2020年一級(jí)造價(jià)工程師《造價(jià)管理》備考講義:第六章第二節(jié)
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第二節(jié) 設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理
一、限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)是指按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的投資限額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、按照施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)中各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策的一系列設(shè)計(jì)工作程序。
限額設(shè)計(jì)中,工程使用功能不能減少,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能降低,工程規(guī)模也不能削減。因此,限額設(shè)計(jì)需要在投資額度不變的情況下,實(shí)現(xiàn)使用功能和建設(shè)規(guī)模的最大化。
(一)限額設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容
1.投資決策階段
投資決策階段是限額設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。對(duì)政府工程而言,投資決策階段的可行性研究報(bào)告是政府部門(mén)核準(zhǔn)投資總額的主要依據(jù),而批準(zhǔn)的投資總額則是進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。為此,應(yīng)在多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)后確定最終方案,提高投資估算的準(zhǔn)確度,合理確定設(shè)計(jì)限額目標(biāo)。
2.初步設(shè)計(jì)階段
初步設(shè)計(jì)階段需要依據(jù)最終確定的可行性研究方案和投資估算,對(duì)影響投資的因素按照專業(yè)進(jìn)行分解,并將規(guī)定的投資限額下達(dá)到各專業(yè)設(shè)計(jì)入員。設(shè)計(jì)入員應(yīng)用價(jià)值工程的基本原理,通過(guò)多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選,創(chuàng)造出價(jià)值較高、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性較為合理的初步設(shè)計(jì)方案,并將設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)。
3.施工圖設(shè)計(jì)階段
施工圖是設(shè)計(jì)單位的最終成果文件,應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行限額設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算需控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。
(二)限額設(shè)計(jì)實(shí)施程序
限額設(shè)計(jì)的實(shí)施是建設(shè)工程造價(jià)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)反饋和管理過(guò)程,可分為目標(biāo)制定、目標(biāo)分解、目標(biāo)推進(jìn)和成果評(píng)價(jià)四個(gè)階段。
(1)目標(biāo)制定。限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)包括:造價(jià)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、安全目標(biāo)及環(huán)境目標(biāo)。
(2)目標(biāo)分解。分解工程造價(jià)目標(biāo)是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的一個(gè)有效途徑和主要方法。
(3)目標(biāo)推進(jìn)。目標(biāo)推進(jìn)通常包括限額初步設(shè)計(jì)和限額施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。
1)限額初步設(shè)計(jì)階段。應(yīng)嚴(yán)格按照分配的工程造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行方案的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。在初步設(shè)計(jì)方案完成后,由工程造價(jià)管理專業(yè)人員及時(shí)編制初步設(shè)計(jì)概算,并進(jìn)行初步設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,直至滿足限額要求。初步設(shè)計(jì)只有在滿足各項(xiàng)功能要求并符合限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的情況下,才能作為下一階段的限額目標(biāo)給予批準(zhǔn)。
2)限額施工圖設(shè)計(jì)階段。遵循各目標(biāo)協(xié)調(diào)并進(jìn)的原則,做到各目標(biāo)之間的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一,防止偏廢其中任何一個(gè)。在施工圖設(shè)計(jì)完成后,進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,分析施工圖預(yù)算是否滿足設(shè)計(jì)限額要求,以供設(shè)計(jì)決策者參考。
