
風(fēng)險管理系統(tǒng)包括兩方面內(nèi)容:一是公司主要業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估和監(jiān)測辦法、重要部門風(fēng)險指標(biāo)考核體系以及業(yè)務(wù)人員的道德風(fēng)險防范系統(tǒng)等;二是公司靈活有效的應(yīng)急、應(yīng)變措施和危機處理機制。通過嚴密有效的風(fēng)險管理系統(tǒng),對公司內(nèi)外部風(fēng)險進行識別、評估和分析,及時防范和化解風(fēng)險。
(四)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容(有小的變動)
1、投資管理業(yè)務(wù)控制
2、信息披露控制
3、信息技術(shù)系統(tǒng)控制
4、會計系統(tǒng)控制
5、風(fēng)險管理控制
6、監(jiān)察稽核控制
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