行業(yè)動態(tài):降低物流費用需要著眼經(jīng)濟運行全局
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中國物流與采購聯(lián)合會日前發(fā)布的報告顯示,近年來,我國物流業(yè)保持快速發(fā)展。不僅物流規(guī)模大、增速快,重點行業(yè)物流需求增勢明顯,同時物流效率也有所提高,單位GDP的貨運需求量逐年下降、物流專業(yè)化水平逐年提升。但是,我國物流費用與GDP的比率明顯偏高,不僅高于美、日等發(fā)達國家,也高于巴西、印度等發(fā)展中國家。為此,中國經(jīng)濟時報記者采訪了中國物流與采購聯(lián)合會副會長、中國物流信息中心主任蔡進。
蔡進表示,1991年以來,我國社會物流總費用與GDP的比率總體呈下降趨勢,但依然保持在較高水平。2013年,我國社會物流總費用10.2萬億元,與GDP的比率為18.0%,較1991年下降6個百分點。
我國社會物流總費用與GDP的比率總體偏高,不僅高于美國、日本和德國9.5個百分點左右,高于全球平均水平約6.5個百分點,甚至高于“金磚”國家印度和巴西6個百分點左右。
蔡進認為,物流費用產(chǎn)生于生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié),降低物流費用要著眼國民經(jīng)濟運行全局:
一要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)比重;促進經(jīng)濟增長由依靠“高投入、高消耗”向依靠“科技進步和管理創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品附加值、降低單位GDP的物耗和能耗。
二要加快財稅體制改革、加快地方政府績效評價體制改革。通過財稅體制改革和地方政府績效評價體制轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移降低上下游產(chǎn)業(yè)之間的逆向分布程度,例如,加大坑口電站建設(shè)力度,由運煤向輸電轉(zhuǎn)變。
三要引導生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變。引導生產(chǎn)方式向“小批量、多批次、低庫存、少環(huán)節(jié)”為特點的精細化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;促使生產(chǎn)企業(yè)釋放物流需求,提高物流運作的專業(yè)化水平;鼓勵大型國有企業(yè)率先轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念。
四要打破物流一體化運作瓶頸?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要滿足現(xiàn)代物流一體化運作特點,要加強各種設(shè)施的標準化建設(shè)以及標準之間的匹配,加強各種運輸方式之間的協(xié)調(diào)性、提高多式聯(lián)運比例;城市規(guī)劃充分考慮到物流一體化運作要求;物流業(yè)稅費體系適應(yīng)物流業(yè)一體化運作模式。
五要加大物流業(yè)支持力度。要加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整完善“營改增”試點政策,切實落實土地使用稅減半征收政策,進一步明確物流企業(yè)認定范圍,減少和限制地方自由裁量權(quán),使物流企業(yè)真正享受到政策實惠。
六要加大供應(yīng)鏈推廣力度。把推動企業(yè)開展供應(yīng)鏈管理作為產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容,同時提供支持企業(yè)參與供應(yīng)鏈管理的公共性服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施;通過制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)兩業(yè)聯(lián)動重點示范工程,鼓勵制造業(yè)、商業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展;支持和鼓勵大型國有企業(yè)通過與具備條件的物流企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,率先構(gòu)建供應(yīng)鏈體系,提高關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的國際競爭力。
七要加大物流信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。加強基礎(chǔ)信息和公共服務(wù)平臺建設(shè),提高GPS、GIS技術(shù)服務(wù)的應(yīng)用范圍和應(yīng)用層次;加大信息標準化工作力度,提高物流信息數(shù)據(jù)之間的共享性和物流網(wǎng)絡(luò)之間的兼容性。
八是物流管理突出整合。法律法規(guī)、體制和政策安排上要突出整合的概念,關(guān)鍵點在于加強部門之間、省際之間、中央與地方之間的協(xié)調(diào),打破阻礙大流通體系形成的體制性和機制性制約。
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