(4)成果評(píng)價(jià)。成果評(píng)價(jià)是目標(biāo)管理的總結(jié)階段。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)成果的評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),作為指導(dǎo)和開(kāi)展后續(xù)工作的重要依據(jù)。
二、設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)與優(yōu)化
設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)與優(yōu)化通常采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法,即將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,按照建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效果,針對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案,分析其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),從中選出經(jīng)濟(jì)效果最優(yōu)的方案。
1.基本程序
設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)與優(yōu)化的基本程序如下:
(1)按照使用功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資限額的要求,結(jié)合工程所在地實(shí)際情況,探討和建立可能的設(shè)計(jì)方案;
(2)從所有可能的設(shè)計(jì)方案中初步篩選出各方面都較為滿意的方案作為比選方案;
(3)根據(jù)設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)目的,明確評(píng)價(jià)的任務(wù)和范圍;
(4)確定能反映方案特征并能滿足評(píng)價(jià)目的的指標(biāo)體系;
(5)根據(jù)設(shè)計(jì)方案計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)及對(duì)比參數(shù);
(6)根據(jù)方案評(píng)價(jià)的目的,將方案的分析評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基本指標(biāo)和主要指標(biāo),通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析計(jì)算,排出方案的優(yōu)劣次序,并提出推薦方案;
(7)綜合分析,進(jìn)行方案選擇或提出技術(shù)優(yōu)化建議;
(8)對(duì)技術(shù)優(yōu)化建議進(jìn)行組合搭配,確定優(yōu)化方案;
(9)實(shí)施優(yōu)化方案并總結(jié)備案。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
指標(biāo)體系應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)使用價(jià)值指標(biāo),即工程項(xiàng)目滿足需要程度(功能)的指標(biāo);
(2)反映創(chuàng)造使用價(jià)值所消耗的社會(huì)勞動(dòng)消耗量的指標(biāo);
(3)其他指標(biāo)。
對(duì)建立的指標(biāo)體系,可按指標(biāo)的重要程度設(shè)置主要指標(biāo)和輔助指標(biāo),并選擇主要指標(biāo)進(jìn)行分析比較。
3.評(píng)價(jià)方法
設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)方法主要有多指標(biāo)法、單指標(biāo)法以及多因素評(píng)分法。
(1)多指標(biāo)法。多指標(biāo)法就是采用多個(gè)指標(biāo),將各個(gè)對(duì)比方案的相應(yīng)指標(biāo)值逐一進(jìn)行分析比較,按照各種指標(biāo)數(shù)值的高低對(duì)其做出評(píng)價(jià)。其評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:
1)工程造價(jià)指標(biāo)。
2)主要材料消耗指標(biāo)。
3)勞動(dòng)消耗指標(biāo)。
4)工期指標(biāo)。
說(shuō)明:在采用多指標(biāo)法對(duì)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)時(shí),如果某一方案的所有指標(biāo)都優(yōu)于其他方案,則為最佳方案;如果各個(gè)方案的其他指標(biāo)都相同,只有一個(gè)指標(biāo)相互之間有差異,則該指標(biāo)最優(yōu)的方案就是最佳方案。這兩種情況對(duì)于優(yōu)選決策來(lái)說(shuō)都比較簡(jiǎn)單,但實(shí)際中很少有這種情況。在大多數(shù)情況下,不同方案之間往往是各有所長(zhǎng),有些指標(biāo)較優(yōu),有些指標(biāo)較差,而且各種指標(biāo)對(duì)方案經(jīng)濟(jì)效果的影響也不相同。這時(shí),若采用加權(quán)求和的方法,各指標(biāo)的權(quán)重又很難確定,因而需要采用其他分析評(píng)價(jià)方法,如單指標(biāo)法。
(2)單指標(biāo)法。單指標(biāo)法是以單一指標(biāo)為基礎(chǔ)對(duì)建設(shè)工程技術(shù)方案進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)的方法。單指標(biāo)法有很多種類,各種方法的使用條件也不盡相同,較常用的有以下幾種:
