2014年國家公務(wù)員考試申論模擬題:中石油反腐風(fēng)暴
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日前中石油掀起的反腐風(fēng)暴,再加上最近爆出的中儲糧河南窩案、中國移動廣東公司總經(jīng)理被雙規(guī),央企反腐引起了社會廣泛關(guān)注。談?wù)勀銓@件事情的看法?
【參考答案】
短短幾天之內(nèi),4名高管相繼落馬。日前中石油掀起的反腐風(fēng)暴,引起了社會廣泛關(guān)注。再加上最近爆出的中儲糧河南窩案、中國移動廣東公司總經(jīng)理被雙規(guī),央企反腐,一時成為反腐領(lǐng)域的一大焦點(diǎn)。
這一系列腐敗案件,一方面,印證了日前中央政治局會議上關(guān)于反腐形勢的判斷:腐敗現(xiàn)象依然多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。另一方面,敢于在央企亮劍,對腐敗分子零容忍,表明了中央堅(jiān)決懲治腐敗的決心,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打的力度,這對于提振人們對反腐斗爭的信心很有必要。
仔細(xì)分析我們不難發(fā)現(xiàn),不受約束的權(quán)力,是腐敗的根源。盡管案件仍在調(diào)查中,但從中石油4名高管的從業(yè)背景看,他們大多都來自中石油最重要的上游“勘探與生產(chǎn)”板塊,該板塊也是中石油最賺錢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在這樣“油水”極重的崗位上,不僅要求干部嚴(yán)于自律、自身過硬,更要求對權(quán)力者進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。否則,自己變壞,權(quán)力變質(zhì),遲早會陷入腐敗的深淵。
如何管住權(quán)力,遏制腐敗?
我認(rèn)為最根本的,還是靠制度。日前中央政治局會議審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013―2017年工作規(guī)劃》,這是反腐領(lǐng)域的重要頂層設(shè)計。除此之外,會議還提出改革黨的紀(jì)律檢查體制,改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制等,這一系列部署,都是圍繞制度建設(shè)推進(jìn)反腐進(jìn)程,目的是以制限權(quán),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”反腐思維的具體體現(xiàn)。
其次,從央企反腐的現(xiàn)實(shí)情況來看,堵住制度漏洞、補(bǔ)足制度補(bǔ)丁,正是當(dāng)務(wù)之急。在這一系列案件中一些問題不可忽視:有的企業(yè)財務(wù)管理制度不夠規(guī)范,會計核算不夠準(zhǔn)確;有的企業(yè)投資項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目管理不夠規(guī)范,存在未按規(guī)定公開招投標(biāo)等問題;有的企業(yè)對下屬單位、分支機(jī)構(gòu)管理比較薄弱等。這些都反映了央企在內(nèi)部管理制度、運(yùn)營機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等方面還有不足,滋生腐敗的風(fēng)險不可忽視。
因此,對央企腐敗案件的查處,既要針對個別人的腐敗問題,也要尋根溯源,反思導(dǎo)致腐敗的制度環(huán)境,創(chuàng)新和完善制度,打造更為堅(jiān)固致密的制度籠子,才能真正管住權(quán)力、防腐拒變。
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