國家公務(wù)員考試面試備考：全民免費的政策

　　1、 廣州在亞運會及亞殘運會期間推行公共交通服務(wù)全民免費的政策，但實施后出現(xiàn)高峰期爆滿狀況，一周之后，廣州取消了公交免費，改為按戶發(fā)放交通補貼。對此談?wù)勀愕目捶?(2011年國家公務(wù)員考試海關(guān)面試真題)

　　【參考解析】

　　2010年廣州亞運會及亞殘運會的順利舉辦，是中國人的驕傲，是廣州人的驕傲。在亞運會及亞殘運會舉辦期間，政府出臺了多項惠民政策，實行地鐵免費就是其中一項。

　　該項目在執(zhí)行過程中因出現(xiàn)了人滿為患超出預料的狀況，為了保障市民的安全維護正常的社會秩序，政府在該項目執(zhí)行一周后，取消政策，改為發(fā)交費補貼。對于這個問題，我認為應該從兩方面來看待：

　　一方面，這體現(xiàn)了在建設(shè)服務(wù)型社會，打造陽光政府的過程中，政府所做出的努力。其一，政府在亞運會及亞殘運會期間出臺惠民政策，體現(xiàn)了政府以人為本的執(zhí)政理念。所謂發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。廣州能夠成功申請亞運會的舉辦權(quán)，與廣州人民辛勤建設(shè)家園的努力是分不開的。在這期間政府提出多項惠民項目，是“人民共享發(fā)展成果的體現(xiàn)”，也反映了政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變。其二，政策出臺后地鐵人滿為患，政府盡快做出了調(diào)整，將“地鐵免費”改為“發(fā)交費補貼”。這種發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題的做法，說明政府在遇到問題時能迅速的反應和妥善的處理。

　　另一方面，這也體現(xiàn)了政府在決策的制定中需要提高科學性和民主性?；菝耥椖勘旧硎欠浅：玫淖龇ǎ蔷唧w政策的制訂和執(zhí)行時出現(xiàn)了一定的問題。廣州亞運會及亞殘運會期間，城市人口增多，“地鐵免費”的政策發(fā)布后，乘車人員增多，比如“旅游者”、“逛街者”等等，反而給“上班者”帶了不必要的擁擠麻煩;整體乘車人員增多，在地鐵運輸能力沒有同時提高的狀況下，必然會帶來人員擁擠，人滿為患，反而會危及到正常的社會治安秩序。

　　所以在制定政策之前，政府應該對政策可行性及可能帶來的危機做出科學的評估，經(jīng)過反復論證和試點實施，將政策執(zhí)行時可能出現(xiàn)的問題都解決后再全面推行，以保障政策的順利實施和高效推廣。政府在制定政策時，應該堅持決策的科學化，民主化，使各項政策更加符合實際，經(jīng)得起檢驗，避免朝令夕改、浪費行政成本。

　　總之，我認為，廣州亞運會及亞殘運會期間的“地鐵免費”到“發(fā)交費補”，既體現(xiàn)了政府在打造服務(wù)型政府所做出的努力，又透露出政府決策中所存在的問題。但是存在問題并不可怕，只要各級政府用正確的態(tài)度面對問題，惠民項目就一定能夠成為真正符合百姓要求的項目。

　　同時這個案例也給了我們一個啟示，那就是在未來工作中，既要堅持正確的價值取向、正確的服務(wù)意識，也要講究做事的方式方法，考慮問題更加周全，用發(fā)展的眼光看問題。一旦出現(xiàn)錯誤，要及時糾正，始終將百姓利益放在第一位，維護和諧的局面。

　　2、 農(nóng)民工小李想要查閱關(guān)于土地補償?shù)募t頭文件，但查看政府網(wǎng)站時發(fā)現(xiàn)內(nèi)容兩年未更新。這種現(xiàn)象被成為“休眠網(wǎng)站”，請你談?wù)剬@種現(xiàn)象的看法。(2011年國家公務(wù)員考試海關(guān)面試真題)

