設計概算和施工圖預算的編制與審查

內(nèi)容

編制依據(jù)

(1)經(jīng)批準的有關(guān)文件、上級有關(guān)文件、指標
(2)工程地質(zhì)勘測資料
(3)經(jīng)批準的設計文件
(4)水、電和原材料供應情況
(5)交通運輸情況及運輸價格
(6)地區(qū)工資標準、已批準的材料預算價格及機械臺班價格
(7)國家或省市頒發(fā)的概算定額或概算指標、建安工程間接費定額、其他有關(guān)取費標準
(8)國家或省市規(guī)定的其他工程費用指標、機電設備價目表
(9)類似工程概算及技術(shù)經(jīng)濟指標

編制原則

(1)應深入現(xiàn)場進行調(diào)查研究
(2)結(jié)合實際情況合理確定工程費用
(3)抓住重點環(huán)節(jié)，嚴格控制工程概算造價
(4)應全面完整地反映設計內(nèi)容

內(nèi)容

合法性審查

采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家或授權(quán)機關(guān)的批準，符合國家的編制規(guī)定。未經(jīng)過批準的不得以任何借口采用，不得強調(diào)特殊理由擅自提高費用標準

時效性審查

對定額、指標、價格、取費標準等各種依據(jù)，都應根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時間較長、已不能全部適用的應按有關(guān)部門規(guī)定的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行

適用范圍審查

各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費標準均有其各自的適用范圍，特別是各地區(qū)的材料預算價格區(qū)域性差別較大，在審查時應給予高度重視

內(nèi)容

工程量審查

根據(jù)初步設計圖樣、概算定額、工程量計算規(guī)則的要求進行審查

定額或指標的審查

審查定額或指標的使用范圍、定額基價、指標的調(diào)整、定額或指標缺項的補充等。其中，審查補充的定額或指標時，其項目劃分、內(nèi)容組成、編制原則等須與現(xiàn)行定額水平相一致

材料預算價格的審查

以耗用量最大的主要材料作為審查的重點，同時著重審查材料原價、運輸費用及節(jié)約材料運輸費用的措施

各項費用的審查

審查各項費用所包含的具體內(nèi)容是否重復計算或遺漏，取費標準是否符合國家有關(guān)部門或地方規(guī)定的標準

內(nèi)容

標準設備原價

應根據(jù)設備所被管轄的范圍，審查各級規(guī)定的統(tǒng)一價格標準

非標準設備原價

除審查價格的估算依據(jù)、估算方法外，還要分析研究非標準設備估價準確度的有關(guān)因素及價格變動規(guī)律

設備運雜費審查

設備運雜費率應按主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準執(zhí)行
若設備價格中已包括包裝費和供銷部門手續(xù)費時不應重復計算，應相應降低設備運雜費率

進口設備費用的審查

應根據(jù)設備費用各組成部分及國家設備進口、外匯管理、海關(guān)、稅務等有關(guān)部門不同時期的規(guī)定進行

設備安裝工程概算的審查

除審查編制方法、編制依據(jù)外，還應注意審查：
(1)采用預算單價或擴大綜合單價計算安裝費時的各種單價是否合適，工程量計算是否符合規(guī)則要求，是否準確無誤
(2)當采用概算指標計算安裝費時，采用的概算指標是否合理，計算結(jié)果是否達到精度要求
(3)審查所需計算安裝費的設備數(shù)量及種類是否符合設計要求，避免某些不需安裝的設備安裝費計人在內(nèi)

內(nèi)容

工料單價法

預算單價法

預算單價法編制施工圖預算的基本步驟如下：
(1)準備資料，熟悉施工圖樣
(2)計算工程量
(3)套預算單價，計算直接工程費
(4)編制工料分析表
(5)按計價程序計取其他費用，并匯總造價
(6)復核
(7)編制說明、填寫封面

實物法

實物法編制施工圖預算的步驟如下：
(1)準備資料，熟悉施工圖樣
(2)計算工程量
(3)套用消耗定額，計算人料機消耗量
(4)計算并匯總?cè)斯べM、材料費、機械使用費
(5)計算其他各項費用，匯總造價
(6)復核
(7)編制說明、填寫封面

綜合單價法

全費用綜合單價

全費用綜合單價即單價中綜合了直接工程費、措施費、管理費、規(guī)費、利潤和稅金等，以各分項工程量乘以綜合單價的合價匯總后，就生成工程承發(fā)包價

部分費用綜合單價

我國目前實行的工程量清單計價采用的綜合單價是部分費用綜合單價，部分費用綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用。以各分項工程量乘以部分費用綜合單價的合價匯總，再加上項目措施費、規(guī)費和稅金后，生成工程承發(fā)包價

內(nèi)容

逐項審查法

逐項審查法又稱全面審查法，即按定額順序或施工順序，對各分項工程細目逐項、全面、詳細審查的一種方法。其優(yōu)點是全面、細致，審查質(zhì)量高、效果好；缺點是工作量大，時間較長。這種方法適合于一些工程量較小、工藝比較簡單的工程

標準預算審查法

標準預算審查法就是對利用標準圖樣或通用圖樣施工的工程，先集中力量編制標準預算，以此為準來審查工程預算的一種方法
該方法的優(yōu)點是時間短、效果好、易定案；其缺點是適用范圍小，僅適用于采用標準圖的工程

分組計算審查法

分組計算審查法就是把預算中有關(guān)項目按類別劃分若干組，利用同組中的一組數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。這種方法首先將若干分部分項工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組，利用同組分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，由此判斷同組中其他幾個分項工程的準確程度
該方法的特點是審查速度快、工作量小

對比審查法

對比審查法是當工程條件相同時，用已完工程的預算或未完但已經(jīng)過審查修正的工程預算對比審查擬建同類工程的工程預算的一種方法。采用該方法一般須符合下列條件：
(1)擬建工程與已完或在建工程采用同一施工圖，但基礎部分和現(xiàn)場施工條件不同，則相同部分可采用對比審查法
(2)工程設計相同，但建筑面積不同，兩工程的建筑面積之比與兩工程各分部分項工程量之比大體一致。此時可按分項工程量的比例，審查擬建工程各分部分項工程的工程量，或用兩工程每平方米建筑面積造價、每平方米建筑面積的各分部分項工程量對比進行審查
(3)兩工程面積相同，但設計圖樣不完全相同，則對相同的部分可進行工程量的對照審查。對不能對比的分部分項工程可按圖樣計算

“篩選”審查法

“篩選法”是能較快發(fā)現(xiàn)問題的一種方法。建筑工程面積和高度雖不同，但其各分部分項工程的單位建筑面積指標變化卻不大。將這樣的分部分項工程加以匯集、優(yōu)選，找出其單位建筑面積工程量、單價、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本指標，并注明基本指標的適用范圍。這些基本指標用來篩分各分部分項工程，對不符合條件的應進行詳細審查，若審查對象的預算標準與基本指標的標準不符，就應對其進行調(diào)整
優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，便于發(fā)現(xiàn)問題。但問題出現(xiàn)的原因尚需繼續(xù)審查
該方法適用于審查住宅工程或不具備全面審查條件的工程

重點審查法

重點審查法就是抓住施工圖預算中的重點進行審核的方法。審查的重點一般是工程量大或者造價較高舊各種工程、補充定額、計取的各項費用(計取基礎、取費標準)等
該方法的優(yōu)點是突出重點、審查時間短、效果好