2014年國家公務(wù)員面試熱點:“馬上放人”
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2013年12月28日，全國人大常委會通過廢止勞教制度的決定。根據(jù)決定，勞教制度廢止前，依法作出的勞教決定有效;在勞教制度廢止后，對正在被依法執(zhí)行勞教的人員，解除勞動教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。
廢勞教后“馬上放人”，是因為制度基礎(chǔ)不存在了。不過，稍具法律常識的人都知道，法不溯及既往，不能改變舊法時期已做出的處罰、判決。之前有些地方也曾經(jīng)表態(tài)，要期滿后解教。那么，這次全國人大常委會規(guī)定：之前已被決定勞教的“剩余期限不再執(zhí)行”，這透露了怎樣的信息?
首先，“馬上放人”是有現(xiàn)實基礎(chǔ)的。由于此前各地勞教停批，仍在執(zhí)行的勞教人員已相當(dāng)少，甚至上海、安徽、廣東等省份都已宣布當(dāng)?shù)貏诮倘藛T已全部解教。這說明壓縮“存量矛盾”、杜絕“增量矛盾”，有利于改革的推行;不獨勞教如此。
其次，“馬上放人”體現(xiàn)對人權(quán)的積極保護(hù)。被勞教的人沒有經(jīng)過合格的法庭做出公正的判決即被剝奪人身自由，這樣的處罰正當(dāng)性存疑。所以，勞教決定“有效”并不等于合理，廢勞教后“馬上放人”，某種意義上是對一些公民權(quán)利受侵害的補救，這樣的人性化操作，把人權(quán)放在首位，符合社會的期待。
之前，我國《刑法》對法律的溯及力做出過一定突破，規(guī)定了“從舊兼從輕原則”：對于新刑法施行之前的行為，按當(dāng)時的舊法規(guī)定處罰;但新法“不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的”，適用新法。即，現(xiàn)在新法都不認(rèn)為是犯罪了，就沒有必要刻舟求劍按舊法追究了。
而這一次，全國人大常委會走得更遠(yuǎn)，在廢止勞教制度的同時，要求“剩余期限不再執(zhí)行”就是廢止了仍有執(zhí)行效力的勞教處罰決定，直接廢止了之前的行政處罰，這其實是種有益嘗試。這是因為勞教不是司法判決，其合法性本身就有很多質(zhì)疑，立法者不需要像尊重司法判決的最終權(quán)威那樣，維護(hù)法律的穩(wěn)定性。所以廢勞教的立法步子能走得更快，公民的權(quán)利能隨著新法而即時兌現(xiàn)。(
復(fù)習(xí)備考：公務(wù)員面試模擬題
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