淺析我國(guó)高層建筑安裝工程的造價(jià)控制(一)
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是直接或間接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著建筑行業(yè)改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成,特別是建設(shè)項(xiàng)目法的實(shí)施加大了項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,原有的工程造價(jià)管理體制已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,在項(xiàng)目管理中占據(jù)著非同尋常的作用,它不是簡(jiǎn)單的施工階段工程造價(jià)的控制與管理,涉及到項(xiàng)目的構(gòu)思、可行性研究、涉及、招標(biāo),施工交付使用、運(yùn)營(yíng)等多方位、全過程的綜合管理。工程項(xiàng)目成本控制得好壞,控制方法運(yùn)用的是否合理、及時(shí),將直接影響高層建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前,我國(guó)高層建筑承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,施工企業(yè)的利潤(rùn)空間也越來越小,企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,必須使產(chǎn)品成本合理化、最小化、最佳化。因此,強(qiáng)化企業(yè)項(xiàng)目成本管理,對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全面、全過程的控制,提高科學(xué)管理水平,是施工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)扭虧增盈、提高盈利水平的重要途徑之一,也是尋求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重中之重的工作,是企業(yè)管理的永恒主題。
一、我國(guó)高層建筑安裝工程造價(jià)現(xiàn)狀分析
?。ㄒ唬┖贤芾聿坏轿挥捎诟邔咏ㄖ?xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)、涉及材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格,并且受地理環(huán)境的影響,在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、地方政府主管部門等取得聯(lián)系,因此,高層建筑工程施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。目前,由于種種原因,合同管理過程出現(xiàn)一些問題。
1.部分施工企業(yè)的合同管理人員對(duì)合同業(yè)務(wù)不夠熟悉、目標(biāo)不明,造成在處理合同業(yè)務(wù)時(shí)考慮不周全,不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)影響企業(yè)的信譽(yù);
2.由于法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致合同簽訂不規(guī)范,簽訂合同不嚴(yán)謹(jǐn),條款不全;
3.缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu),沒有實(shí)施的相關(guān)辦法,對(duì)一些“扯皮現(xiàn)象”進(jìn)行制止,導(dǎo)致工期延誤,增加了施工成本。
?。ǘ┬畔⒒芾砺浜箅S著信息技術(shù)的日新月異和管理模式的不斷改革,建筑工程造價(jià)的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展,因此工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)。近年來,工程造價(jià)管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立,以計(jì)算工程造價(jià)為核心的工程造價(jià)系列軟件日趨完善,為工程造價(jià)管理及相關(guān)活動(dòng)提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站不斷增多,工程造價(jià)管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ),但同時(shí)也存在一些不容忽視的問題。
1.由于經(jīng)營(yíng)觀念落后、組織體制的僵化,使得工程造價(jià)信息資源管理缺乏系統(tǒng)性;
2.采集技術(shù)落后,信息分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,很難提高信息資源的內(nèi)在質(zhì)量和信息維護(hù)的更新速度,不能滿足信息市場(chǎng)的需要,落后于信息化社會(huì)的要求;
3.由于資金短缺、人才匱乏,基礎(chǔ)管理不強(qiáng),企業(yè)管理信息化不能趕上時(shí)代步伐,而使工程造價(jià)工作量加大,工作目的盲目,成本增加。
(三)員工的崗位責(zé)任不明確,普遍缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理部,包括了項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部全體管理人員及施工作業(yè)人員,是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是施工企業(yè)成本管理的主體,然而,有些施工單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全,把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員當(dāng)作成本控制管理的主體,所以簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員,各人員都沒有了成本管理責(zé)任。
從項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理看,項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)存在一定素質(zhì)問題,不是責(zé)任心不強(qiáng)就是財(cái)務(wù)上控制不嚴(yán),從而造成資金流失。同時(shí),項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),表面上職責(zé)分工明確,各盡其職,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量,搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作,然而他們都忽視了成本管理,從而加大工程成本,降低施工企業(yè)的利潤(rùn)經(jīng)濟(jì)效益。
二、我國(guó)高層建筑安裝工程造價(jià)管理的改革措施
(一)有效規(guī)范和完善合同管理施工合同以法律的形式明確了施工企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù),是施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的法律依據(jù)。合同管理是工程項(xiàng)目實(shí)施全過程控制工程造價(jià)的關(guān)鍵和有效手段,也是項(xiàng)目管理的重要保證。因此要加強(qiáng)合同管理,實(shí)現(xiàn)合同簽訂過程的程序化、規(guī)范化,工程和工作內(nèi)容的完整性、技術(shù)和時(shí)間上的協(xié)調(diào)性。
首先,企業(yè)的決策層、執(zhí)行層,包括合同管理人員都應(yīng)樹立合同意識(shí),重視合同管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真把關(guān)施工企業(yè)合同的制定;其次,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定合同的管理辦法,制定簽訂合同的審核管理體制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任,要有了解經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定的相關(guān)知識(shí)的合同管理人員,進(jìn)行合同履行過程中的監(jiān)督和檢查,對(duì)合同的簽訂要經(jīng)過細(xì)致周密的思考,深入研究合同內(nèi)容,收集各種有利于自己的資料,并針對(duì)資料提出索賠方案,避免反索賠情況的發(fā)生;最后,施工人員特別是現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。
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