2019造價師建設工程計價知識點：最高投標限價的編制

01編制招標控制價的規(guī)定

(1)國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，招標人應編制招標控制價，并應當拒絕高于招標控制價的投標報價。

(2)招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。工程造價咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r接受招標人和投標人對同一工程的招標控制價和投標報價的編制。

(3)招標控制價應在招標文件中公布，對所編制的招標控制價不得進行上浮或者下調(diào)。在公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制價總價。

(4)招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。

(5)投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應在招標控制價公布后5日內(nèi)向招投標監(jiān)督機構(gòu)或(和)工程造價管理機構(gòu)投訴。招標控制價誤差大于±3%的，應責成招標人改正。若重新公布之日起至原投標截止期不足15天的應延長投標截止日。

(6)招標人應將招標控制價及有關(guān)資料報送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門工程造價管理機構(gòu)備查。

02招標控制價的編制內(nèi)容

★分部分項工程費的編制

(1)綜合單價的組價過程。

①依據(jù)提供的工程量清單和施工圖紙，按照工程所在地區(qū)頒發(fā)的計價定額的規(guī)定，確定所組價的定額項目名稱，并計算出相應的工程量;

②依據(jù)工程造價政策規(guī)定或工程造價信息確定其人工、材料、機械臺班單價;

③在考慮風險因素確定管理費率和利潤率的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序計算出所組價定額項目的合價;

④將定額項目合價相加除以工程量，便得到綜合單價。對于未計價材料費(包括暫估單價的材料費)應計入綜合單價。

(2)綜合單價中的風險因素。

綜合單價中應包括招標文件中要求投標人所承擔的風險內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風險費用。

①對于技術(shù)難度較大和管理復雜的項目，可考慮一定的風險費用，并納入到綜合單價中。

②對于工程設備、材料價格的市場風險，應依據(jù)招標文件的規(guī)定，考慮一定率值的風險費用，納入到綜合單價中。

③稅金、規(guī)費等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風險和人工單價等風險費用不應納入綜合單價。

★措施項目費的編制

(1)措施項目費中的安全文明施工費不得作為競爭性費用。

(2)措施項目應按招標文件中提供的措施項目清單確定。

★其他項目費的編制

(1)暫列金額。一般可以分部分項工程費的10%～15%為參考。

(2)暫估價。

①材料暫估單價應按照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息中的材料單價計算;

②工程造價信息未發(fā)布的材料單價，其單價參考市場價格估算;

③暫估價中的專業(yè)工程暫估價應分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算。

(3)計日工。

計日工中的人工單價和施工機械臺班單價應按省級、行業(yè)建設主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)公布的單價計算;材料應按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息中的材料單價計算，工程造價信息未發(fā)布的材料單價應按市場調(diào)查確定的單價計算。

(4)總承包服務費。

應按照省級或行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算，在計算時可參考以下標準：

①招標人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的1.5%計算。

②招標人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求提供配合服務時，按分包的專業(yè)工程估算造價的3%～5%計算。

③招標人自行供應材料的，按招標人供應材料價值的1%計算。

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