2012年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師備考:專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書
八、熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容$lesson$
《規(guī)劃環(huán)評(píng)條例》第19條:審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性;
(2)評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性;
(3)環(huán)境影響分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估的可靠性;
(4)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性;
(5)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;
(6)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性。
審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
【注意】審查意見的簽字同意人數(shù)為3/4,而前面老師人數(shù)是總?cè)藬?shù)的1/2。
九、熟悉審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查或者不予通過環(huán)境影響報(bào)告書意見的情形
《規(guī)劃環(huán)評(píng)條例》第20條 有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查的意見:(針對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量)
(1)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的;
(2)評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)?
(3)對(duì)不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估不準(zhǔn)確、不深入,需要進(jìn)一步論證的;
(4)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的;
(5)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理或者錯(cuò)誤的;
(6)未附具對(duì)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明,或者不采納公眾意見的理由明顯不合理的;
(7)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第21條 有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報(bào)告書的意見:(針對(duì)重大環(huán)境影響問題)
(1)依據(jù)現(xiàn)有知識(shí)水平和技術(shù)條件,對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響的程度或者范圍不能作出科學(xué)判斷的;
(2)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的。
十、熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定
《環(huán)評(píng)法》第14條:設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
《規(guī)劃環(huán)境影響條例》第22條:規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關(guān)單位、老師和公眾可以申請(qǐng)查閱;但是,依法需要保密的除外。
【例題】規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批下列哪些規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
A某直轄市鐵路建設(shè)規(guī)劃 B某省旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃
C某設(shè)區(qū)的市地下水資源開發(fā)規(guī)劃D某設(shè)區(qū)的市防洪治澇規(guī)劃
答案:ABC
解析:本題同樣是考兩個(gè)點(diǎn),一為規(guī)劃環(huán)評(píng)的范圍中,只有專項(xiàng)規(guī)劃才編制報(bào)告書;二是只有對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書才有結(jié)論和審查意見作為決策依據(jù)。
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