2016年一建考試《水利水電》知識(shí)點(diǎn)：1F420015病險(xiǎn)水工建筑物除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)要求

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　　1F420010水利工程建設(shè)程序

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　　為加強(qiáng)水工建筑物安全管理，保障水工建筑物安全運(yùn)行，國家實(shí)施對(duì)水工建筑物安全鑒定制度，主要要求有：

　　一、水工建筑物實(shí)行定期安全鑒定

　　1.水閘首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行，以后應(yīng)每隔10年進(jìn)行一次全面安全鑒定。

　　2.水庫大壩實(shí)行定期安全鑒定制度，首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行，以后應(yīng)每隔6～lo年進(jìn)行一次。

　　3.水工建筑物運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?，F(xiàn)象后，應(yīng)組織專門的安全鑒定。

　　4.閘門等單項(xiàng)工程達(dá)到折舊年限，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和規(guī)范適時(shí)進(jìn)行單項(xiàng)安全鑒定。

　　二、水工建筑的安全類別

　　1.根據(jù)《水閘安全鑒定管理辦法》(水建管e2008]214號(hào))，水閘安全類別劃分為四類：

　　一類閘：運(yùn)用指標(biāo)能達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，無影響正常運(yùn)行的缺陷，按常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)即可保證正常運(yùn)行。

　　二類閘：運(yùn)用指標(biāo)基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程存在一定損壞，經(jīng)大修后，可達(dá)到正常運(yùn)行。

　　三類閘：運(yùn)用指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程存在嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)除險(xiǎn)加固后，才能達(dá)到正常運(yùn)行。

　　四類閘：運(yùn)用指標(biāo)無法達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程存在嚴(yán)重安全問題，需降低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用或報(bào)廢重建。

　　2.根據(jù)《水庫大壩安全鑒定辦法》(水建管e2003]271號(hào))，大壩(包括永久性擋水建筑物，以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船等建筑物)安全狀況分為三類，分類標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　一類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(gb50201—94)規(guī)定，大壩工作狀態(tài)正常;工程無重大質(zhì)量問題，能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。

　　二類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(ob50201-94)規(guī)定;大壩工作狀態(tài)基本正常，在一定控：運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩。

　　三類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患，不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。

　　三、水工建筑物安全鑒定程序

　　水工建筑安全鑒定包括安全評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)成果審查和安全鑒定報(bào)告書審定三個(gè)基本程序。其中：

　　1.鑒定組織單位(水工建筑物管理單位)負(fù)責(zé)委托滿足規(guī)定要求的安全評(píng)價(jià)單位(簡稱鑒定承擔(dān)單位)對(duì)建筑物安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　2.由鑒定審定部門(縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或水利部流域管理機(jī)構(gòu))或委托有關(guān)單位組織并主持召開水工建筑物安全鑒定會(huì)，組織老師審查安全評(píng)價(jià)報(bào)告，形成安全鑒定報(bào)告書。

　　3.鑒定審定部門審定并印發(fā)安全鑒定報(bào)告書。

　　4.安全評(píng)價(jià)包括工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、運(yùn)行管理評(píng)價(jià)、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定評(píng)價(jià)、滲流安全評(píng)價(jià)、抗震安全復(fù)核、金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)和建筑物安全綜合評(píng)價(jià)等。安全評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)根據(jù)需要補(bǔ)充地質(zhì)勘探與土工試驗(yàn)，補(bǔ)充混凝土與金屬結(jié)構(gòu)檢測，對(duì)重要工程隱患進(jìn)行探測等。

　　四、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理病險(xiǎn)水工建筑物除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)要求)

　　水利部2008年2月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作的通知》(水建管[2008]49號(hào))，通知要求嚴(yán)格病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)管理。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目必須按基建程序進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等制度。各地要制定切實(shí)可行的工作方案，確保除險(xiǎn)加固任務(wù)在3年內(nèi)完成;對(duì)項(xiàng)目多、任務(wù)重的市(地)、縣(市)，要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)管理模式，推行集中建設(shè)管理，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組建統(tǒng)一的項(xiàng)目法人;省級(jí)水行政主管部門要組織對(duì)項(xiàng)目法人單位的行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)，不得上崗;要建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，防止發(fā)生質(zhì)量事故;要按照國家有關(guān)規(guī)定做好驗(yàn)收工作，及時(shí)進(jìn)行主體工程完工驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，大中型項(xiàng)目在主體工程完工驗(yàn)收后3年內(nèi)必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)小型項(xiàng)目原則上應(yīng)在中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)之日起l年內(nèi)完工并驗(yàn)收，確保加固一座，驗(yàn)收一座，銷號(hào)一座，發(fā)揮效益一座。

