2014環(huán)境影響評價師《導(dǎo)則與標準》講義:第二章二節(jié)

　　第二節(jié)建設(shè)項目工程分析

　　工程分析是為建設(shè)項目的環(huán)境影響預(yù)測和評價提供數(shù)據(jù)，為建設(shè)項目的環(huán)境管 理和采取的相應(yīng)環(huán)境措施提供基礎(chǔ)，并為建設(shè)項目的環(huán)境決策提供服務(wù)。

　　一、工程分析的基本要求和方法

　　1. 基本要求

　　現(xiàn)行總綱規(guī)定，工程分析應(yīng)符合以下要求：

　　(1) 工程分析應(yīng)突出重點。根據(jù)各類型建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特征，對環(huán)境 可能產(chǎn)生較大影響的主要因素要進行深入分析。

　　(2) 應(yīng)用的數(shù)據(jù)資料要真實、準確、可信。對建設(shè)項目的規(guī)劃、可行性研究和 初步設(shè)計等技術(shù)文件中提供的資料、數(shù)據(jù)、圖件等，應(yīng)進行分析后引用;引用現(xiàn)有資料進行環(huán)境影響評價時，應(yīng)分析其時效性;類比分析數(shù)據(jù)、資料應(yīng)分析其相同性 或者相似性。

　　(3) 結(jié)合建設(shè)項目工程組成、規(guī)模、工藝路線，對建設(shè)項目環(huán)境影響因素、方 式、強度等進行詳細分析與說明。

　　隨著環(huán)境影響評價的不斷發(fā)展，在實際的環(huán)境影響評價工作中，對工程分析的 要求越來越高，除符合以上要求外，還要求貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護的法律、法規(guī)和方針、政策，如產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地利用政策、環(huán)境技術(shù)政策、節(jié)約用水要 求以及清潔生產(chǎn)、污染物排放總量控制、污染物達標排放、“以新帶老”原則等。

　　工程分析應(yīng)在對建設(shè)項目選址選線、設(shè)計建設(shè)方案、運行調(diào)度方式等進行充分調(diào)查 的基礎(chǔ)上進行。

　　2. 分析方法

　　根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計等技術(shù)資料的詳盡程度，其工程分析可以?用不同的方法，目前采用較多的工程分析方法有：類比分析法、實測法、實驗法、物料平衡計算法和查閱參考資料分析法等。

　　(1) 類比分析法要求時間長，需投入的工作量大，但所得結(jié)果較準確，可信度 也較高。在評價工作等級較高、評價時間允許，且有可參考的相同或相似的現(xiàn)有工程時，應(yīng)采用類比分析法。

　　(2) 實測法。通過選擇相同或類似工藝實測一些關(guān)鍵的污染參數(shù)。

　　(3) 實驗法。通過一定的實驗手段來確定一些關(guān)鍵的污染參數(shù)。

　　(4) 物料平衡計算法以理論計算為基礎(chǔ)，比較簡單，但是具有一定局限性，不 適用于所有建設(shè)項目。在理論計算中的設(shè)備運行狀況均按照理想狀態(tài)考慮，計算結(jié) 果大多數(shù)情況下數(shù)值偏低，不利于提出合適的環(huán)境保護措施。

　　(5) 查閱參考資料分析法最為簡便，當(dāng)評價工作等級要求較低、評價時間短或 是無法采取類比分析法和物料平衡計算法的情況下，可以?用此方法，但是?用此方法所獲得的工程分析數(shù)據(jù)準確性較差，不適用于定量程度要求高的建設(shè)項目。

　　二、工程分析的內(nèi)容

　　工程分析要對建設(shè)項目的全部組成和施工期、運營期、服務(wù)期滿后所有時段的 全部行為過程的環(huán)境影響因素及其影響特征、程度、方式等進行分析與說明，突出重點;并從保護周圍環(huán)境、景觀及環(huán)境保護目標要求出發(fā)，分析總圖及規(guī)劃布置方 案的合理性。

　　1. 工程基本數(shù)據(jù)