1)綜合費(fèi)用法。這里的費(fèi)用包括方案投產(chǎn)后的年度使用費(fèi)、方案的建設(shè)投資以及由于工期提前或延誤而產(chǎn)生的收益或虧損等。該方法的基本出發(fā)點(diǎn)在于將建設(shè)投資和使用費(fèi)結(jié)合起來(lái)考慮,同時(shí)考慮建設(shè)周期對(duì)投資效益的影響,以綜合費(fèi)用最小為最佳方案。綜合費(fèi)用法是一種靜態(tài)價(jià)值指標(biāo)評(píng)價(jià)方法,沒(méi)有考慮資金的時(shí)間價(jià)值,只適用于建設(shè)周期較短的工程。此外,由于綜合費(fèi)用法只考慮費(fèi)用,未能反映功能、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的差異,因而只有在方案的功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等條件相同或基本相同時(shí)才能采用。
2)全壽命期費(fèi)用法。建設(shè)工程全壽命期費(fèi)用除包括籌建、征地拆遷、咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備購(gòu)置以及貸款支付利息等與工程建設(shè)有關(guān)的一次性投資費(fèi)用之外,還包括工程完成后交付使用期內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的費(fèi)用支出,如維修費(fèi)、設(shè)施更新費(fèi)、采暖費(fèi)、電梯費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。這些費(fèi)用統(tǒng)稱為使用費(fèi),按年計(jì)算時(shí)稱為年度使用費(fèi)。全壽命期費(fèi)用評(píng)價(jià)法考慮了資金的時(shí)間價(jià)值,是一種動(dòng)態(tài)的價(jià)值指標(biāo)評(píng)價(jià)方法。由于不同技術(shù)方案的壽命期不同,因此,應(yīng)用全壽命期費(fèi)用評(píng)價(jià)法計(jì)算費(fèi)用時(shí),不用凈現(xiàn)值法,而用年度等值法,以年度費(fèi)用最小者為最優(yōu)方案。
3)價(jià)值工程法。價(jià)值工程法主要是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析,研究如何以最低的全壽命期成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能,從而提高產(chǎn)品價(jià)值。在建設(shè)工程施工階段應(yīng)用該方法來(lái)提高建設(shè)工程價(jià)值的作用是有限的。要使建設(shè)工程的價(jià)值能夠大幅提高,獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,必須首先在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程法,使建設(shè)工程的功能與成本合理匹配。也就是說(shuō),在設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值工程的原理和方法,在保證建設(shè)工程功能不變或功能改善的情況下,力求節(jié)約成本,以設(shè)計(jì)出更加符合用戶要求的產(chǎn)品。
(3)多因素評(píng)分優(yōu)選法。多因素評(píng)分法是多指標(biāo)法與單指標(biāo)法相結(jié)合的一種方法。對(duì)需要進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)方案設(shè)定若干個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),按其重要程度分配權(quán)重,然后按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給各指標(biāo)打分,將各項(xiàng)指標(biāo)所得分?jǐn)?shù)與其權(quán)重采用綜合方法整合,得出各設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)總分,以獲總分最高者為最佳方案。多因素評(píng)分優(yōu)選法綜合了定量分析評(píng)價(jià)與定性分析評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn),可靠性高,應(yīng)用較廣泛。
4.方案優(yōu)化
設(shè)計(jì)優(yōu)化是使設(shè)計(jì)質(zhì)量不斷提高的有效途徑,在設(shè)計(jì)招標(biāo)以及設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽過(guò)程中可以將各方案的可取之處重新組合,吸收眾多設(shè)計(jì)方案的優(yōu)點(diǎn),使設(shè)計(jì)更加完美。而對(duì)于具體方案,則應(yīng)綜合考慮工程質(zhì)量、造價(jià)、工期、安全和環(huán)保5大目標(biāo),基于全要素造價(jià)管理進(jìn)行優(yōu)化。
三、概預(yù)算文件的審查
1.設(shè)計(jì)概算的審查
(1)設(shè)計(jì)概算的審查意義:
1)促進(jìn)設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),提高概算的編制質(zhì)量;
2)促進(jìn)設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性;
3)促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)的確定準(zhǔn)確、完整,避免出現(xiàn)任意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和漏項(xiàng)的情況,縮小概算與預(yù)算之間的差距。
(2)設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容。包括:概算編制依據(jù)、概算編制深度及概算主要內(nèi)容三個(gè)方面。
1)對(duì)設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的審查:
①審查編制依據(jù)的合法性。設(shè)計(jì)概算采用的編制依據(jù)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家和授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),符合概算編制的有關(guān)規(guī)定。同時(shí),不得擅自提高概算定額、指標(biāo)或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
