吉林公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)話題:消費(fèi)者權(quán)益
更新時(shí)間:2013-08-29 10:44:15
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消費(fèi)者是市場(chǎng)重要的主體,消費(fèi)者的信心,也代表著整個(gè)社會(huì)的信心,這或許也是這次消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法大修的深層意義所在。
想象一下20年前,買件新衣服得等到過(guò)年,電視中的廣告也還不是十幾分鐘就插播一次。也是在20年前,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法通過(guò)實(shí)施。20年過(guò)去,消費(fèi)行為可謂地覆天翻,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也迎來(lái)大修,改動(dòng)條款將近三分之一。其中虛假?gòu)V告代言人承擔(dān)連帶責(zé)任、遇商家欺詐行為可索3倍賠償?shù)葪l款,備受關(guān)注。
在消費(fèi)市場(chǎng)上,不管是從經(jīng)濟(jì)角度考量還是從信息角度考量,消費(fèi)者總是處于弱勢(shì)地位。一方面,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者總是“財(cái)大氣粗”,分散的消費(fèi)者幾乎不具可比性。另一方面,“買的不如賣的精”,產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、原料、添加物等,對(duì)消費(fèi)者都是“黑箱”。這樣的弱勢(shì)地位,讓消費(fèi)者的維權(quán)行為,總是處于既受氣又破財(cái)?shù)摹百r了夫人又折兵”狀態(tài)。
這些年來(lái),各種“維權(quán)奇招”層出不窮。企業(yè)“持續(xù)沉默、持續(xù)否認(rèn)”,而消費(fèi)者卻“持續(xù)憤怒、持續(xù)要求”,最終使用上各種社會(huì)資源、輿論資源,來(lái)討個(gè)說(shuō)法。這在客觀上也導(dǎo)致維權(quán)的成本不斷增加。昨天普通人砸個(gè)冰箱可能還能登上報(bào)紙版面,今天名人砸輛寶馬,說(shuō)不定也才能勉勉強(qiáng)強(qiáng)收獲近萬(wàn)轉(zhuǎn)發(fā)。這后面,有相關(guān)機(jī)構(gòu)的空轉(zhuǎn)問(wèn)題,也有法律制度的缺位問(wèn)題。
理論上說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)者可以“用腳投票”,淘汰那些有損消費(fèi)者權(quán)益的商家。然而,“用腳投票”需要一個(gè)過(guò)程,說(shuō)到底這是一個(gè)在眾多消費(fèi)者中形成共識(shí)的行為。在用腳投票的過(guò)程之中,更多消費(fèi)者可能已經(jīng)受到不可逆的侵害,而不良商家卻賺得盆滿缽滿。
相比20年前,雖然消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)進(jìn)一步高漲,但這些存在于消費(fèi)領(lǐng)域的權(quán)利侵害行為,卻并沒(méi)有得到更好地遏制。甚至,由于消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大、生產(chǎn)技術(shù)的變化,消費(fèi)者的權(quán)利保護(hù)狀況在某些方面還進(jìn)一步惡化。比如,近年來(lái)引起輿論嘩然的“毒奶粉”事件、“速生雞”事件等食品安全領(lǐng)域的問(wèn)題,正可謂“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”。
正因此,在消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)上,需要更有力的調(diào)節(jié)機(jī)制,讓天平往弱勢(shì)的一方傾斜。從媒體報(bào)道來(lái)看,一些修訂或新增的條款,也很好地考慮到了當(dāng)前存在的問(wèn)題。比如虛假?gòu)V告代言問(wèn)題,之前未有明確規(guī)定,明星虛假代言只能接受“輿論裁決”,而現(xiàn)在或許能讓明星考慮經(jīng)濟(jì)效應(yīng)之外,更多地考慮法律后果。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和完善,必然會(huì)包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的升級(jí)。因?yàn)椋M(fèi)者是市場(chǎng)重要的主體,消費(fèi)者的信心,也代表著整個(gè)社會(huì)的信心,這或許也是這次消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法大修的深層意義所在。
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