2018年造價工程師《工程計價》教材考點預習第五章

　　【摘要】2018年造價工程師備考已經(jīng)開始，造價師考試并不難，只要付出相應的努力，大家都可以通過的。小編整理：2018年造價工程師《工程計價》教材考點預習第五章，希望對大家備考有用。

　　第五章建設項目施工階段合同價款的調(diào)整和結(jié)算

　　第一節(jié)合同價款調(diào)整

　　發(fā)承包雙方應當在施工合同中約定合同價款，實行招標工程的合同價款由合同雙方依據(jù)中標通知書的中標價款在合同協(xié)議書中約定，不實行招標工程的合同價款由合同雙方依據(jù)雙方確定的施工圖預算的總造價在合同協(xié)議書中約定。在工程施工階段，由于項目實際情況的變化，發(fā)承包雙方在施工合同中約定的合同價款可能會出現(xiàn)變動。為合理分配雙方的合同價款變動風險，有效地控制工程造價，發(fā)承包雙方應當在施工合同中明確約定合同價款的調(diào)整事件、調(diào)整方法及調(diào)整程序。

　　發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價款的若干事項，大致包括五大類：①法規(guī)變化類，主要包括法律法規(guī)變化事件;②工程變更類，主要包括工程變更、項目特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、計日工等事件;③物價變化類，主要包括物價波動、暫估價事件;④工程索賠類，主要包括不可抗力、提前竣工(趕工補償)、誤期賠償、索賠等事件;⑤其他類，主要包括現(xiàn)場簽證以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。

　　一、法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項

　　因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價款的風險，發(fā)承包雙方應在合同中約定由發(fā)包人承擔。

　　1.基準日的確定

　　為了合理劃分發(fā)承包雙方的合同風險，施工合同中應當約定一個基準日，對于基準日之后發(fā)生的、作為一個有經(jīng)驗的承包人在招標投標階段不可能合理預見的風險，應當由發(fā)包人承擔。對于實行招標的建設工程，一般以施工招標文件中規(guī)定的提交投標文件的截止時間前的第28天作為基準日;對于不實行招標的建設工程，一般以建設工程施工合同簽訂前的第28天作為基準日。

　　2.合同價款的調(diào)整方法

　　施工合同履行期間，國家頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策在合同工程基準日之后發(fā)生變化，且因執(zhí)行相應的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價發(fā)生增減變化的，合同雙方當事人應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定調(diào)整合同價款。但是，如果有關(guān)價格(如人工、材料和工程設備等價格)的變化已經(jīng)包含在物價波動事件的調(diào)價公式中，則不再予以考慮。

　　3.工期延誤期間的特殊處理

　　如果由于承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`，在工程延誤期間國家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價變化的，造成合同價款增加的，合同價款不予調(diào)整;造成合同價款減少的，合同價款予以調(diào)整。

　　二、工程變更類合同價款調(diào)整事項

　　(一)工程變更

　　工程變更可以理解為是合同工程實施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準的合同工程的任何改變。工程變更指令發(fā)出后，應當迅速落實指令，全面修改相關(guān)的各種文件。承包人也應當抓緊落實，如果承包人不能全面落實變更指令，則擴大的損失應當由承包人承擔。

　　1.工程變更的范圍

　　根據(jù)《標準施工招標文件》(2007年版)中的通用合同條款，工程變更的范圍和內(nèi)容包括：

　　(1)取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施。

　　(2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性。

　　(3)改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸。

　　(4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序。

　　(5)為完成工程需要追加的額外工作。

　　2.工程變更的價款調(diào)整方法

　　(1)分部分項工程費的調(diào)整。工程變更引起分部分項工程項目發(fā)生變化的，應按照下列規(guī)定調(diào)整：

　　1)已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，且工程變更導致的該清單項目的工程數(shù)量變化不足15%時，采用該項目的單價。

　　2)已標價工程量清單中沒有適用、但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價或總價調(diào)整。

　　3)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價格和承包人報價浮動率，提出變更工程項目的單價或總價，報發(fā)包人確認后調(diào)整。 4)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價格缺價的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得的有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價或總價，報發(fā)包人確認后調(diào)整。

