2014年廣西公務(wù)員考試申論熱點:霧霾遮住了我的眼

更新時間：2014-03-31 09:40:10 來源：|0

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摘要 2014年廣西公務(wù)員考試申論熱點:霧霾遮住了我的眼

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　　【關(guān)鍵詞】

　　霧霾;環(huán)境;天氣

　　【熱點背景】

　　從2013年1月7日起，我國華北、黃淮、江淮、江南、西南地區(qū)東部等中東部大部地區(qū)相繼出現(xiàn)大范圍霧霾天氣，對大氣環(huán)境、人體健康、交通安全帶來不利影響。北京市氣象臺上更是發(fā)布史上首個霾橙色預(yù)警。日前發(fā)布的《邁向環(huán)境可持續(xù)的未來――中華人民共和國國家環(huán)境分析》報告顯示，中國500個城市中，只有不到1%達(dá)到了世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);世界上污染最嚴(yán)重的10個城市之中有7個在中國;因空氣污染每年造成的經(jīng)濟損失，基于疾病成本估算相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2%，基于支付意愿估算則高達(dá)3.8%。(1月15日《第一財經(jīng)日報》)

　　PM2.5是指環(huán)境空氣中空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于2.5微米的顆粒物，也稱為細(xì)顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的二十分之一。主要來源還是人為排放，尤其是機動車尾氣，石化、醫(yī)化及噴涂廢氣，火電廠二氧化硫、氮氧化物，煤煙塵，餐飲油煙，建筑、水泥及道路揚塵等。

　　【考點分析】

　　一、霧霾天氣的影響因素

　　第一，燃煤、機動車、工業(yè)、揚塵等污染源的大量排放，是造成“霧霾重重”的根本原因。導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物、臭氧等。在一些地區(qū)，尤其是大城市，工業(yè)生產(chǎn)、機動車尾氣、建筑施工、冬季取暖燒煤等排放的有害物質(zhì)難以擴散，導(dǎo)致空氣質(zhì)量顯著下降。

　　第二，擴散條件不利。近期極端不利的污染擴散條件是造成“霧霾重重”的客觀原因。一是這些地區(qū)近地面空氣相對濕度比較大;二是沒有明顯冷空氣活動，風(fēng)力較小，大氣層比較穩(wěn)定;三是天空晴朗少云，有利于夜間的輻射降溫，使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結(jié)形成霧。

　　第三，區(qū)域污染與本地污染交互疊加是霧霾重重延續(xù)時間長的重要原因。PM2.5污染區(qū)域性以及相關(guān)聯(lián)區(qū)域污染傳輸，也是形成本次重污染的重要因素。

　　二、霧霾天氣的影響及危害

　　出現(xiàn)霾天氣時，微粒直徑越小，對健康危害越大.粒徑2.5微米以下的粉塵被吸入人體后會直接進(jìn)入支氣管，干擾肺部的氣體交換，引發(fā)包括哮喘，支氣管炎和心血管疾病。此外，這些顆粒還可以通過支氣管和肺泡進(jìn)入血液，其中的有害氣體、重金屬等溶解在血液中，對人體健康傷害極大。此外，霾天氣還會導(dǎo)致近地層紫外線減弱，將直接導(dǎo)致小兒佝僂病高發(fā)，并使得空氣中的傳染性病菌的易活性增強。

　　三、走出霧霾陰影的措施

　　美麗中國，不妨從健康呼吸開始。無論政府層面，還是普通民眾，對形成霧霾的路徑已經(jīng)清晰――工業(yè)排放、機動車尾氣和工地?fù)P塵是PM2.5的主要來源，對霧霾天氣危害的認(rèn)知不斷加深。認(rèn)識往往是行動的發(fā)軔，但僅憑一番認(rèn)識，還不足消弭眼前的擔(dān)憂――不從根本上改變“燃煤大國”局面，大氣治理難免是句空話;當(dāng)汽車產(chǎn)業(yè)仍是“支柱產(chǎn)業(yè)”時，撇開尾氣排放量談大氣治理，顯然也是緣木求魚。更何況，各地“開山造城”、“填海造地”的熱情有增無減，滿眼都是大工地的現(xiàn)實，意味著揚塵仍將穿過人們的口腔與鼻孔。對此，我們建議：

　　第一，減少污染物的排放是關(guān)鍵;建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制是重點，實現(xiàn)多項污染物協(xié)同減排。從大的方面說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是必由之路。PM2.5等污染物的治理，難就難在需要綜合手段，實現(xiàn)多項污染物協(xié)同減排。污染治理是一個多環(huán)節(jié)密切咬合的鏈條，只要有一個環(huán)節(jié)掉鏈子，PM2.5減排就會受影響。同時，大氣污染呈現(xiàn)區(qū)域性特征，必須建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制來應(yīng)對。

　　第二，加大科技、資金等要素投入，提升汽油和柴油等石化燃料成品油的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時，嚴(yán)格把控私家車的數(shù)量以及駕照的考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三，要及時發(fā)布預(yù)警做好防御措施，保障人民正常生活。我們可以發(fā)布防御指南，提醒公眾霧霾天氣使空氣質(zhì)量明顯降低，影響身體健康，居民需適當(dāng)防護(hù);由于能見度較低，駕駛員應(yīng)控制速度，確保安全;機場、高速公路、輪渡碼頭應(yīng)采取措施，保障交通安全。

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