公務(wù)員考試申論熱點時評:全局性改革
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從歷史沿革來看，中共的各屆主要全會都具有不同的功能。其中，三中全會往往鎖定發(fā)展和改革，是出臺重要改革和體現(xiàn)新領(lǐng)導(dǎo)施政綱領(lǐng)的會議，因此格外受到關(guān)注。
35年前，十一屆三中全會的召開開啟了中國偉大改革的序幕。會議提出的“停止‘以階級斗爭為綱’，把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來”，徹底扭轉(zhuǎn)了中國的發(fā)展航向。
此后，十二屆三中全會聚焦從農(nóng)村走向城市，推動經(jīng)濟體制改革，提出“社會主義有計劃的商品經(jīng)濟”概念;在商品經(jīng)濟大潮中，十三屆三中全會在嚴(yán)峻的形勢下確立治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針和政策、措施，影響深遠(yuǎn);此后，十四和十六屆三中全會提出了與社會主義市場經(jīng)濟體制相關(guān)的改革，而十五和十七屆三中全會又對農(nóng)村問題給予充分的研究。
經(jīng)過35年的發(fā)展，我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)進入一個新的階段。與35年前相比，我國經(jīng)濟總量增長了142倍，城鎮(zhèn)居民收入增加了71倍，農(nóng)民人均純收入增加了59倍。作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟體，中國的經(jīng)濟奇跡不僅令數(shù)以億計的人口擺脫了貧窮，更令國際政經(jīng)版圖發(fā)生了自冷戰(zhàn)結(jié)束后最深遠(yuǎn)的變化。
但如今，傳統(tǒng)紅利的消失和世界政經(jīng)局勢的跌宕起伏令中國經(jīng)濟面臨著一系列困境，今年上半年經(jīng)濟增速的下滑更引來一系列諸如“落入中等收入陷阱”的唱空論調(diào)。此外，關(guān)于環(huán)境、社會公平等一系列問題的討論和爭議也引發(fā)廣泛關(guān)注。
國內(nèi)外輿論普遍認(rèn)為，如果說十一屆三中全會開創(chuàng)了中國改革的第一季，那么正在召開的十八屆三中全會將為中國改革第二季勾畫宏偉藍(lán)圖。
在新一代領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，“穩(wěn)中求進”的一系列政策取得顯著成效，中國經(jīng)濟在今年已成功實現(xiàn)V形反彈。在這樣的背景下，市場和社會各界對十八屆三中全會給予了空前的期待。多名老師在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時也表示，向改革要紅利仍然是未來的發(fā)展方向。
盡管連月來資本市場對各類單項改革傳言表現(xiàn)得極為敏感，但本報記者從多個權(quán)威渠道獲知，本屆三中全會將是一套全局性的綜合改革方案，特別注重整體性、系統(tǒng)性和配套性。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人近日也在不同公開場合表示，此次三中全會將提出“綜合改革方案”，而且“改革范圍之廣，力度之大，都將是空前的”。
一名接近高層的智囊人士在接受本報采訪時表示，國家主席習(xí)近平7月23日在武漢市主持召開的部分省市負(fù)責(zé)人座談會，被認(rèn)為是對本屆三中全會的定調(diào)。這次講話內(nèi)容的六個要點涉及方方面面，凸顯本屆全會將著眼于“全面深化的改革”。
上述智囊人士認(rèn)為，目前市場聚焦的議題偏重于經(jīng)濟和市場改革，這顯然較為偏頗。10月29日的政治局會議就指出，全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明。
此外，墨西哥前總統(tǒng)、21世紀(jì)理事會主席歐內(nèi)斯特?塞迪略近日接受本報采訪時也稱，他在與習(xí)近平的非正式會面中討論了中國的改革問題。他認(rèn)為，中國正在進行一場政治、經(jīng)濟乃至社會方面的全方位的、雄心勃勃的改革。
復(fù)習(xí)備考：國考預(yù)測題
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