　　建設(shè)項目規(guī)模、主要生產(chǎn)設(shè)備和公用及儲運裝置、平面布置，主要原輔材料及 其他物料的理化性質(zhì)、毒理特征及其消耗量，能源消耗數(shù)量、來源及其儲運方式，原料及燃料的類別、構(gòu)成與成分，產(chǎn)品及中間體的性質(zhì)、數(shù)量，物料平衡，燃料平 衡，水平衡，特征污染物平衡;工程占地類型及數(shù)量，土石方量，取棄土量;建設(shè) 周期、運行參數(shù)及總投資等。

　　根據(jù)“清污分流、一水多用、節(jié)約用水”的原則做好水平衡，給出總用水量、 新鮮用水量、廢水產(chǎn)生量、循環(huán)使用量、處理量、回用量和最終外排量等，明確具體的回用部位;根據(jù)回用部位的水質(zhì)、溫度等工藝要求，分析廢水回用的可行性。 按照國家節(jié)約用水的要求，提出進一步節(jié)水的有效措施。

　　改擴建及異地搬遷建設(shè)項目需說明現(xiàn)有工程的基本情況、污染排放及達標情 況、存在的環(huán)境保護問題及擬?取的整改措施等內(nèi)容。

　　2. 污染影響因素分析

　　繪制包含產(chǎn)污環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝流程圖，分析各種污染物產(chǎn)生、排放情況，列表 給出污染物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量、產(chǎn)生濃度、削減量、排放量、排放濃度、排放方式、排放去向及達標情況;分析建設(shè)項目存在的具有致癌、致畸、致突變的物質(zhì) 及具有持久性影響的污染物的來源、轉(zhuǎn)移途徑和流向;給出噪聲、振動、熱、光、 放射性及電磁輻射等污染的來源、特性及強度等;各種治理、回收、利用、減緩措施狀況等。

　　3. 生態(tài)影響因素分析

　　明確生態(tài)影響作用因子，結(jié)合建設(shè)項目所在區(qū)域的具體環(huán)境特征和工程內(nèi)容， 識別、分析建設(shè)項目實施過程中的影響性質(zhì)、作用方式和影響后果，分析生態(tài)影響范圍、性質(zhì)、特點和程度。應(yīng)特別關(guān)注特殊工程點段分析，如環(huán)境敏感區(qū)、長大隧 道與橋梁、淹沒區(qū)等，并關(guān)注間接性影響、區(qū)域性影響、累積性影響以及長期影響 等特有影響因素的分析。

　　4. 原輔材料、產(chǎn)品、廢物的儲運

　　通過對建設(shè)項目原輔材料、產(chǎn)品、廢物等的裝卸、搬運、儲藏、預(yù)處理等環(huán)節(jié) 的分析，核定各環(huán)節(jié)的污染來源、種類、性質(zhì)、排放方式、強度、去向及達標情況等。

　　5. 交通運輸

　　給出運輸方式(公路、鐵路、航運等)，分析由于建設(shè)項目的施工和運行，使當(dāng)?shù)丶案浇貐^(qū)交通運輸量增加所帶來環(huán)境影響的類型、因子、性質(zhì)及強度。

　　6. 公用工程

　　給出水、電、氣、燃料等輔助材料的來源、種類、性質(zhì)、用途、消耗量等，并 對來源及可靠性進行論述。

　　7. 非正常工況分析

　　對建設(shè)項目生產(chǎn)運行階段的開車、停車、檢修等非正常排放時的污染物進行分 析，找出非正常排放的來源，給出非正常排放污染物的種類、成分、數(shù)量與強度，產(chǎn)生環(huán)節(jié)、原因、發(fā)生頻率及控制措施等。

　　8. 環(huán)境保護措施和設(shè)施

　　按環(huán)境影響要素分別說明工程方案己?取的環(huán)境保護措施和設(shè)施，給出環(huán)境保 護設(shè)施的工藝流程、處理規(guī)模、處理效果。

　　9. 污染物排放統(tǒng)計匯總

　　對建設(shè)項目有組織與無組織、正常工況與非正常工況排放的各種污染物濃度、 排放量、排放方式、排放條件與去向等進行統(tǒng)計匯總。

　　對改擴建項目的污染物排放總量統(tǒng)計，應(yīng)分別按現(xiàn)有、在建、改擴建項目實施 后匯總污染物產(chǎn)生量、排放量及其變化量，給出改擴建項目建成后最終的污染物排放總量。