2020年中級注冊安全工程師《生產管理》考點:現(xiàn)代安全生產管理

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現(xiàn)代安全生產管理：

(一)了解安全生產管理的發(fā)展歷史

安全生產管理原理，事故致因理論、事故預防原理，風險管理(危險源辯識、風險評價、危險預警監(jiān)測、事故預防、風險控制、應急管理)

(二)熟悉安全生產管理的原理與原則

安全生產管理原則——管生產必須管安全

1.系統(tǒng)原理

(1)含義

運用系統(tǒng)觀點、理論和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。

(2)運用系統(tǒng)原理的原則

a.動態(tài)相關性原則：構成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約;

b.整分合原則：在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎上有效綜合;

c.反饋原則：成功的高效管理，離不開靈活、準確、快速的反饋;

d.封閉原則：在任何一個管理系統(tǒng)內部，管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動。

2.人本原理

(l)含義

在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導思想。

(2)運用人本原理的原則

a.動力原則：推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力(管理系統(tǒng)有三種動力：即物質動力、精神動力和信息動力);

b.能級原則：在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級，根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性;

c.激勵原則：以科學的手段，激發(fā)人的內在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性(人的工作動力來源于內在動力、外部壓力和工作吸引力)。

3.預防原理

(1)含義

安全生產管理應以預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

(2)運用預防原理的原則

a.偶然損失原則：反復發(fā)生的同類事故，并不一定產生完全相同的后果;

b.因果關系原則：事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結果，只要事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已;

c.3E原則：針對造成人、物的不安全因素的四方面原因——技術原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因，采取三種防止對策，即工程技術對策、教育對策和法制對策;

d.本質安全化原則：從一開始和從本質上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性。

4.強制原理

(l)含義

采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產要求的約束。

(2)運用強制原理的原則

a.安全第一原則：在進行生產和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置。

當生產或其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要服從安全;

b. 監(jiān)督原則：為了使安全生產法律法規(guī)得到落實，設立安全生產監(jiān)督管理部門，對企業(yè)生產中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。

(三)了解系統(tǒng)安全理論

1.系統(tǒng)安全

系統(tǒng)——由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合成的具有特定功能的有機整體

系統(tǒng)安全——是在系統(tǒng)壽命周期內應用系統(tǒng)安全管理原理及系統(tǒng)安全過程原理，識別危險源并使其危險性減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內達到最佳安全程度。

2.主要觀點

⑴事故致因方面

⑵不存在絕對安全

⑶減少系統(tǒng)危險性而非根除個別危險

⑷人能力、技術有限，安全工作的目標是將事故概率減至最低。

安全生產管理系統(tǒng)：人、物、環(huán)境、管理，全員、全方位、全過程、全天候

3應用：新開發(fā)的系統(tǒng)

(四)掌握事故預防原理與基本原則

1.預防——不發(fā)生;控制——發(fā)生后，后果減輕

事故預防是通過采用技術和管理手段使事故不發(fā)生，事故控制是通過采取技術和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減小。事故預防與控制的基本原則是從安全技術、安全教育、安全管理采取相應對策：PPkao 考 試 網

2.預防原則：3E原則——安全技術、安全教育、安全管理(強制原則)

安全技術對策著重解決物的不安全狀態(tài)問題。安全教育對策和安全管理對策則主要著眼于人的不安全行為問題：前者使人知道，在哪里存在危險源、如何導致事故、事故的可能性和嚴重程度如何，對于可能的危險應該怎么做;后者則是要求必須怎么做。

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