2014年國家公務(wù)員考試申論熱點話題:制度管權(quán)
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2014年公務(wù)員考試免費課堂 2014年國家公務(wù)員考試筆試課程
2014國考筆課程體系 中央國家機關(guān)公務(wù)員遴選權(quán)威輔導(dǎo)
【背景鏈接】
在3月25日召開的國務(wù)院第一次廉政工作會上，李克強總理強調(diào)，要用制度管權(quán)管錢管人，形成不能貪不敢貪機制，給權(quán)力涂上反腐劑戴上緊箍咒。此前，李克強總理在會見采訪兩會中外記者時也強調(diào)，要讓權(quán)力在公開透明的環(huán)境中運行，使人民能夠更為充分和有效地進行監(jiān)督，這也是讓權(quán)力涂上防腐劑，只能為公，不能私用。
【標(biāo)準表述】
“古語說：‘公生明，廉生威’。廉潔是政府公信力的基石，一個依法行政、廉潔高效的政府是人民所期盼的，只有做到這些，人民才會擁護。
[意義]
這些論斷，闡明了腐敗和我們政府性質(zhì)水火不容的立場，表明了新一屆政府堅定不移反對腐敗的決心和意志，也揭示了確保領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力公用、建設(shè)清廉政府的途徑和方法。
廉政建設(shè)對于新一屆政府工作具有重要意義。新一屆政府工作千頭萬緒，有三項重點任務(wù)：持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進社會公正。實現(xiàn)這三項內(nèi)容必須建設(shè)創(chuàng)新、廉潔、法治政府。其中建設(shè)廉潔政府尤為關(guān)鍵，因為腐敗踐踏法治、扭曲規(guī)則、破壞公平，敗壞風(fēng)氣，人民群眾深惡痛絕。
不加強反腐倡廉建設(shè)，政府就會失去公信力。如果我們不能有效遏制和解決腐敗問題，人民就不會相信我們能把其他事情辦好，我們的一切工作和努力都有可能付諸東流。當(dāng)前很多領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然嚴重，人民群眾意見很大。各部門、各級政府要全面貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大決策部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、有貪必肅、有腐必反。
[措施]
”治已病“不如”治未病“。給權(quán)力涂上防腐劑、戴上緊箍咒，就要更加注重治本、預(yù)防和制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗。我們建議采取以下措施：
首先，要強化對權(quán)力的制約，以權(quán)力制約權(quán)力。失去制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。當(dāng)前，要著重抓住那些容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞，做到?jīng)Q策更加科學(xué)、執(zhí)行更加順暢、監(jiān)督更加有力，既保證權(quán)力高效運行，又保證權(quán)力正確行使。
其次，要加強對權(quán)力的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下行使。權(quán)力是”公器“，”公器“應(yīng)該公管，用權(quán)就要自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是一道”防火墻“，可以約束領(lǐng)導(dǎo)干部不犯錯誤或少犯錯誤;監(jiān)督是一套”殺毒軟件“，能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的缺點，不至于釀成無可挽回的大錯。為此，要完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，確保權(quán)力正確行使、干部健康發(fā)展。
再次，要對權(quán)力腐敗”零容忍“，給腐敗分子始終保持高壓態(tài)勢。查辦案件是懲治腐敗、加強監(jiān)督最有力的手段。一些腐敗分子之所以鋌而走險，無視組織告誡，就是因為他們看到很多腐敗分子沒有查處出來，腐敗的盈利很大，無形中助長了腐敗的僥幸心理。法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，提高腐敗行為的被”懲治率“，才能警醒干部，打消僥幸心理、不敢”冒險“。
最后，要教育引導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，奠定”不想腐“的思想基礎(chǔ)。權(quán)力是柄雙刃劍，為民則利，為己則害。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在誘惑面前之所以被繳了械，說到底還是權(quán)力觀發(fā)生偏差，致使手中權(quán)力變了質(zhì)。列寧曾經(jīng)說過：”政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污受賄的?！凹訌婞h性修養(yǎng)，筑牢思想道德防線，正確對待和使用權(quán)力，唯有這樣，才能始終保持清正廉潔，自覺地為民盡責(zé)、為國竭力、為黨分憂。
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