　　(2)措施項目費的調(diào)整。工程變更引起措施項目發(fā)生變化的，承包人提出調(diào)整措施項目費的，應事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認，并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認后執(zhí)行。并應按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費：

　　1)安全文明施工費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，不得浮動。

　　2)采用單價計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目按前述分部分項工程費的調(diào)整方法確定單價。

　　3)按總價(或系數(shù))計算的措施項目費，除安全文明施工費外，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，但應考慮承包人報價浮動因素，即調(diào)整金額按照實際調(diào)整金額乘以按照公式(5.1.1)或公式(5.1.2)得出的承包人報價浮動率(L)計算。

　　如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認，則視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。

　　(3)刪減工程或工作的補償。如果發(fā)包人提出的工程變更，非因承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的費用及利潤補償。

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　　(二)項目特征描述不符

　　1.項目特征描述

　　項目的特征描述是確定綜合單價的重要依據(jù)之一，承包人在投標報價時應依據(jù)發(fā)包人提供的招標工程量清單中的項目特征描述，確定其清單項目的綜合單價。發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述，應被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應按照發(fā)包人提供的招標工程量清單，根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程，直到其被改變?yōu)橹埂?/p>

　　2.合同價款的調(diào)整方法

　　承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間，出現(xiàn)設計圖紙(含設計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目的工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應當按照實際施工的項目特征，重新確定相應工程量清單項目的綜合單價，調(diào)整合同價款。

　　(三)招標工程量清單缺項

　　1.清單缺項漏項的責任

　　招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。因此，招標工程量清單是否準確和完整，其責任應當由提供工程量清單的發(fā)包人負責，作為投標人的承包人不應承擔因工程量清單的缺項、漏項以及計算錯誤帶來的風險與損失。

　　2.合同價款的調(diào)整方法

　　(1)分部分項工程費的調(diào)整。施工合同履行期間，由于招標工程量清單中分部分項工程出現(xiàn)缺項漏項，造成新增工程清單項目的，應按照工程變更事件中關(guān)于分部分項工程費的調(diào)整方法，調(diào)整合同價款。

　　(2)措施項目費的調(diào)整。由于招標工程量清單中分部分項工程出現(xiàn)缺項漏項，引起措施項目發(fā)生變化的，應當按照工程變更事件中關(guān)于措施項目費的調(diào)整方法，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后，調(diào)整合同價款;由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后，按照工程變更事件中的有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。

　　(四)工程量偏差

　　1.工程量偏差的概念

　　工程量偏差是指承包人根據(jù)發(fā)包人提供的圖紙(包括由承包人提供經(jīng)發(fā)包人批準的圖紙)進行施工，按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則，計算得到的完成合同工程項目應予計量的工程量與相應的招標工程量清單項目列出的工程量之間出現(xiàn)的量差。

　　2.合同價款的調(diào)整方法

　　施工合同履行期間，若應予計算的實際工程量與招標工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差，或者因工程變更等非承包人原因?qū)е鹿こ塘科?，該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產(chǎn)生影響，是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整，發(fā)承包雙方應當在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的，可以按以下原則辦理：

　　(1)綜合單價的調(diào)整原則。當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差(包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科?超過15%時，對綜合單價的調(diào)整原則為：當工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予調(diào)低;當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調(diào)高。至于具體的調(diào)整方法，則應由雙方當事人在合同專用條款中約定。

　　(2)措施項目費的調(diào)整。當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差(包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科?超過15%，且該變化引起措施項目相應發(fā)生變化，如該措施項目是按系數(shù)或單一總價方式計價的，對措施項目費的調(diào)整原則為：工程量增加的，措施項目費調(diào)增;工程量減少的，措施項目費調(diào)減。至于具體的調(diào)整方法，則應由雙方當事人在合同專用條款中約定。

　　(五)計日工

　　1.計日工費用的產(chǎn)生

　　發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應予執(zhí)行。采用計日工計價的任何一項變更工作，承包人應在該項變更的實施過程中，按合同約定提交以下報表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復核：

