2013年北京市公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):霧是自然,霾是人為
京城連續(xù)三天被霧霾籠罩,PM2.5一度達(dá)700微克/立方米以上。環(huán)保部門的數(shù)據(jù)顯示,從東北到西北,從華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū),都出現(xiàn)了大范圍的重度和嚴(yán)重污染,北京只是其中最典型的地區(qū)。
霧是自然,霾是人為。持續(xù)的霧霾其實(shí)是工業(yè)文明對自然損害程度的直觀展示,是對人類將承擔(dān)的污染后果的現(xiàn)身說法。恩格斯一百多年來被引用最多的論斷之一,就是警告人類不要過分陶醉于對自然界的勝利,因?yàn)槊恳淮蝿倮紩獾阶匀坏膱?bào)復(fù)。他認(rèn)為,“每一次勝利,起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但在往后和再往后卻發(fā)生了完全不同的、出乎預(yù)料的影響,常常把最初的結(jié)果又取消了?!膘F霾之下難以運(yùn)轉(zhuǎn)的航空、海運(yùn)、道路交通和與此相關(guān)的現(xiàn)代化生活,正是對“取消最初的結(jié)果”的體現(xiàn)。
城市化一向與工業(yè)化同步,越是現(xiàn)代化的城市越早承擔(dān)污染的后果,這是普遍情況。但除此之外,嚴(yán)重的霧霾天氣也昭示了城市在規(guī)劃上的不合理之處、在發(fā)展上的隱憂。以北京為例,PM2.5主要來自于工業(yè)污染、燃煤和汽車排放。三者比較而言,工業(yè)污染是最有治理抓手的一項(xiàng)――如要治本可以將重污染企業(yè)外遷(北京已經(jīng)做到了),如要治標(biāo)也可以在應(yīng)急情況下要求企業(yè)臨時(shí)減產(chǎn)減排,無論哪一種都是有明顯可控制性的。但燃煤和汽車排放卻會隨著城市體量的增大、邊界的擴(kuò)張而不斷加大,治理對象分散且復(fù)雜。從近年來的情況看,北京的一系列措施,如改用清潔能源為城區(qū)供暖、機(jī)動(dòng)車治理搖號限號、大力發(fā)展軌道交通等,都是對城市體量增大現(xiàn)狀的不斷跟進(jìn)。只是相比起迅速推進(jìn)的城市邊界,公共政策跑得有些氣喘吁吁。
功能過度集中,帶來了過大的體量,這已經(jīng)是北京發(fā)展的深層困境。而公共交通的集中發(fā)展和機(jī)動(dòng)車治理方案都相當(dāng)于被現(xiàn)實(shí)逼出來的政策,應(yīng)急性較強(qiáng)前瞻性較差,又使城市在規(guī)劃上失去了先機(jī)。此刻籠罩京城的霧霾,雖可泛泛歸結(jié)為現(xiàn)代化、工業(yè)化之殤,但也是城市治理中負(fù)面因素累積的結(jié)果。控制城市功能、控制進(jìn)入北京的項(xiàng)目以及機(jī)動(dòng)車治理成熟化,都是防止未來霧鎖京城景象頻頻出現(xiàn)的重要方法。
正在城鎮(zhèn)化中崛起的新型城市應(yīng)格外注意前車之鑒。各地霧霾天氣的出現(xiàn),既是對現(xiàn)代生產(chǎn)觸碰自然底線的警告、對GDP至上思路的反駁,也是對城市規(guī)劃的合理性、城市治理的有效性和可持續(xù)性的檢驗(yàn),當(dāng)然,還是對城市居民承擔(dān)公共責(zé)任、維護(hù)共同利益自覺性的考驗(yàn)。最新消息顯示,北京霧霾有望在16日散去,但極端污染天氣的危害如此之大,其所警示的發(fā)展之憂無論如何都不應(yīng)被雨過天晴后的城市所遺忘。
國家公務(wù)員考試2013年郵政系統(tǒng)面試公告匯總
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