　　【參考解析】

　　設(shè)立政府網(wǎng)站是搜集民意、聽取民意的新形式，也是實現(xiàn)政務(wù)公開、信息公開的重要渠道，更是政府履行職能，對外宣傳、展示自我形象的窗口。政府網(wǎng)站建設(shè)是否完善，從一定程度上體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民與透明行政的理念。但是有一部分網(wǎng)站形同虛設(shè)，內(nèi)容多不更新，如題中所述一般成為“休眠網(wǎng)站”。這些“休眠網(wǎng)站”不僅起不到應有的作用，反而成為對政府“面子工程”的一種諷刺。在造成網(wǎng)絡(luò)資源浪費的同時，也會影響網(wǎng)民解決問題的進度和網(wǎng)民參政議政的積極性，嚴重損害了政府威信，削弱政府公信力，更與我國現(xiàn)階段建設(shè)服務(wù)型政府的理念背道而馳。因此，各級政府必須對此高度重視，迅速著手解決。

　　之所以出現(xiàn)“休眠網(wǎng)站”，我認為首當其沖的原因是個別政府部門及其政府工作人員對政務(wù)信息公開的作用認識不夠，“為民服務(wù)、以人為本”的思想還沒建立起來，群眾觀念不牢、為民服務(wù)的覺悟不高，沒有真正做到心系群眾，更談不上將群眾利益作為自己工作的出發(fā)點與落腳點;

　　其次，部分政府對信息化技術(shù)的應用重視不足，對高新科技的使用落伍，在建設(shè)電子化、信息化工程中還存在一些技術(shù)問題，如設(shè)備過于陳舊、網(wǎng)絡(luò)維護不到位等，致使政令不暢;

　　再次，有些政府網(wǎng)站最初受全國倡導“電子政務(wù)”的影響而建立，而在實際工作中則疏于管理，導致網(wǎng)頁內(nèi)容更新過慢。有關(guān)電子政務(wù)的管理機制不完善，責任沒有落實到人，出現(xiàn)問題后也沒有具體的懲罰措施予以約束;

　　另外，電子政務(wù)方面的人才缺乏，各級政府政務(wù)信息管理水平參差不齊，也是其中的重要原因。

　　為根治這一問題，需要政府、社會、市民等各方共同努力，多策并舉：

　　其一，政府應出臺門戶網(wǎng)站管理辦法，明確政府信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，及時更府信息，推動政府信息公開化建設(shè)和政府網(wǎng)絡(luò)問政的開展，搭建好與市民互動與交流的平臺。

　　其二，有必要加快有關(guān)電子政務(wù)的立法進程，建立政府網(wǎng)站考核機制，對內(nèi)容長期不更新、服務(wù)水平不高的政府網(wǎng)站給予曝光和懲罰;

　　其三，作為公務(wù)人員，應當充分認識到政府網(wǎng)站是政府信息公開的重要渠道，只有思想上重視了，才能落實到日常的維護工作中。同時更應明確自身人民公仆的定位，重視群眾反映的合理訴求，妥善解決好群眾反映的問題;

　　其四，新聞媒體、社會大眾也應當積極關(guān)注政府動態(tài)，加強對政府網(wǎng)站建設(shè)和管理情況的督查與監(jiān)管，監(jiān)督及促進政府信息公開的力度。政府也應積極發(fā)揮市民與媒體在政府信息公開化建設(shè)中的監(jiān)督主體地位，如設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴箱等暢通群眾表達訴求的渠道，保障群眾的監(jiān)督權(quán)。

　　總之，我們要相信，只要本著“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”的原則，為群眾辦實事、為群眾謀福利，“休眠網(wǎng)站”將會日益減少。在各方共同努力下，政府網(wǎng)站建設(shè)必將進一步加強，必將不斷拓展政府信息公開的程度，從而贏得群眾的尊重與信任。

　　3、 某地在干部任用方面推行“德孝”考核，凡是德孝方面有問題的干部實行“一票否決”。推行至今，已有3名科級干部由于德孝行為有瑕疵未被重用。請問你怎么看?(2011年河北省公務(wù)員面試真題)