　　(1)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量。

　　(2)投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時。

　　(3)投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量。

　　(4)投入該工作的施工設備型號、臺數(shù)和耗用臺時。

　　(5)發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。

　　2.計日工費用的確認和支付

　　任一計日工項目實施結(jié)束。承包人應按照確認的計日工現(xiàn)場簽證報告核實該類項目的工程數(shù)量，并根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人已標價工程量清單中的計日工單價計算，提出應付價款;已標價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發(fā)承包雙方按工程變更的有關(guān)規(guī)定商定計日工單價計算。

　　每個支付期末，承包人應與進度款同期向發(fā)包人提交本期間所有計日工記錄的簽證匯總表，以說明本期間自己認為有權(quán)得到的計日工金額，調(diào)整合同價款，列入進度款支付。

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　　第二節(jié)工程計量與合同價款結(jié)算

　　對承包人已經(jīng)完成的合格工程進行計量并予以確認，是發(fā)包人支付工程價款的前提工作。因此，工程計量不僅是發(fā)包人控制施工階段工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是約束承包人履行合同義務的重要手段。

　　一、工程計量

　　(一)工程計量的原則與范圍

　　1.工程計量的概念

　　所謂工程汁量，就是發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對承包人完成合同工程的數(shù)量進行的計算和確認。具體地說，就是雙方根據(jù)設計圖紙、技術(shù)規(guī)范以及施工合同約定的計量方式和計算方法，對承包人已經(jīng)完成的質(zhì)量合格的工程實體數(shù)量進行測量與計算，并以物理計量單位或自然計量單位進行表示、確認的過程。

　　招標工程量清單中所列的數(shù)量，通常是根據(jù)設計圖紙計算的數(shù)量，是對合同工程的估計工程量。工程施工過程中，通常會由于一些原因?qū)е鲁邪藢嶋H完成工程量與工程量清單中所列工程量的不一致，比如：招標工程量清單缺項、漏項或項目特征描述與實際不符;工程變更;現(xiàn)場施工條件的變化;現(xiàn)場簽證;暫列金額中的專業(yè)工程發(fā)包等。因此，在工程合同價款結(jié)算前，必須對承包人履行合同義務所完成的實際工程進行準確的計量。

　　2.工程計量的原則

　　工程計量的原則包括下列三個方面：

　　(1)不符合合同文件要求的工程不予計量。即工程必須滿足設計圖紙、技術(shù)規(guī)范等合同文件對其在工程質(zhì)量上的要求，同時有關(guān)的工程質(zhì)量驗收資料齊全、手續(xù)完備，滿足合同文件對其在工程管理上的要求。

　　(2)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位計量。工程計量的方法、范圍、內(nèi)容和單位受合同文件所約束，其中工程量清單(說明)、技術(shù)規(guī)范、合同條款均會從不同角度、不同側(cè)面涉及這方面的內(nèi)容。在計量中要嚴格遵循這些文件的規(guī)定，并且一定要結(jié)合起來使用。

　　(3)因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。

　　3.工程計量的范圍與依據(jù)

　　(1)工程計量的范圍。工程計量的范圍包括：工程量清單及工程變更所修訂的工程量清單的內(nèi)容;合同文件中規(guī)定的各種費用支付項目，如費用索賠、各種預付款、價格調(diào)整、違約金等。

　　(2)工程計量的依據(jù)。工程計量的依據(jù)包括：工程量清單及說明;合同圖紙;工程變更令及其修訂的工程量清單;合同條件;技術(shù)規(guī)范;有關(guān)計量的補充協(xié)議;質(zhì)量合格證書等。

　　(二)工程計量的方法

　　工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量，具體計量周期在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。通常區(qū)分單價合同和總價合同規(guī)定不同的計量方法，成本加酬金合同按照單價合同的計量規(guī)定進行計量。

　　1.單價合同計量

　　單價合同工程量必須以承包人完成合同工程應予計量的按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算得到的工程量確定。施工中工程計量時，若發(fā)現(xiàn)招標工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。

　　2.總價合同計量

　　采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預算方式發(fā)包形成的總價合同，除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外，總價合同各項目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量?？們r合同約定的項目計量應以合同工程經(jīng)審定批準的施工圖紙為依據(jù)，發(fā)承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。