②審查編制依據(jù)的時(shí)效性。設(shè)計(jì)概算文件所使用的各類依據(jù),如定額、指標(biāo)、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,都應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行。
③審查編制依據(jù)的適用范圍。各主管部門(mén)規(guī)定的各類專業(yè)定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),僅適用于該部門(mén)的專業(yè)工程;各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只適用于該地區(qū)范圍內(nèi),特別是地區(qū)的材料預(yù)算價(jià)格應(yīng)按工程所在地區(qū)的具體規(guī)定執(zhí)行。
2)對(duì)設(shè)計(jì)概算編制深度的審查:
①審查編制說(shuō)明。審查設(shè)計(jì)概算的編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則性問(wèn)題。
②審查設(shè)計(jì)概算編制的完整性。對(duì)于一般大中型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算,審查是否具有完整的編制說(shuō)明和三級(jí)設(shè)計(jì)概算文件(總概算、綜合概算、單位工程概算),是否達(dá)到規(guī)定的深度。
③審查設(shè)計(jì)概算的編制范圍。包括:設(shè)計(jì)概算編制范圍和內(nèi)容是否與批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目范圍相一致;各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)列的項(xiàng)目是否符合法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);是否存在多列或遺漏的取費(fèi)項(xiàng)目等。
3)對(duì)設(shè)計(jì)概算主要內(nèi)容的審查:
①概算編制是否符合法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
②概算所編制工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套工程等是否符合批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文。對(duì)總概算投資超過(guò)批準(zhǔn)投資估算10%以上的,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,需重新上報(bào)進(jìn)行審批。
③概算所采用的編制方法、計(jì)價(jià)依據(jù)和程序是否符合相關(guān)規(guī)定。
④概算工程量是否準(zhǔn)確。應(yīng)將工程量較大、造價(jià)較高、對(duì)整體造價(jià)影響較大的項(xiàng)目作為審查重點(diǎn)。
⑤概算中主要材料用量的正確性和材料價(jià)格是否符合工程所在地的價(jià)格水平,材料價(jià)差調(diào)整是否符合相關(guān)規(guī)定等。
⑥概算中設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、配置是否符合設(shè)計(jì)要求,設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)是否正確;非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)的計(jì)價(jià)方法是否符合規(guī)定;進(jìn)口設(shè)備的各項(xiàng)費(fèi)用的組成及其計(jì)算程序、方法是否符合規(guī)定。
⑦概算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取程序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家或地方有關(guān)部門(mén)的規(guī)定。
⑧總概算文件的組成內(nèi)容是否完整地包括了工程項(xiàng)目從籌建至竣工投產(chǎn)的全部費(fèi)用組成。
⑨綜合概算、總概算的編制內(nèi)容、方法是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的要求。
⑩概算中工程建設(shè)其他費(fèi)用中的費(fèi)率和計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是否按符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定。
⑪概算項(xiàng)目是否符合國(guó)家對(duì)于環(huán)境治理的要求和相關(guān)規(guī)定。
⑫概算中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算方法和程序是否正確。
(3)設(shè)計(jì)概算的審查方法。常用的審查方法有以下五種:
1)對(duì)比分析法。通過(guò)對(duì)比分析建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、概算編制內(nèi)容和編制方法、人材機(jī)單價(jià)等,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算存在的主要問(wèn)題和偏差。
2)主要問(wèn)題復(fù)合法。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題以及有較大偏差的設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)重要、關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)裝置或投資較大的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查。
