國考申論熱點時評:“一票否決制”
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官員“一票否決制”在我國已實行了30多年。在計劃生育和社會治安綜合治理等大事上起到了重要的作用。但在招商引資、信訪、群眾滿意度等事情上,一些地區(qū)濫用“一票否決制”,“導致下級不惜造假窮于應付、依上級行政不依法行政等”。
“一票否決”原本是科學推動、強化考核、促進落實某項重大、關鍵工作的重要舉措,在實踐中也的確發(fā)揮了重要作用。一些地方、部門借此將其當成無所不能的“神器”,凡事都拿“一票否決”來施加壓力,比如信訪、計生、招商等。以致一些地方官員背負的“一票否決”竟然達10項之多,如此重壓之下為了不輕易被否決掉,只能走弄虛作假等變通的路子了。
“一票否決”一籮筐,與備受詬病的“雷人指標”滿地飛一樣,都帶有明顯的官僚主義、形式主義色彩,是工作簡單化、教條化的具體體現(xiàn)。一項工作受到重視,或者出現(xiàn)難度,抑或希望出政績,不管有沒有可能性、可行性,甚至明知根本不可能達標,都不容置否地壓指標、搞一票否決,這就難免催生更多的上有政策、下有對策,上有考核高壓、下有破解高招的荒誕現(xiàn)象了。
指標考核、一票否決,本身沒有錯,錯就錯在,一方面,有的地方患上“指標”、“否決”依賴癥,把“一票否決”當成解決一切問題的靈丹妙藥。說到底,這是浮夸、懶政的表現(xiàn)。另一方面,一些基層單位、人員或出于壓力過大,或為了走捷徑,在實際執(zhí)行中念歪了經,欺上瞞下、摻雜使假、敷衍交差、自欺欺人。某種意義上這是對浮夸、懶政作風的“接力”,上呼下應,你情我愿,共同打造出虛無的政績假象。
“一票否決”過濫,“雷人指標”過多,貽誤事業(yè)、害人不淺。要治理其實也不難,關鍵要與“四風”徹底決裂。假如定指標、搞“一票否決”,能夠堅持調查研究,切實推行決策民主,將脫離實際、不靠譜的“一票否決”否決在出臺之前。假如改進工作方法,不僅看數(shù)字,更重執(zhí)行力和實際效果,讓群眾參與打分投票,對形形色色的弄虛作假實行“一票否決”,敬業(yè)、務實才能蔚然成風。
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