　　二、預付款及期中支付

　　(一)預付款

　　工程預付款是指建設工程施工合同訂立后，由發(fā)包人按照合同約定，在正式開工前預先支付給承包人的工程款。它是施工準備和所需要材料、結(jié)構(gòu)件等流動資金的主要來源，國內(nèi)習慣上又稱為預付備料款。

　　1.預付款的支付

　　(1)工程預付款的額度。各地區(qū)、各部門的規(guī)定不完全相同，主要是保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲備。工程預付款額度一般是根據(jù)施工工期、建安工作量、主要材料和構(gòu)件費用占建安工程費的比例以及材料儲備周期等因素經(jīng)測算來確定。

　　1)百分比法。發(fā)包人根據(jù)工程的特點、工期長短、市場行情、供求規(guī)律等因素，招標時在合同條件中約定工程預付款的百分比。根據(jù)《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定，預付款的比例原則上不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%。

　　2)公式計算法。公式計算法是根據(jù)主要材料(含結(jié)構(gòu)件等)占年度承包工程總價的比重，材料儲備定額天數(shù)和年度施工天數(shù)等因素，通過公式計算預付款額度的一種方法。其計算公式為：

　　式中，年度施工天數(shù)按365天日歷天計算;材料儲備定額天數(shù)由當?shù)夭牧瞎脑谕咎鞌?shù)、加工天數(shù)、整理天數(shù)、供應間隔天數(shù)、保險天數(shù)等因素決定。

　　(2)預付款的支付時間。根據(jù)《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定，在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預付工程款，發(fā)包人不按約定預付，承包人應在預付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計)，并承擔違約責任。

　　1)承包人應在簽訂合同或向發(fā)包人提供與預付款等額的預付款保函(如有)后向發(fā)包人提交預付款支付申請。

　　2)發(fā)包人應在收到支付申請的7天內(nèi)進行核實后向承包人發(fā)出預付款支付證書，并在簽發(fā)支付證書后的7天內(nèi)向承包人支付預付款。

　　3)發(fā)包人沒有按合同約定按時支付預付款的，承包人可催告發(fā)包人支付;發(fā)包人在預付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，承包人可在付款期滿后的第8天起暫停施工。發(fā)包人應承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期，并向承包人支付合理利潤。

　　2.預付款的扣回

　　發(fā)包人支付給承包人的工程預付款屬于預支性質(zhì)，隨著工程的逐步實施后，原已支付的預付款應以充抵工程價款的方式陸續(xù)扣回，抵扣方式應當由雙方當事人在合同中明確約定?？劭畹姆椒ㄖ饕幸韵聝煞N：

　　(1)按合同約定扣款。預付款的扣款方法由發(fā)包人和承包人通過洽商后在合同中予以確定，一般是在承包人完成金額累計達到合同總價的一定比例后，由承包人開始向發(fā)包人還款，發(fā)包方從每次應付給承包人的金額中扣回工程預付款，發(fā)包人至少在合同規(guī)定的完工期前將工程預付款的總金額逐次扣回。國際工程中的扣款方法一般為：當工程進度款累計金額超過合同價格的10%～20%時開始起扣，每月從進度款中按一定比例扣回。

　　(2)起扣點計算法。

　　3.預付款擔保

　　(1)預付款擔保的概念及作用。預付款擔保是指承包人與發(fā)包人簽訂合同后領(lǐng)取預付款前，承包人正確、合理使用發(fā)包人支付的預付款而提供的擔保。其主要作用是保證承包人能夠按合同規(guī)定的目的使用并及時償還發(fā)包人已支付的全部預付金額。如果承包人中途毀約，中止工程，使發(fā)包人不能在規(guī)定期限內(nèi)從應付工程款中扣除全部預付款，則發(fā)包人有權(quán)該項擔保金額中獲得補償。