　　【參考解析】

　　當前我們國家各部門、各層級政府、各職能機關(guān)在選人、用人以及干部選拔、考核上越來越透明、越來越公開化，當然也備受公眾的關(guān)注，因此也有著各種聲音的存在。所以，為了能夠更好地本著公平、公正、公開的原則，任用那些胡總書記所倡導的以德為先、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導干部，堅守本職崗位，為老百姓用對權(quán)、謀福利、系情懷，一些地方提出“德孝”考核的任用方式進行干部任用。

　　首先，我覺得這種干部任用方式必然會在一定程度上促進干部任用的制度改革和思考，讓干部選拔更加體現(xiàn)出德行、孝行的重要性。試想如果一個領(lǐng)導干部不能夠有過人的品德讓百姓佩服，那他很難有廣泛的群眾基礎(chǔ)。試想一個領(lǐng)導干部不具備最基本的孝道，不孝敬自己的長輩，不關(guān)心自己的子女，那他拿什么來仁愛一方百姓，如何來為對他寄予希望的百姓謀福利，恐怕早已經(jīng)被利益熏昏了頭腦，不是造福一方，而是蹂躪一方了。所以這種任用方式的考核的確是對領(lǐng)導干部任用、考核的一個深入的思考。給那些領(lǐng)導干部做了一個很好的提醒。

　　其次，我覺得這種干部任用方式必然會在一些領(lǐng)導干部的日常行為方面有很大的積極作用，讓更多的領(lǐng)導干部在踐行社會主義榮辱觀的核心價值理念時，真正的從身邊的最真實的德和孝中有所體現(xiàn)。領(lǐng)導干部不同于一般百姓，他們的很多言論、行為很可能對老百姓中產(chǎn)生較大的影響，當然我們希望影響是積極的。所以這樣一種干部任用方式，勢必會讓一些對自我約束力弱意志不堅定，以及對待老百姓的監(jiān)督可能存在僥幸心理的領(lǐng)導干部，較好的思考和約束自己，這樣就會通過實實在在的德行、孝行的踐行，而讓老百姓對我們政府的公信力、對領(lǐng)導干部的管理能力有信心，能夠信任我們，從而形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。

　　第三，從題目中3名“德孝”考核中存在瑕疵的科級干部沒有錄用的事實來看，我們已經(jīng)見證這種“德孝”考核的領(lǐng)導任用方式，在執(zhí)行的過程中的確起到了相當理想的作用。當然我實際上想強調(diào)的是“德孝”是每個公民的基本素質(zhì)，所以推行“德孝”考核不是最終的目的，不錄用他們也不是事件的根本，而是希望通過這樣的方式來提升領(lǐng)導干部的素質(zhì)，我們正在奔向法制化社會，要努力做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴，盡管這種考核方式不是什么法律，但是它的執(zhí)行是否到位，也的確關(guān)系到這種制度的存亡，關(guān)系到干部任用有效性的探索，再往大了說，甚至造成老百姓會對政府制定規(guī)范和執(zhí)行能力的質(zhì)疑，導致后面很難推行一些利民、惠民的好政策。所以，有效地落實、實施和執(zhí)行，對于這項政策的使命來說也是非常重要的一個方面。

　　但是我們也要看到，這種以“德孝”來考核官員的方式在執(zhí)行中也需要注意一些重要問題，需要政府進一步思考與探索。比如到底如何量化“德孝”才能全面、科學，用什么規(guī)范和標準來衡量“德”和“孝”這種看不見摸不著的品質(zhì)，是否能更加科學合理地制訂“德孝”考核細則，如何避免官員德行造假、如何避免考核流于形式等等。

　　而更重要的是，干部的考核和選拔任用是一個非常復雜的問題，盡管我們看到了這個“德孝”考核起了很大的作用，但是我們更應該知道，僅僅這樣一個方式是不能完全達到提升領(lǐng)導干部職業(yè)素養(yǎng)的作用，還應該考慮更加有針對性的、長期的、可操作的選拔、考核機制，建立長效的問責機制，建立長效的監(jiān)督機制，豎立正確的價值觀和政績觀，只有這樣，我們的領(lǐng)導干部隊伍才能真正實現(xiàn)權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的德才兼?zhèn)涞?、老百姓拍手歡迎的領(lǐng)導干部。

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