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　　五、驗(yàn)收前蓄水安全鑒定

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》等規(guī)定，水庫建設(shè)工程(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)等)在水庫蓄水驗(yàn)收。必須進(jìn)行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定是大中型水利水電建設(shè)工程蓄水驗(yàn)收的必要依樨.未經(jīng)蓄水安全鑒定不得進(jìn)行蓄水驗(yàn)收。為加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程的安全管理，提高工程蓄水驗(yàn)收工作質(zhì)量，保障工程及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，水利部頒布了《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法》(水建管[1999]177號(hào))，該辦法規(guī)定：(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理病險(xiǎn)水工建筑物除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)要求)

　　1.蓄水安全鑒定，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等單位負(fù)責(zé)提供資料，并有義務(wù)協(xié)助鑒定單位開展工作。建設(shè)各方應(yīng)對(duì)所提供資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　2.蓄水安全鑒定的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告、專題報(bào)告，設(shè)計(jì)變更及修改文件，監(jiān)理簽發(fā)的技術(shù)文金33件及說明，合同規(guī)定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)等。進(jìn)行蓄水安全鑒定時(shí)，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)基本達(dá)到《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗(yàn)收條件，安全鑒定使用的資料已準(zhǔn)備齊全。

　　3.蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點(diǎn)，包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進(jìn)水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護(hù)工程等與蓄水安全有關(guān)的工程項(xiàng)目。蓄水安全鑒定工作的重點(diǎn)是檢查工程施工過程中是否存在影響工程安全的因素，以及工程建設(shè)期發(fā)現(xiàn)的影響工程安全的問題是否得到妥善解決，并提出工程安全評(píng)價(jià)意見;對(duì)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件并涉及工程安全的，分析其對(duì)工程安全的影響程度，并作出評(píng)價(jià)意見;對(duì)雖符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，但老師認(rèn)為構(gòu)成工程安全運(yùn)行隱患妁，也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分析和作出評(píng)價(jià)。

　　4.蓄水安全鑒定內(nèi)容：

　　(l)檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。

　　(2)檢查工程質(zhì)量(包括設(shè)計(jì)、施工等)是否存在影響工程安全的隱患。對(duì)關(guān)鍵部位、出現(xiàn)過質(zhì)量事故的部位以及有必要檢查的其他部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括抽查工程原始資料和施工、設(shè)備制造驗(yàn)收簽證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)使用鉆孔取樣、充水試驗(yàn)等技術(shù)手段進(jìn)行哇測。

　　(3)檢查洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程泄洪設(shè)施的泄洪能力，消能設(shè)施的可靠性，下閘蓄水方案的可靠性，以及調(diào)度運(yùn)行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。

　　(4)檢查工程地質(zhì)條仵、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。

　　(5)檢查工程安全檢測設(shè)施、檢測資料是否完善并符合要求。

　　5.蓄水安全鑒定程序：

　　(1)安全鑒定前，安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱，明確鑒定的主要內(nèi)容，提出鑒定工作所需資料清單。

　　(2)聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方的情況介紹。

　　(3)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料。

　　(4)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方分別編寫自檢報(bào)告。

　　(5)老師組集中分析、研究有關(guān)工程資料，與建設(shè)各方溝通情況，必要時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核、現(xiàn)場檢查或檢測。老師組討論并提出鑒定報(bào)告初稿。

　　(6)在與建設(shè)各方充分交換意見的基礎(chǔ)上，作出工程安全評(píng)價(jià)，完成蓄水安全鑒定報(bào)告，老師組全體成員簽字認(rèn)可。

　　6.項(xiàng)目法人認(rèn)為工程符合蓄水安全鑒定條件時(shí)，可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定，由項(xiàng)目法人委托經(jīng)水利部認(rèn)定有資格的單位承擔(dān)，與之簽訂蓄水安全鑒定合同.并報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)主管部門核備。接受委托負(fù)責(zé)蓄水安全鑒定的單位(即鑒定單位)應(yīng)成立老師組，并將老師組組成情況報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門核備。

　　7.鑒定老師組應(yīng)由專業(yè)水平高、工程設(shè)計(jì)與施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高級(jí)工程師以上職稱的老師組成，包括水文、地質(zhì)、水工、施工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)等有關(guān)專業(yè)。鑒定老師組三分之一以上人員須聘請(qǐng)責(zé)任單位以外的老師參加。項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等參建單位的在職人員或從事過本工程設(shè)計(jì)、施工、管理的其他人員，不能擔(dān)任老師組成員。

　　8.鑒定單位應(yīng)將鑒定報(bào)告提交給項(xiàng)目法人，并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。建設(shè)各方對(duì)鑒定報(bào)告有重大分歧意見的，應(yīng)形成書面意見送鑒定單位，并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。

　　9.蓄水安全鑒定不代替和減輕建設(shè)各方由于工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、制造、管理等方面存在問題應(yīng)負(fù)的工程安全責(zé)任。

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