　　(2)預付款擔保的形式。預付款擔保的主要形式為銀行保函。預付款擔保的擔保金額通常與發(fā)包人的預付款是等值的。預付款一般逐月從工程預付款中扣除，預付款擔保的擔保金額也相應逐月減少。承包人在施工期間，應當定期從發(fā)包人處取得同意此保函減值的文件，并送交銀行確認。承包人還清全部預付款后，發(fā)包人應退還預付款擔保，承包人將其退回銀行注銷，解除擔保責任。預付款擔保也可以采用發(fā)承包雙方約定的其他形式，如由擔保公司提供擔保，或采取抵押等擔保形式。承包人的預付款保函的擔保金額根據(jù)預付款扣回的數(shù)額相應遞減，但在預付款全部扣回之前一直保持有效。，發(fā)包人應在預付款扣完后的14天內(nèi)將預付款保函退還給承包人。

　　4.安全文明施工費

　　發(fā)包人應在工程開工后的28天內(nèi)預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%，其余部分按照提前安排的原則進行分解，與進度款同期支付。發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費的，承包人可催告發(fā)包人支付;發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應承擔連帶責任。

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　　(二)期中支付

　　合同價款的期中支付，是指發(fā)包人在合同工程施工過程中，按照合同約定對付款周期內(nèi)承包人完成的合同價款給予支付的款項，也就是工程進度款的結(jié)算支付。發(fā)承包雙方應按照合同約定的時問、程序和方法，根據(jù)工程計量結(jié)果，辦理期中價款結(jié)算，支付進度款。進度款支付周期，應與合同約定的工程計量周期一致。

　　1.期中支付價款的計算

　　(1)已完工程的結(jié)算價款。已標價工程量清單中的單價項目，承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價計算。如綜合單價發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算進度款。

　　已標價工程量清單中的總價項目，承包人應按合同中約定的進度款支付分解，分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。

　　(2)結(jié)算價款的調(diào)整。承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認的索賠金額列入本周期應增加的金額中。由發(fā)包人提供的材料、工程設備金額，應按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣出，列入本周期應扣減的金額中。

　　(3)進度款的支付比例。進度款的支付比例按照合同約定，按期中結(jié)算價款總額計，不低于60%，不高于90%。

　　2.期中支付的程序

　　(1)進度款支付申請。承包人應在每個計量周期到期后向發(fā)包人提交已完工程進度款支付申請一式四份，詳細說明此周期認為有權(quán)得到的款額，包括分包人已完工程的價款。支付申請的內(nèi)容包括：

　　1)累計已完成的合同價款。

　　2)累計已實際支付的合同價款。

　　3)本周期合計完成的合同價款，其中包括：①本周期已完成單價項目的金額;②本周期應支付的總價項目的金額;③本周期已完成的計日工價款;④本周期應支付的安全文明施工費;⑤本周期應增加的金額。

　　4)本周期合計應扣減的金額，其中包括：①本周期應扣回的預付款;②本周期應扣減的金額。

　　5)本周期實際應支付的合同價款。

　　(2)進度款支付證書。發(fā)包人應在收到承包人進度款支付申請后，根據(jù)計量結(jié)果和合同約定對申請內(nèi)容予以核實，確認后向承包人出具進度款支付證書。若發(fā)、承包雙方對有的清單項目的計量結(jié)果出現(xiàn)爭議，發(fā)包人應對無爭議部分的工程計量結(jié)果向承包人出具進度款支付證書。

　　(3)支付證書的修正。發(fā)現(xiàn)已簽發(fā)的任何支付證書有錯、漏或重復的數(shù)額，發(fā)包人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。經(jīng)發(fā)承包雙方復核同意修正的，應在本次到期的進度款中支付或扣除。

　　第三節(jié)工程總承包和國際工程合同價款結(jié)算

　　一、工程總承包合同價款的結(jié)算

　　依據(jù)《建設項目工程總承包合同示范文本(試行)》GF一2011一0216(以下簡稱《總承包合同示范文本》)訂立的工程總承包合同，采用的是固定總價合同形式，除發(fā)包人確認的工程變更、價格調(diào)整和索賠款項外，合同價格不做調(diào)整。對于合同價款的結(jié)算，《總承包合同示范文本》中規(guī)定了預付款的支付、進度款的支付以及竣工結(jié)算等方面的內(nèi)容。

