一級建造師《市政工程》重點(diǎn)：1K420023市政公用工程工程量清單計價的應(yīng)用

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　　1K420020市政公用工程造價管理

　　1K420023市政公用工程工程量清單計價的應(yīng)用

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　　《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500--2013(以下簡稱《清單計價規(guī)范》)，于201 3年7月1日起頒布實(shí)施。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理市政公用工程工程量清單計價的應(yīng)用)

　　一、工程量清單計價有關(guān)規(guī)定

　　(1)使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價。

　　(2)工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。

　　(3)措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。

　　(4)實(shí)行工程量清單計價的招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，其招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制、合同價款確定與調(diào)整、工程結(jié)算應(yīng)按《清單計價規(guī)范》執(zhí)行。

　　(5)《清單計價規(guī)范》規(guī)定，建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的工程造價應(yīng)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。

　　1)分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價法計價。綜合單價是完成一個規(guī)定計量單位

　　的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用和企業(yè)

　　管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。

　　2)招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實(shí)際完成的工程量確定。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理市政公用工程工程量清單計價的應(yīng)用)

　　3)措施項(xiàng)目清單計價，可以計算工程量的措施項(xiàng)目應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位來計價，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。

　　4)措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費(fèi)用。

　　5)規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。

　　(6)風(fēng)險費(fèi)用隱含于已標(biāo)價工程量清單綜合單價中，用于化解發(fā)、承包雙方在工程合同中約定內(nèi)容和范圍內(nèi)的市場價格波動的風(fēng)險費(fèi)用。

　　二、工程量清單計價及應(yīng)用(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理市政公用工程工程量清單計價的應(yīng)用)

　　(一)工程投標(biāo)階段

　　(1)招標(biāo)人提供的工程量清單計價中必須明確清單項(xiàng)目的設(shè)置情況，除明確說明各個清單項(xiàng)目的名稱外，還應(yīng)闡釋各個清單項(xiàng)目的特征和工程內(nèi)容，以保證清單項(xiàng)目設(shè)置的特征描述和工程內(nèi)容沒有遺漏，也沒有重疊。

　　(2)招標(biāo)人提供的工程量清單中必須列出各個清單項(xiàng)目的工程數(shù)量，這也是工程量清單招標(biāo)與定額招標(biāo)之間的一個重大區(qū)別。工程量清單報價為投標(biāo)人提供一個平等競爭的條件，相同的工程量，由企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力來填報不同的單價，使得投標(biāo)人的競爭完全屬于價格的競爭，其投標(biāo)報價應(yīng)反映出企業(yè)自身的技術(shù)能力和管理能力。

　　(3)工程量清單的表格格式是附屬于項(xiàng)目設(shè)置和工程量計算的，為投標(biāo)報價提供一個合適的計價平臺，投標(biāo)人可根據(jù)表格之間的邏輯聯(lián)系和從屬關(guān)系，在其指導(dǎo)下完成分部組合計價的過程。

　　(4)工程量清單編制依據(jù)：

　　1)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500--2013;

　　2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的計價依據(jù)和辦法;

　　3)建設(shè)工程設(shè)計文件;

　　4)與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;

　　5)招標(biāo)文件及其補(bǔ)充文件、通知、答疑文件;

　　6)施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;

　　7)其他相關(guān)資料。

　　(5)投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照工程量清單編制依據(jù)的規(guī)定編制的，應(yīng)在招標(biāo)控制價公布后5d內(nèi)，向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。

　　(6)招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28d，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28d為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。

　　(二)工程實(shí)施階段

　　(1)分部分項(xiàng)工程量的費(fèi)用應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價計算;如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理市政公用工程工程量清單計價的應(yīng)用)

　　(2)施工中進(jìn)行工程計量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中完成的工程量計算。

　　(3)施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計變更)與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，且該變化引起工程造價增減變化的，應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，以規(guī)范相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價，并調(diào)整合同價款。

　　(4)因工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因造成的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定：

　　1)合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定;

　　2)合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定;

　　3)合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。

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　　(5)分部分項(xiàng)工程量清單缺項(xiàng)、非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原有措施費(fèi)的組價方一法調(diào)整;原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

　　(6)非承包人原因引起的工程量增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價;該項(xiàng)T程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理市政公用工程工程量清單計價的應(yīng)用)

　　(7)施工期內(nèi)市場價格波動超出一定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款;合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。

　　(8)因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分擔(dān)并調(diào)整工程價款：

　　1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān);

　　2)發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;

　　3)承包人施工機(jī)具設(shè)備的損壞及停工損失，由承包人承擔(dān);

　　4)停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān);

　　5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān);

　　6)工程價款調(diào)整報告應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。受益方未在合同約定時間內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告的，視為不涉及合同價款的調(diào)整。收到工程價款調(diào)整報告的一方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見，否則視為工程價款調(diào)整報告已經(jīng)確認(rèn)。

　　(9)其他項(xiàng)目費(fèi)用調(diào)整應(yīng)按下列規(guī)定計算：

　　1)計日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計算;

　　2)暫估價中的材料單價應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價在綜合單價中調(diào)整;專業(yè)工程暫估價應(yīng)按中標(biāo)價或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價計算;

　　3)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算;

　　4)索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計算;

　　5)現(xiàn)場簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計算。

　　三、合同價款調(diào)整

　　在合同價款調(diào)整因素出現(xiàn)后，發(fā)、承包雙方根據(jù)合同約定，對合同價款進(jìn)行變動的提出、計算和確認(rèn)，一般規(guī)定：

　　(1)法律法規(guī)變化;

　　(2)工程變更;

　　(3)項(xiàng)目特征不符;

　　(4)工程量清單缺項(xiàng);

　　(5)工程量偏差;

　　(6)計日工;

　　(7)物價變化;

　　(8)暫估價;

　　(9)不可抗力;

　　(1 0)提前竣工(趕工補(bǔ)償);

　　(1 1)誤期賠償;

　　(1 2)索賠;

　　(1 3)現(xiàn)場簽證;

　　(1 4)暫列簽證;

　　(1 5)發(fā)、承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。

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