3)查詢核實(shí)法。對(duì)一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置以及圖紙不全、難以核算的較大投資進(jìn)行多方查詢核對(duì),逐項(xiàng)落實(shí)。
4)分類整理法。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和偏差,對(duì)照單項(xiàng)工程、單位工程的順序目錄分類整理,匯總核增或核減的項(xiàng)目及金額,最后匯總審核后的總投資及增減投資額。
5)聯(lián)合會(huì)審法。在設(shè)計(jì)單位自審、承包單位初審、咨詢單位評(píng)審、邀請(qǐng)老師預(yù)審、審批部門(mén)復(fù)審等層層把關(guān)后,由有關(guān)單位和老師共同審核。
2.施工圖預(yù)算的審查
(1)施工圖預(yù)算的審查內(nèi)容。重點(diǎn)應(yīng)審查:工程量的計(jì)算;定額的使用;設(shè)備材料及人工、機(jī)械價(jià)格的確定;相關(guān)費(fèi)用的選取和確定。
1)工程量的審查。工程量計(jì)算是編制施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)性工作之一,對(duì)施工圖預(yù)算的審查,應(yīng)首先從審查工程量開(kāi)始。
2)定額使用的審查。應(yīng)重點(diǎn)審查定額子目的套用是否正確。同時(shí),對(duì)于補(bǔ)充的定額子目,要對(duì)其各項(xiàng)指標(biāo)消耗量的合理性進(jìn)行審查,并按程序進(jìn)行報(bào)批,及時(shí)補(bǔ)充到定額當(dāng)中。
3)設(shè)備材料及人工、機(jī)械價(jià)格的審查。設(shè)備材料及人工、機(jī)械價(jià)格受時(shí)間、資金和市場(chǎng)行情等因素的影響較大,且在工程總造價(jià)中所占比例較高,因此,應(yīng)作為施工圖預(yù)算審查的重點(diǎn)。
4)相關(guān)費(fèi)用的審查。審查各項(xiàng)費(fèi)用的選取是否符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,審查費(fèi)用的計(jì)算和計(jì)取基數(shù)是否正確、合理。
(2)施工圖預(yù)算審查的方法。通常可采用以下方法對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審查:
1)全面審查法。又稱逐項(xiàng)審查法,是指按預(yù)算定額順序或施工的先后順序,逐一進(jìn)行全部審查。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,審查的質(zhì)量高;缺點(diǎn)是工作量大,審查時(shí)間較長(zhǎng)。
2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。是指對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程,先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,然后以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審查。其優(yōu)點(diǎn)是審查時(shí)間較短,審查效果好;缺點(diǎn)是應(yīng)用范圍較小。
3)分組計(jì)算審查法。是指將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查某個(gè)分量,并利用不同量之間的相互關(guān)系判斷其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確性。其優(yōu)點(diǎn)是可加快工程量審查的速度;缺點(diǎn)是審查的精度較差。
4)對(duì)比審查法。是指用已完工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建類似工程施工圖預(yù)算。其優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,但同時(shí)需要具有較為豐富的相關(guān)工程數(shù)據(jù)庫(kù)作為開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。
5)篩選審查法。也屬于一種對(duì)比方法。即對(duì)數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納,建立基本值,并以基本值為準(zhǔn)進(jìn)行篩選,對(duì)于未被篩下去的,即不在基本值范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行較為詳盡的審查。其優(yōu)點(diǎn)是便于掌握,審查速度較快;缺點(diǎn)是有局限性,較適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程項(xiàng)目。
6)重點(diǎn)抽查法。是指抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部分進(jìn)行審查。其優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出,審查時(shí)間較短,審查效果較好;不足之處是對(duì)審查人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高,在審查人員經(jīng)驗(yàn)不足或了解情況不夠的情況下,極易造成判斷失誤,嚴(yán)重影響審查結(jié)論的準(zhǔn)確性。
7)利用手冊(cè)審查法。是指將工程常用的構(gòu)配件事先整理成預(yù)算手冊(cè),按手冊(cè)對(duì)照審查。
8)分解對(duì)比審查法。是將一個(gè)單位工程按直接費(fèi)和間接費(fèi)進(jìn)行分解,然后再將直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解,分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析。
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