2012年環(huán)境影響評價師備考：環(huán)境影響跟蹤評價的相關(guān)規(guī)定

更新時間：2011-10-20 10:24:48 來源：|0

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　　十一、掌握規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價的相關(guān)規(guī)定$lesson$

　　1、一般要求：

　　《環(huán)評法》第15條：對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關(guān)應(yīng)當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告審批機關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當及時提出改進措施。

　　《規(guī)劃環(huán)評條例》第24條：對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價，將評價結(jié)果報告規(guī)劃審批機關(guān)，并通報環(huán)境保護等有關(guān)部門。

　　注意：跟蹤評價的對象包含綜合性規(guī)劃、指導(dǎo)性規(guī)劃和專項規(guī)劃，但同時有要求“環(huán)境有重大影響”。

　　第25條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　(1)規(guī)劃實施后實際產(chǎn)生的環(huán)境影響與環(huán)境影響評價文件預(yù)測可能產(chǎn)生的環(huán)境影響之間的比較分析和評估;

　　(2)規(guī)劃實施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;

　　(3)公眾對規(guī)劃實施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;

　　(4)跟蹤評價的結(jié)論。

　　第26條：規(guī)劃編制機關(guān)對規(guī)劃環(huán)境影響進行跟蹤評價，應(yīng)當采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求有關(guān)單位、老師和公眾的意見。

　　【例題】規(guī)劃編制機關(guān)對規(guī)劃環(huán)境影響進行跟蹤評價，征求有關(guān)單位、老師和公眾的意見的形式有()。

　　A調(diào)查問卷 B現(xiàn)場走訪C座談會 D公告通知

　　答案：ABC

　　解析：注意跟蹤評價應(yīng)當采用的具體形式

　　2、產(chǎn)生重大環(huán)境影響的對策

　　《規(guī)劃環(huán)評條例》第27條規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當及時提出改進措施，向規(guī)劃審批機關(guān)報告，并通報環(huán)境保護等有關(guān)部門。

　　第28條環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，應(yīng)當及時進行核查。經(jīng)核查屬實的，向規(guī)劃審批機關(guān)提出采取改進措施或者修訂規(guī)劃的建議。

　　第29條規(guī)劃審批機關(guān)在接到規(guī)劃編制機關(guān)的報告或者環(huán)境保護主管部門的建議后，應(yīng)當及時組織論證，并根據(jù)論證結(jié)果采取改進措施或者對規(guī)劃進行修訂。

　　第30條規(guī)劃實施區(qū)域的重點污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標的，應(yīng)當暫停審批該規(guī)劃實施區(qū)域內(nèi)新增該重點污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。(區(qū)域限批制度)

　　十二、了解規(guī)劃編制機關(guān)以及規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機構(gòu)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　1、規(guī)劃編制機關(guān)的法律責(zé)任

　　《環(huán)評法》第29條：規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。

　　特點：

　　(1)處罰對象：直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員

　　(2)處罰機關(guān)：上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)

　　(3)處罰類型：行政處分(警告、記過、記大過、降級、撤職或開除)

　　對于弄虛作假或者有失職行為的認定：五種情形(教材P25)

　　對于嚴重失實的認定：三種情形(教材P25)

　　2、規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機構(gòu)的法律責(zé)任

　　《規(guī)劃環(huán)評條例》第34條：規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機構(gòu)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價文件嚴重失實的，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門予以通報，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。