2012年公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)“十二五”規(guī)劃綱要
昨日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)人力社保部、發(fā)改委等聯(lián)合制定的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》。綱要指出,要落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限在各地互認(rèn),累計(jì)合并計(jì)算。
■領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間繼續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)
綱要中指出,將大力推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè),基本解決制度缺失問(wèn)題。實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)保障政策,建立社會(huì)保障待遇水平與繳費(fèi)情況相掛鉤的參保繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制。
根據(jù)綱要,“十二五”期間還將研究制定公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位的工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人遺屬待遇制度。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人病殘津貼制度。制定實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間繼續(xù)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。建立工傷預(yù)防制度,完善行業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。
■將研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡政策
針對(duì)人口老齡化,綱要里強(qiáng)調(diào)實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)保障政策。包括研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策;積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)基金保值增值;繼續(xù)通過(guò)中央財(cái)政預(yù)算撥款、劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)、擴(kuò)大彩票發(fā)行等渠道充實(shí)全國(guó)社會(huì)保障基金等。
同時(shí),還要建立健全家庭養(yǎng)老支持政策。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,積極探索為獨(dú)生子女父母、無(wú)子女和失能老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年護(hù)理補(bǔ)貼。
■或?qū)⒔?guó)家級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)
綱要強(qiáng)調(diào),切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。以農(nóng)民工為重點(diǎn),妥善解決人員流動(dòng)過(guò)程中社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制度的有效銜接。全面實(shí)施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限在各地互認(rèn),累計(jì)合并計(jì)算。
以異地安置退休人員為重點(diǎn),完善異地就醫(yī)管理服務(wù),探索建立參保地委托就醫(yī)地進(jìn)行管理的協(xié)作機(jī)制。統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)信息管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息指標(biāo)體系和編碼體系全國(guó)統(tǒng)一,方便全國(guó)范圍信息交換,適應(yīng)人員流動(dòng)需要。將統(tǒng)籌考慮國(guó)家級(jí)和省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)建設(shè),改善參保人員參保繳費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理、異地就醫(yī)結(jié)算等經(jīng)辦服務(wù)條件。
■建立全國(guó)統(tǒng)一社保信息系統(tǒng)
綱要中指出,推行社會(huì)保障一卡通,建立多險(xiǎn)種統(tǒng)管、跨區(qū)域接續(xù)、城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障經(jīng)辦服務(wù)系統(tǒng)。
建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全面發(fā)行社會(huì)保障卡,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡跨險(xiǎn)種、跨地區(qū)廣泛應(yīng)用。加快推進(jìn)“金保工程”二期建設(shè),建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障信息系統(tǒng),并逐步與醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、社會(huì)救助等社會(huì)保障相關(guān)信息系統(tǒng)做好銜接,實(shí)現(xiàn)協(xié)同共享,為一卡通提供高效、安全的技術(shù)支持保障。
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