　　(一)工程總承包合同價款的調(diào)整

　　1.變更

　　變更是指在不改變工程功能和規(guī)模的情況下，發(fā)包人書面通知或書面批準的，對工程所做的任何更改。

　　(1)變更的范圍。針對工程總承包的承包范圍不同，《總承包合同示范文本》分別對設計變更、采購變更、施工變更的范圍進行了界定，同時對發(fā)包人要求的趕工、工程暫停造成的變更作出了規(guī)定。

　　1)設計變更。設計變更的范圍包括：①對生產(chǎn)工藝流程的調(diào)整，但未擴大或縮小初步設計批準的生產(chǎn)路線和規(guī)模，或未擴大或縮小合同約定的生產(chǎn)路線和規(guī)模;②對平面布置、豎面布置、局部使用功能的調(diào)整，但未擴大初步設計批準的建筑規(guī)模，未改變初步設計批準的使用功能;或未擴大合同約定的建筑規(guī)模，未改變合同約定的使用功能;③對配套工程系統(tǒng)的工藝調(diào)整、使用功能調(diào)整;④對區(qū)域內(nèi)基準控制點、基準標高和基準線的調(diào)整;⑤對設備、材料、部件的性能、規(guī)格和數(shù)量的調(diào)整;⑥因執(zhí)行基準日期之后新頒布的法律、標準、規(guī)范引起的變更;⑦其他超出合同約定的設計事項;⑧上述變更所需的附加工作。

　　2)采購變更。采購變更的范圍包括：①承包人已按合同約定的程序，與相關(guān)供貨商簽訂采購合同或已開始加工制造、供貨、運輸?shù)?，發(fā)包人通知承包人選擇另一家供貨商;②因執(zhí)行基準日期之后新頒布的法律、標準、規(guī)范引起的變更;③發(fā)包人要求改變檢查、檢驗、檢測、試驗的地點和增加的附加試驗;④發(fā)包人要求增減合同中約定的備品備件、專用工具、竣工后試驗物資的采購數(shù)量;⑤上述變更所需的附加工作。

　　3)施工變更。施工變更的范圍包括：①因設計變更，造成施工方法改變、設備、材料、部件和工程量的增減;②發(fā)包人要求增加的附加試驗、改變試驗地點;③在發(fā)包人提供的項目基礎資料和現(xiàn)場障礙資料之外，新增加的施工障礙處理;④發(fā)包人對竣工試驗經(jīng)驗收或視為驗收合格的項目，通知重新進行竣工試驗;⑤因執(zhí)行基準日期之后新頒布的法律、標準、規(guī)范引起的變更;⑥上述變更所需的附加工作。.

　　4)發(fā)包人的趕工指令。承包人接受了發(fā)包人的書面指示，以發(fā)包人認為必要的方式加快設計、施工或其他任何部分的進度時，承包人為實施該趕工指令需對項目進度計劃進行調(diào)整，并對所增加的措施和資源提出估算，經(jīng)發(fā)包人批準后，作為一項變更。若發(fā)包人未能批準此項變更，承包人有權(quán)按合同約定的相關(guān)階段的進度計劃執(zhí)行。因承包人的原因造成實際進度明顯落后于經(jīng)上述批準的項目進度計劃時，承包人應自費采取措施，趕上項目進度計劃;竣工日期延誤時，承包人承擔誤期賠償。

　　5)調(diào)減部分工程。因發(fā)包人原因工程暫停超過45天，承包人請求復工時仍不能復工或因不可抗力持續(xù)而無法繼續(xù)施工的，雙方可按合同約定以變更方式調(diào)減受暫停影響的部分工程。

