公務(wù)員考試新手必看:錄用流程及相關(guān)概念匯總
十屆全國人大常委會第十三次會議對提交的《公務(wù)員法》進行審議。起草小組成員表示,國家將根據(jù)職位的性質(zhì)、特點和管理的需要劃分職位類別,設(shè)置公務(wù)員職務(wù),實行分類管理。醞釀將機關(guān)職位劃分為綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類、法官、檢察官、警察類等。而目前實行的《國家公務(wù)員暫行條例》僅規(guī)定區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,公務(wù)員分類將會加強對行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范管理,強化對執(zhí)法隊伍激勵約束,糾正“執(zhí)法擾民”部門利益,推行“公共行政”。
公務(wù)員的概念 :是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
公務(wù)員應(yīng)具備的條件:必須具有遠大的共產(chǎn)主義理想、堅定正確的政治方向。堅持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅決維護人民群眾的利益。 堅持求實務(wù)實的工作作風(fēng),解放思想,實事求是,一切從實際出發(fā),勇于開拓前進。 模范遵紀(jì)守法,樹立清正廉潔的公仆形象。 刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累。
公務(wù)員應(yīng)履行的義務(wù):(一)模范遵守憲法和法律;(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;(四)維護國家的安全、榮譽和利益;(五)忠于 職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;(六)保守國家秘密和工作秘密;(七) 遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德;(八)清正廉潔,公道正派;(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。
公務(wù)員享有的權(quán)利:(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;(二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;(三)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;(四)參加培訓(xùn);(五)對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議;(六)提出申訴和控告;(七)申請辭職;(八)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
公務(wù)員工資福利保險: (一)為滿足公務(wù)員共同需要、減輕公務(wù)員的家務(wù)勞動、方便生活并使公務(wù)員獲得優(yōu)惠服務(wù)而建立的集體福利設(shè)施,如食堂、托兒所、幼兒園、浴室、理發(fā)室、療養(yǎng)院等。(二)為滿足公務(wù)員文化生活需要提高其身體、文化素質(zhì)而建立的文體福利設(shè)施。如文化宮、俱樂部、圖書館、游藝廳、體育場、游泳池等。(三)為滿足公務(wù)員的不同需要,減輕其生活負(fù)擔(dān),而設(shè)立的福利補貼。如上下班交通補貼、防署降溫費、洗理費、房租補貼、生活用品價格補貼以及生活困難補助等。公務(wù)員的生活困難補助,分為定期補助和臨時補助二種定期補助是對生活費用低于一般水平,不能維持正常生活的公務(wù)員,確定補助金額,按月發(fā)給;臨時補助是對公務(wù)員發(fā)生一些特殊困難而自己又無力解決的,如因疾病、死亡、天災(zāi)、人禍等造成生活困難的,給予臨時性的補助,補助對象只限于本人或所供養(yǎng)的直系親屬。另外,國家公務(wù)員還可享受公費醫(yī)療待遇、病假待遇、產(chǎn)假待遇和年休假待遇等。公務(wù)員福利經(jīng)費來源,按工資總額的比例,從行政經(jīng)費中提取。
公務(wù)員的分類: 公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類等類別。
綜合管理類: 綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
專業(yè)技術(shù)類: 除了政工師和經(jīng)濟師外,所有可評成工程師崗位都屬專業(yè)技術(shù)類。 某類公務(wù)員是以你在某崗位上所決定的。
行政執(zhí)法類 : 政府部門行使行政執(zhí)法權(quán)力的部門都是行政執(zhí)法類,比如工商、稅務(wù)、城管、勞動、公安、土地等等,簡單點說是對老百姓用權(quán)的部門。綜合管理類就是一般的公務(wù)員崗位,從事一些日常管理工作。 公安、稽查、處罰部門的都是行政執(zhí)法類,有權(quán)執(zhí)法的。
法官檢察官: 法官、檢察官納入公務(wù)員范圍。
公務(wù)員的錄用 :錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。公開考試包括筆試和面試。
錄用資格 :中央、國家機關(guān)錄用考試選拔條件1、具有中華人民共和國國籍,享有公民的政治權(quán)利; 2、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛社會主義; 3、遵紀(jì)守法,品行端正,具有為人民服務(wù)的精神; 4、基礎(chǔ)理論扎實,學(xué)習(xí)成績優(yōu)良,有較強的分析、解決問題能力和組織協(xié)調(diào)能力; 5、具有大專以上學(xué)歷; 6、身體健康,年齡為35周歲以下(1967年10月18日以后出生); 7、具備擬報考職位所需資格條件; 8、錄用主管機關(guān)規(guī)定的其它條件。
