環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)第十一講講義2

　　二.替代方案

　　大綱的要求：1.熟悉替代方案的原則要求。

　　1.原則要求：1級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目要進(jìn)行替代方案比較。要對(duì)關(guān)鍵的單項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行替代方案比較、并對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行多方案比較。

　　2. 替代方案內(nèi)容：⑴關(guān)于選線、選址的替代;⑵關(guān)于項(xiàng)目組成和規(guī)模的替代;⑶關(guān)于施工工藝設(shè)計(jì)和施工方法的替代⑷生態(tài)保護(hù)措施的替代

　　三.典型自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)

　　大綱的要求：1.熟悉典型自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中生態(tài)影響評(píng)價(jià)要點(diǎn);

　　1.交通運(yùn)輸類

　　1.1評(píng)價(jià)范疇：包括線路類(路線、航線和管線)和場(chǎng)站類(車站、碼頭)。

　　1.2評(píng)價(jià)范圍：以新建項(xiàng)目為主，改擴(kuò)建項(xiàng)目因線路或場(chǎng)站早已存在，除變動(dòng)范圍的項(xiàng)目以外，可不進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)。

　?、抨懮暇€路類評(píng)價(jià)范圍按路線中軸線各向外延伸300～500m;水上線路類中，江河類包括所經(jīng)匯合段的全河段及其沿江陸地;海上類主航線向兩側(cè)延伸500m。

　?、茍?chǎng)站類：機(jī)場(chǎng)周際外延5┪，碼頭區(qū)周際外延3～5┪。

　　1.3評(píng)價(jià)重點(diǎn)

　?、抨懮暇€路類：包括線路施工和建成后使區(qū)域土地利用格局和地表土壤使用現(xiàn)狀的改變，及其因此而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題;線路對(duì)動(dòng)、植物物種遷移和阻斷影響及其由此而引發(fā)的生物多樣性保護(hù)問(wèn)題。

　?、扑暇€路類：項(xiàng)目建成后由于航船行駛對(duì)水生生物生存環(huán)境的影響，對(duì)沿江陸地野生動(dòng)物棲息環(huán)境的影響以及在處理水土流失、滑坡、塌方、泥石流、崩塌、地面沉降等不良地質(zhì)段時(shí)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響等。

　?、菆?chǎng)站類：由于土地利用格局的變化而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，由于人工建筑出現(xiàn)及人類活動(dòng)強(qiáng)度加大對(duì)土地生產(chǎn)能力，綠地調(diào)節(jié)控制能力以及生物種群數(shù)量、內(nèi)部異質(zhì)化程度等影響。

　　2.水利工程

　　2.1水庫(kù)和水壩建設(shè)

　　2.1.1評(píng)價(jià)范圍：2、3級(jí)項(xiàng)目以庫(kù)區(qū)為主，兼顧上游集水區(qū)域和下游水文變化區(qū)域的水體和陸地;1級(jí)項(xiàng)目要對(duì)庫(kù)區(qū)、集水區(qū)域、水文變化區(qū)域、(甚至含河口和河口附近海域)進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外，要對(duì)施工期的輔助場(chǎng)地進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　2.1.2評(píng)價(jià)期限：分別對(duì)施工期、運(yùn)行期進(jìn)行評(píng)價(jià)，1級(jí)項(xiàng)目要做后評(píng)價(jià)。

　　2.1.3評(píng)價(jià)重點(diǎn)：⑴施工期。對(duì)由于施工、人員進(jìn)駐和水文改變而引發(fā)的珍稀瀕危動(dòng)、植物資源遷移或滅絕;對(duì)由于區(qū)域環(huán)境中綠地?cái)?shù)量和空間分布的改變而改變了綠地調(diào)控環(huán)境質(zhì)量的能力;對(duì)由于人員和設(shè)備的活動(dòng)改變了土地的生產(chǎn)能力;對(duì)由于施工影響了自然和人文遺跡地及人群健康等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。⑵運(yùn)行期。對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行而引發(fā)的生物多樣性問(wèn)題，景觀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，移民帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、水文長(zhǎng)期改變而引發(fā)的上下游生物種群生存問(wèn)題及中下游發(fā)生的河道斷流，水文變化以及上下游鹽漬化、潛育化、濕地化、兩岸地形地貌變化引起的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，釘螺轉(zhuǎn)移等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。

　　2.2跨流域調(diào)水：跨流域或跨省份調(diào)水一般均屬于1級(jí)項(xiàng)目。

　　2.2.1評(píng)價(jià)范圍：要分別對(duì)調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)和連接區(qū)三個(gè)部分中，凡是由于水文條件改變而引發(fā)的生態(tài)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　2.2.2評(píng)價(jià)期限：分為施工期、運(yùn)行期評(píng)價(jià)，并進(jìn)行生態(tài)影響后評(píng)價(jià)。

　　2.2.3評(píng)價(jià)重點(diǎn)：除與水庫(kù)和水壩建設(shè)施工期、運(yùn)行期評(píng)價(jià)重點(diǎn)相同外，增加三項(xiàng)內(nèi)容。⑴對(duì)國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目進(jìn)行類比調(diào)查并寫出評(píng)價(jià)報(bào)告;⑵預(yù)測(cè)由于人員設(shè)備進(jìn)駐和水文條件的改變，調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)、連接區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的變化，以及隨著宏觀環(huán)境的變化給動(dòng)、植物和人類生活帶來(lái)的影響;⑶對(duì)受益區(qū)級(jí)調(diào)出去長(zhǎng)期的生態(tài)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　四.《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

　　大綱的要求是：1.熟悉土壤環(huán)境質(zhì)量的分類;2. 熟悉土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)。

　　1.土壤環(huán)境質(zhì)量分類：根據(jù)土壤應(yīng)用功能和保護(hù)目標(biāo)分為三類。

　　1.1.Ⅰ類：主要適用于國(guó)家規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)(原有背景重金屬含量高的除外)、集中式生活飲用水源地、茶園、牧場(chǎng)和其他保護(hù)地區(qū)的土壤，土壤質(zhì)量基本上保持自然背景水平。這一類土壤中的重金屬含量基本上處于自然背景水平，納入Ⅰ類土壤環(huán)境質(zhì)量要求，執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.2.Ⅱ類：主要適用于一般農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園、牧場(chǎng)等土壤，土壤質(zhì)量基本上不對(duì)植物和環(huán)境造成危害和污染，納入Ⅱ類土壤環(huán)境質(zhì)量要求，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.3.Ⅲ類：主要適用于林地土壤及污染物容量較大的高背景值土壤和礦產(chǎn)附近等地的農(nóng)田土壤(蔬菜地除外)。土壤質(zhì)量基本上不對(duì)植物和環(huán)境造成危害和污染，納入Ⅲ類土壤環(huán)境質(zhì)量要求，執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。若監(jiān)測(cè)有危險(xiǎn)或污染，則不可采用Ⅲ類。

　　2.土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)

　　2.1.一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：為保護(hù)區(qū)域自然生態(tài)，維護(hù)自然背景的土壤環(huán)境質(zhì)量的限制值。Ⅰ類土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.2.二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)人體健康的土壤限制值。Ⅱ類土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.3.三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：為保障農(nóng)林生產(chǎn)和植物正常生長(zhǎng)的土壤臨界值。Ⅲ類土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

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