　　(2)變更的程序。

　　1)變更通知。發(fā)包人要求的變更以及采納了承包人提交的變更建議書后決定的變更，應事先以書面形式通知承包人。

　　2)變更通知的建議報告。承包人接到發(fā)包人的變更通知后，有義務在10日內(nèi)向發(fā)包人提交書面建議報告，報告的內(nèi)容要求分兩種情形：

　　①如承包人接受此項變更時，建議報告中應包括：支持此項變更的理由、實施此項變更的工作內(nèi)容、設備、材料、人力、機具、周轉(zhuǎn)材料等資源消耗，以及相關(guān)管理費用和合理利潤的估算。此項變更引起竣工日期延長時，應在報告中說明理由，并提交與此項變更相關(guān)的進度計劃。承包人未提交增加費用的估算及竣工日期延長，視為該項變更不涉及合同價格調(diào)整和竣工日期延長，發(fā)包人不再承擔此項變更的任何費用及竣工日期延長的責任。

　?、谌绯邪瞬唤邮馨l(fā)包人變更通知中的此項變更時，建議報告中包括不支持此項變更的理由，理由包括：此變更不符合法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定;或承包人難以取得變更所需的特殊設備、材料、部件;變更將降低工程的安全性、穩(wěn)定性、適用性;對生產(chǎn)性能保證值、使用功能保證的實現(xiàn)產(chǎn)生不利影響等。

　　3)發(fā)包人的審查和批準。發(fā)包人接到承包人提交的書面建議報告后10日內(nèi)對此項建議給予審查，并發(fā)出批準、撤銷、改變、提出進一步要求的書面通知。承包人在等待發(fā)包人回復的時間內(nèi)，不能停止或延誤任何工作。

　　①發(fā)包人接到承包人接受變更的建議報告后，對其理由、估算、和(或)竣工日期延長進行審查批準后，以書面形式下達變更指令。發(fā)包人在下達的變更指令中，未能確認承包人對此項變更提出的估算和(或)竣工日期延長并亦未提出異議的，自發(fā)包人接到此項書面建議報告后的第11日開始，視為承包人提交的變更估算、和(或)竣工日期延長，已被發(fā)包人批準。

　?、诎l(fā)包人對承包人提交的不接受此項變更的理由經(jīng)發(fā)包人審查后，發(fā)出繼續(xù)執(zhí)行、改變、提出進一步補充資料的書面通知，承包人予以執(zhí)行。

　　(3)變更價款的確定?！犊偝邪贤痉段谋尽分幸?guī)定的變更價款確定原則與《標準施工招標文件》(2007年版)以及FIDIC《施工合同條件》(1999年版)的規(guī)定相同，具體方法包括：

　　1)合同中已有相應人工、機具、工程量等單價(含取費)的，按合同中已有的人工、機具、工程量等單價(含取費)確定變更價款。

　　2)合同中無相應人工、機具、工程量等單價(含取費)的，按類似于變更工程的價格確定變更價款。

　　3)合同中無相應人工、機具、工程量等單價(含取費)，亦無類似于變更工程的價格的，雙方通過協(xié)商確定變更價款。

　　4)專用條款中約定的其他方法。

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　　2.價格調(diào)整

　　《總承包合同示范文本》所稱合同價格調(diào)整，是指依據(jù)合同約定需要增減的費用而對合同價格進行的相應調(diào)整。對于合同中未能約定的增減款項，發(fā)包人不承擔調(diào)整合同價格的責任(合同適用法律另有規(guī)定的除外)。同時規(guī)定，合同價格的調(diào)整不包括合同變更。

　　(1)合同價格調(diào)整的情形。合同價格調(diào)整包括以下情形：

　　1)合同簽訂后，因法律、行政法規(guī)、國家政策和需遵守的行業(yè)規(guī)定，影響合同價格增減的。

　　2)合同執(zhí)行過程中，工程造價管理部門公布的價格調(diào)整，涉及承包人投入成本增減的。

　　3)一周內(nèi)非承包人原因的停水、停電、停氣、道路中斷等，造成工程現(xiàn)場停工累計超過8小時的(承包人須提交報告并提供可證實的證明和估算)。

　　4)發(fā)包人批準的變更估算的增減。

　　5)本合同約定的其他增減的款項調(diào)整。

　　(2)合同價格調(diào)整的程序。在引起合同價格調(diào)整的情形發(fā)生后30日內(nèi)，合同雙方均有權(quán)將調(diào)整合同價格的原因及調(diào)整金額，以書面形式通知發(fā)包人或監(jiān)理人。經(jīng)發(fā)包人確認的合理金額，作為合同價格的調(diào)整金額，并在支付當期工程進度款中支付或扣減調(diào)整的金額。一方收到另一方通知后15日內(nèi)不予確認，也未能提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項價格的調(diào)整。

