2013年山西省公務員考試申論熱點：化解農(nóng)村問題十種方法
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今年，山西臨縣組織專人對全縣優(yōu)秀農(nóng)村支部書記、村委會主任進行了專題調(diào)研，從他們身上總結(jié)提煉出“化解農(nóng)村問題十種方法”，在全縣農(nóng)村干部中推廣，力求提高農(nóng)村社會管理水平。
一是感情聯(lián)絡法。村干部要帶著對群眾的深厚感情開展工作，關(guān)心群眾熱點難點問題，做到以情動人。百姓家里大事莫過于婚喪嫁娶或子女升學就業(yè)，村干部作為一個村的主心骨，有義務及時給予幫助和支持。一位村干部在做計劃生育工作初始，對一適齡兩女戶多次動員，但對方不是跑就是躲。后來，村干部轉(zhuǎn)變了思路，主動上門幫助其解決家庭困難，多方籌款資助其女兒上大學，全家深受感動，主動配合計劃生育工作。老百姓重感情，你講大道理，他不一定會聽得進，但是你只要放下架子，撲下身子，柴米油鹽生活小事多幫忙、婚喪事宜多出力、天災人禍多救助，用真心打動他，用真情感染他，復雜問題、疑難問題就會迎刃而解。
二是身先士卒法。村干部在工作中以身作則、率先垂范，同時要注重發(fā)揮班子成員、黨員、村民代表以及親戚朋友等的帶頭作用。村干部只要做到好事讓給群眾，難事沖在前面，就沒有解不開的難題，沒有辦不成的難事。比如：有的村干部為了順利評定低保，將年逾古稀親屬的低保指標讓給別人;為了確保大項目建設順利推進，自己率先帶頭搬遷。干部帶黨員，黨員帶群眾，村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力就能增強。
三是利益平衡法。村干部要準確掌握村情，對本村的家族結(jié)構(gòu)、宗派勢力做到胸中有數(shù)，工作中既要關(guān)注家族大戶(人口多、勢力大、威望高的家族)，也要關(guān)心弱勢群體(人口少、勢力弱或老弱病殘的部分村民)，更要善于平衡各方的利益和心態(tài)。對大戶的核心人物，要作為團結(jié)的重點，多溝通、多交流，積極采納其合理的意見和建議。對弱勢人群，要關(guān)心關(guān)注他們的生產(chǎn)生活，在低保、五保、救濟上多傾斜。對家族與家族之間的利益訴求，要多協(xié)調(diào)，努力尋求最佳平衡點，切不可挑起宗派斗爭，這是保持農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵。
四是平時溝通法。村干部要發(fā)揮其與群眾密切接觸的優(yōu)勢，把工作做在平時，做在田間地頭，做在茶余飯后，在潛移默化中宣傳政策法規(guī)，使群眾認同并支持自己的工作。一位村支書下地途中與一計生適齡戶相遇，于是有意將話題轉(zhuǎn)到計生政策上，善意地解釋說服，當鄉(xiāng)政府計劃生育雙服務開始后，該戶積極配合。這位村支書說：“如果沒有平時的思想溝通，突然通知其上站結(jié)扎，肯定不會接受，甚至會有抵觸情緒?！?/p>
五是建章立制法。工作要有程序，凡事講規(guī)程，事事有記錄，件件有存檔。有經(jīng)驗的村干部，總是善于制定一套符合本村實際、便于操作的工作制度，促進決策的程序化、科學化，避免隨意性、盲目性，有效預防矛盾糾紛發(fā)生。比如村級重大決策，充分尊重采納班子成員的意見，會前溝通醞釀，初步達成共識，既能保證會議效果，又能樹立村干部的威信;再如集體決策，現(xiàn)場簽字，保證參會人員發(fā)表意見認真負責。
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