2013國(guó)考面試熱點(diǎn)話(huà)題：陜西城管個(gè)性執(zhí)法的思考
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2013國(guó)考面試技巧：面試過(guò)程應(yīng)該注意什么
2013國(guó)家公務(wù)員面試熱點(diǎn)：陜西城管個(gè)性執(zhí)法的思考
【背景鏈接】
據(jù)媒體報(bào)道，日前，陜西商洛一家飯店門(mén)前，23名城管執(zhí)法人員站成兩排，一邊向行人發(fā)宣傳單，一邊齊聲喊“這飯店沒(méi)有交垃圾處理費(fèi)”。商洛市城管部門(mén)解釋?zhuān)m然多次督促，但該店仍拒絕繳費(fèi)，故想出了“站崗執(zhí)法”的方式。事后，城管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人就堵門(mén)喊話(huà)進(jìn)行致歉，商家也如數(shù)繳納了相應(yīng)費(fèi)用。
【問(wèn)題分析】
執(zhí)法理偏差。執(zhí)法本是一件嚴(yán)肅的事情，有法可依有章可循，不需要所謂的不斷創(chuàng)新。近來(lái)，基層城管部門(mén)的執(zhí)法手段創(chuàng)意頻出，從“辯論執(zhí)法”“圍觀(guān)執(zhí)法”到“眼神執(zhí)法”“靜默隊(duì)列式執(zhí)法”，再到“舉牌賣(mài)萌執(zhí)法”、“美女工作人員滑板上街執(zhí)法”，試圖從剛性管理向柔性管理轉(zhuǎn)變，用各種新的執(zhí)法形式，來(lái)改變長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)城管部門(mén)的負(fù)面評(píng)價(jià)，但這類(lèi)努力的效果并不好?！皠?chuàng)意執(zhí)法”在粉飾形式的同時(shí)丟失了本質(zhì)，顯得舍本求末，成為換湯不換藥的行為藝術(shù)，很難帶來(lái)社會(huì)觀(guān)感的真正好轉(zhuǎn)。
除了執(zhí)法理念的偏差，城管執(zhí)法面臨困境的另一個(gè)重要原因是其自身權(quán)限和職責(zé)的不分明，在城市管理的具體事務(wù)上，公安、工商、環(huán)保及衛(wèi)生行政等職能部門(mén)與城管部門(mén)之間，既存在權(quán)責(zé)的交集又存在疏漏，執(zhí)法交叉而又難以形成合力。厘清自身權(quán)責(zé)界限、找準(zhǔn)定位，是正確開(kāi)展城管執(zhí)法工作必須要解決的問(wèn)題。
【原因分析】
執(zhí)法為民，是社會(huì)主義法治的本質(zhì)屬性，執(zhí)法的根本目的是對(duì)和諧的法治秩序的追求。城管執(zhí)法不在于舉措的表面觀(guān)感，不在于執(zhí)法者以何種形式維護(hù)自身形象，而在于對(duì)執(zhí)法目的的認(rèn)識(shí)和執(zhí)法理念的確立。
【建議措施】
轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法的思維。從官本位的“城市管理”向“城市服務(wù)”轉(zhuǎn)變，內(nèi)心把執(zhí)法對(duì)象視為對(duì)立方的態(tài)度沒(méi)有轉(zhuǎn)變，其執(zhí)法理念、職責(zé)意識(shí)及考核方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變，任何創(chuàng)新的、貌似文明的執(zhí)法手段，實(shí)際作用都將非常有限。
拋棄官本位思維，樹(shù)立公仆意識(shí)。把心放在為人民服務(wù)上，放在尊重和保障群眾利益上，不僅可以破解城管執(zhí)法難題，也可以將人力和精力從各種絞盡腦汁卻事倍功半的“創(chuàng)意執(zhí)法”中解放出來(lái)，用到人性執(zhí)法上去。
相關(guān)部門(mén)需要在管理流程上進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化，尤其是在執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序方面，應(yīng)該與執(zhí)法對(duì)象建立起真正有效的溝通，以產(chǎn)生良性互動(dòng)。
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