　　(3)合同價格調(diào)整的爭議處理。經(jīng)協(xié)商，雙方未能對工程變更的費用、合同價格的調(diào)整或竣工日期的延長達成一致時，根據(jù)合同中有關(guān)爭議和裁決條款的約定解決。

　　3.索賠

　　《總承包合同示范文本》中規(guī)定的索賠程序與《標準施工招標文件》(2007年版)以及FIDIC《施工合同條件》(1999年版)的規(guī)定基本相同，只是對具體期限的規(guī)定有所不同。

　　(1)發(fā)包人的索賠。發(fā)包人認為承包人未能履行合同約定的職責、責任、義務，且根

　　據(jù)合同約定或與合同有關(guān)的文件、資料的相關(guān)情況及事項，承包人應承擔損失、損害賠償

　　責任但未能按合同約定履行其賠償責任時，發(fā)包人有權(quán)依據(jù)法律及合同約定向承包人提出

　　索賠，并遵循如下程序進行：

　　1)發(fā)包人應在索賠事件發(fā)生后的30日內(nèi)，向承包人送交索賠通知。未能在索賠事件發(fā)生后的30日內(nèi)發(fā)出索賠通知，承包人不再承擔任何責任，法律另有規(guī)定的除外。

　　2)發(fā)包人應在發(fā)出索賠通知后的30日內(nèi)，以書面形式向承包人提供說明索賠事件的正當理由、條款根據(jù)、有效的可證實的證據(jù)和索賠估算等相關(guān)資料;當索賠事件持續(xù)影響時，發(fā)包人應每周向承包人發(fā)出索賠事件的延續(xù)影響情況的報告，并在該索賠事件延續(xù)影響停止后30日內(nèi)，向承包人送交最終索賠報告和最終索賠估算。

　　3)承包人在收到發(fā)包人送交的索賠資料后30日內(nèi)，與發(fā)包人協(xié)商解決，或給予答復，或要求發(fā)包人進一步補充提供索賠理由和證據(jù)。

　　4)承包人在收到發(fā)包人送交的索賠資料后30日內(nèi)未與發(fā)包人協(xié)商、或未予答復或未向發(fā)包人提出進一步要求的，視為該項索賠已被承包人認可。

　　(2)承包人的索賠。承包人認為發(fā)包人未能履行合同約定的職責、責任和義務，且根據(jù)合同約定或與合同有關(guān)的文件、資料的相關(guān)情況及事項，發(fā)包人應承擔損失、損害賠償責任及延長竣工日期但未能按合同約定履行其賠償義務或延長竣工日期時，承包人有權(quán)依據(jù)法律及合同約定向發(fā)包人提出索賠，并遵循如下程序進行：

　　1)索賠事件發(fā)生后30日內(nèi)，向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。未在索賠事件發(fā)生后的30 日內(nèi)發(fā)出索賠通知，發(fā)包人不再承擔任何責任，法律另有規(guī)定除外。

　　2)承包人應在發(fā)出索賠通知后的30日內(nèi)，以書面形式向發(fā)包人提交說明索賠事件的正當理由、條款根據(jù)、有效的可證實的證據(jù)和索賠估算資料的報告;當索賠事件持續(xù)影響時，承包人應每周向發(fā)包人發(fā)出索賠事件的延續(xù)影響情況的報告，并在該索賠事件延續(xù)影響停止后30日內(nèi)，向發(fā)包人送交最終索賠報告和最終索賠估算。

　　3)發(fā)包人應在收到承包人送交的有關(guān)索賠資料的報告后30日內(nèi)與承包人協(xié)商解決，或給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。

　　4)發(fā)包人在收到承包人送交的報告或補充資料后30日內(nèi)未與承包人協(xié)商、或未予答復、或未向承包人提出進一步補充要求的，視為該項索賠已被發(fā)包人認可。

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