2012年中級綜合能力輔導(dǎo)：社區(qū)工作的主要模式(2)

　　(四)地區(qū)發(fā)展模式中社會工作者的角色

　　由于地區(qū)發(fā)展模式注重居民參與，并強調(diào)參與者的自立、自助和成長，因此社會工作者主要扮演的角色：

　　I.使能者

　　協(xié)助居民表達對社區(qū)問題的不滿，鼓勵和協(xié)助居民組織起來，幫助他們建立良好的溝通渠道及人際關(guān)系，促進共同目標(biāo)的產(chǎn)生與實現(xiàn)。

　　2.教育者

　　社會工作者通過開展培訓(xùn)，幫助居民掌握解決問題的技巧和組織技巧，培養(yǎng)積極參與和自助互助的精神。

　　3.中介者

　　協(xié)調(diào)各方面的社區(qū)團體和個人，促進他們之間的溝通和合作，調(diào)動社區(qū)資源，改善社區(qū)的問題。

　　(五)地區(qū)發(fā)展模式評價

　　1.優(yōu)點

　　(1)營造良好的社區(qū)氣氛。

　　地區(qū)發(fā)展模式注重和諧工作手法，強調(diào)居民和團體間的團結(jié)、合作與互助，因此可以營造互相關(guān)懷的社區(qū)氣氛。同時也有助于建立多元化社區(qū)網(wǎng)絡(luò)(如社會交往小組、娛樂小組、興趣小組等)，聯(lián)結(jié)社區(qū)內(nèi)居民，使他們對社區(qū)產(chǎn)生歸屬感和認同感，從而減少社區(qū)的疏離。

　　(2)提高居民的能力。

　　地區(qū)發(fā)展模式強調(diào)社區(qū)自助自決的目標(biāo)，可以使居民自己決定及推行切合本社區(qū)需要的工作，從而更能有效地滿足居民的需要。此外，居民通過自助參與的過程，學(xué)會解決問題的技巧，能夠提高其應(yīng)對和處理問題的能力，并有助于提升居民的自我形象。

　　(3)推進社區(qū)民主。

　　地區(qū)發(fā)展模式注重溝通與合作，成為積極推動參與式民主的刺激因素。社區(qū)內(nèi)的組織、居民也通過參與培養(yǎng)了尋求共識、協(xié)調(diào)的民主意識。

　　(4)切合中國文化傳統(tǒng)。

　　地區(qū)發(fā)展模式的目標(biāo)和所運用的手法與中國的傳統(tǒng)文化有較多相融之處，如中國人愛面子，不喜歡對抗。所以這個模式較為適合在我國城鄉(xiāng)社區(qū)施行，可以有效實現(xiàn)推動社區(qū)自助和解決社區(qū)問題的目標(biāo)。

　　2.缺陷

　　(1)無法解決整體資源分配不均及制度不合理所產(chǎn)生的社區(qū)問題。

　　在社會日趨現(xiàn)代化的過程中，社區(qū)所面對的問題越來越復(fù)雜，且問題的成因也涉及多個方面，因此單靠調(diào)動社區(qū)中的資源和居民的參與，未必能有效及徹底地解決問題。如面對牽涉全體社區(qū)居民的公共交通問題，地區(qū)發(fā)展模式的手法都明顯力不從心。它通常只能觸及和改善一些影響較小的問題，而對因整體資源分配不均或制度不合理而導(dǎo)致的社區(qū)問題，因基本矛盾而引發(fā)的社區(qū)問題無能為力。例如該模式無力協(xié)助居民解決因欠缺資源而產(chǎn)生的貧窮問題。

　　(2)調(diào)和不同利益群體的手段不足。

　　地區(qū)發(fā)展模式假設(shè)社區(qū)為一個整體，各團體或組織的利益是可以相容的，它們之間的矛盾是能夠通過溝通與合作化解的。但事實上，社區(qū)內(nèi)存在著不同的利益群體，各自關(guān)注本身的利益和所獲得的資源分配，因此對本身所屬的利益團體的認同要明顯高于對整體地域社區(qū)的認同，而這些利益團體之間較為容易因資源分配和立場不同而對立。由此而產(chǎn)生的矛盾較難以和諧合作的方式化解。

　　(3)民主參與可能導(dǎo)致的成本高而效益低。

　　地區(qū)發(fā)展模式相信通過社區(qū)居民廣泛的民主參與，便可達到解決問題和自助的目的。但是這種參與會花費不少資源和時間，在一定階段內(nèi)可能不符合成本效益的計算原則。

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