國(guó)家公務(wù)員考試申論:洋奶粉
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萬(wàn)公里之外,新西蘭的奶粉打了個(gè)“噴嚏”,就在中國(guó)引發(fā)沖擊波:因進(jìn)口新西蘭含肉毒桿菌的原料,多家中國(guó)企業(yè)均陷入了產(chǎn)品封存、召回的忙碌中。洋奶源依賴癥,暴露出我國(guó)乳業(yè)“先天不足”和盲目擴(kuò)張的弊病。
“奶源依賴癥”:80%進(jìn)口奶粉來(lái)自新西蘭
本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的態(tài)度,國(guó)家質(zhì)檢總局在事發(fā)后第一時(shí)間要求進(jìn)口企業(yè)迅速對(duì)涉及的問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行追溯、召回、隔離和銷毀,發(fā)出消費(fèi)警示,同時(shí)暫時(shí)禁止新西蘭部分乳清粉的進(jìn)口。
“監(jiān)管部門積極的態(tài)度值得肯定,但終端檢測(cè)、停止進(jìn)口終究只是‘權(quán)宜之計(jì)’?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士指出,沖擊波映射出的,是我國(guó)奶源供應(yīng)不足、信心缺失,依賴國(guó)際化分工這一客觀事實(shí)。
數(shù)據(jù)顯示,新西蘭95%的乳制品用于出口,年出口額約為84億美元,占新西蘭出口總額的四分之一。而我國(guó)是新西蘭乳制品最大的出口市場(chǎng)之一,國(guó)內(nèi)80%的進(jìn)口奶粉來(lái)自新西蘭。
“我國(guó)奶源可謂先天不足?！比闃I(yè)老師宋亮說(shuō)。調(diào)查顯示,我國(guó)乳制品業(yè)每年都以超過(guò)20%的速度增長(zhǎng),在市場(chǎng)急劇擴(kuò)大、收益十分可觀的誘惑下,一些企業(yè)盲目擴(kuò)張,有的企業(yè)在全國(guó)各地設(shè)有多達(dá)十幾家、幾十家子公司。
要建立穩(wěn)定、安全的奶源基地至少要三五年。一些急于擴(kuò)張的企業(yè)認(rèn)為,如果要等自己的奶源基地培養(yǎng)起來(lái),那將流失大量的市場(chǎng)份額,為迅速占領(lǐng)市場(chǎng)進(jìn)口奶源就成為生存之道。
公眾知情權(quán):“有問(wèn)題不能不告訴我”
此次恒天然自檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,讓質(zhì)量事件公之于眾。今年3月,恒天然自己監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)原料中梭菌屬微生物指標(biāo)呈陽(yáng)性,至7月31日,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步檢測(cè),發(fā)現(xiàn)一個(gè)樣本中存在肉毒桿菌。新西蘭總理約翰?基5日批評(píng)恒天然集團(tuán)拖延曝光產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
宋亮說(shuō),主動(dòng)公開(kāi)不良信息,需要的是企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。
在我國(guó),由于制度不夠完善,對(duì)企業(yè)自檢信息是否需要上報(bào)或公布、如果不公布會(huì)如何處罰,規(guī)定并不詳細(xì),“漏網(wǎng)之魚”頻現(xiàn)?；仡櫧陙?lái)多起食品質(zhì)量事件中,一些企業(yè)要么拒不公布,要不委婉托詞,要么直接不承認(rèn),讓消費(fèi)者的知情權(quán)受到了極大的傷害。
“坦誠(chéng)是最好的危機(jī)公關(guān)。”宋亮說(shuō),而長(zhǎng)期不說(shuō),只會(huì)讓公眾產(chǎn)生“有問(wèn)題沒(méi)有告訴我”的疑慮。
目前,企業(yè)自檢信息是否需要上報(bào)監(jiān)管部門,我國(guó)無(wú)明確規(guī)定。而在新西蘭,第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)和企業(yè)如果不及時(shí)將檢測(cè)信息如實(shí)上報(bào)監(jiān)管當(dāng)局,可能會(huì)被吊銷執(zhí)照,受到嚴(yán)重處罰。
食品安全“零風(fēng)險(xiǎn)”:全球難題如何“破解”
從三聚氰胺事件,到美國(guó)品牌亞硝酸鹽超標(biāo),到日本品牌鋅含量不達(dá)標(biāo),國(guó)產(chǎn)到洋奶粉均出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題提醒消費(fèi)者:食品安全的監(jiān)管已經(jīng)成為全球同等的“頭號(hào)難題”。即使是在公認(rèn)監(jiān)管最嚴(yán)格的歐盟,2011年也曾爆發(fā)大規(guī)模的大腸桿菌疫情。
“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),層層檢測(cè)?！睎|方艾格奶業(yè)分析師陳連芳說(shuō),進(jìn)口奶粉不應(yīng)享有“豁免”權(quán),對(duì)進(jìn)口的乳制品應(yīng)有更嚴(yán)格、更完善、更全面的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)大企業(yè)履行自身社會(huì)責(zé)任,以高于國(guó)標(biāo)的要求來(lái)要求自己。
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