錄用準(zhǔn)則:(一)國家公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范,是國家公務(wù)員在任職期間應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)道德行為準(zhǔn)則。
(二)國家公務(wù)員的職責(zé)是堅持鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論,堅持黨的基本路線和基本方針,代表國家依法行政,維護國家和人民的利益。
(三)國家公務(wù)員職業(yè)道德的核心是全心全意為人民服務(wù),以依法執(zhí)行公務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容,樹立良好的公仆形象,做人民滿意的公務(wù)員。
二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
(一)忠于祖國,忠于人民。有堅定的信念和理想,有正確的世界觀、人生觀和價值觀,自重、自省、自警、自勵,反對拜金主義、享樂主義和個人主義;熱愛祖國,維護國家的統(tǒng)一和民族的團結(jié),積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè);熱愛人民,密切聯(lián)系群眾,聽取群眾呼聲,一切從人民利益出發(fā),向人民負(fù)責(zé),反對特權(quán)思想和官僚主義。
(二)遵紀(jì)守法,依法行政。增強法制觀念,提高遵紀(jì)守法和執(zhí)行法律、政令的自覺性,嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守機密;依法執(zhí)行公務(wù),不得以言代法、以權(quán)代法、徇私枉法。
(三)忠于職守,勤奮工作。有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛本職工作,忠實履行職責(zé),講求工作效率和工作質(zhì)量,按時完成工作任務(wù),不得擅離崗位、玩忽職守和貽誤工作。
(四)顧全大局,團結(jié)協(xié)作。樹立全局觀念,識大體,顧大局,確保政令暢通,不得各行其是;團結(jié)協(xié)作,敢于負(fù)責(zé),不推諉和扯皮。
(五)清正廉潔,艱苦樸素。主持正義,秉公辦事,廉潔自律,克己奉公,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,嚴(yán)格要求配偶子女和親屬;嚴(yán)禁以權(quán)謀私、損公肥私;厲行節(jié)約,勤儉辦事。
(六)忠誠老實,實事求是。光明磊落,言行一致,敢講真話;從實際出發(fā),深入調(diào)查研究,注重實效,反對主觀主義和形式主義。
(七)刻苦學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù)。加強自身素質(zhì)修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)理論知識、法律知識和本職位所需的業(yè)務(wù)知識,努力掌握現(xiàn)代辦公技術(shù),精通本職業(yè)務(wù),提高服務(wù)本領(lǐng)。
(八)謙虛謹(jǐn)慎,文明禮貌。正確對待成績和榮譽,不驕傲自滿,隨時糾正自己的缺點和錯誤;在執(zhí)行公務(wù)或工作期間,儀表端莊,衣著整潔,言談舉止禮貌、熱情、大方、提倡講普通話。
筆試:公務(wù)員考試筆試的主要內(nèi)容為公共科目,包括行政能力職業(yè)測驗和申論,都是閉卷的考試方式。行政能力職業(yè)測驗是120分鐘,申論的考試時間是150分鐘,行測屬于客觀性試題,申論屬于主觀性試題,是對考生基本素質(zhì)的一種考察形式。
面試:大體分為結(jié)構(gòu)化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論兩類。
結(jié)構(gòu)化面試:結(jié)構(gòu)化面試是指依據(jù)預(yù)先確定的內(nèi)容、程序、分值結(jié)構(gòu)進行的面試形式。面試過程中,主考官必須根據(jù)事先擬定好的面試提綱逐項對被試人測試,不能隨意變動面試提綱,被試人也必須針對問題進行回答,面試各個要素的評判也必須按分值結(jié)構(gòu)合成。也就是說在結(jié)構(gòu)化面試中,面試的程序、內(nèi)容以及評分方式等標(biāo)準(zhǔn)化程度都比較高,使面試結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,層次性強,評分模式固定。
無領(lǐng)導(dǎo)小組討論:無領(lǐng)導(dǎo)小組討論是評價中心技術(shù)中經(jīng)常使用的一種測評技術(shù),其采用情景模擬的方式對考生進行集體面試。它通過給一組考生(一般是5~7人)一個與工作相關(guān)的問題,讓考生們進行一定時間(一般是1小時左右)的討論,來檢測考生的組織協(xié)調(diào)能力、口頭表達能力、辯論能力、說服能力、情緒穩(wěn)定性、處理人際關(guān)系的技巧、非言語溝通能力(如面部表情、身體姿勢、語調(diào)、語速和手勢等)等各個方面的能力和素質(zhì)是否達到擬任崗位的團體氣氛,由此來綜合評價考生之間的優(yōu)劣。在無領(lǐng)導(dǎo)小組討論中,評價者或者不給考生指定特別的角色(不定角色的無領(lǐng)導(dǎo)小組討論),或者只給每個考生指定一個彼此平等的角色(定角色的無領(lǐng)導(dǎo)小組討論),但都不指定誰是領(lǐng)導(dǎo),也不指定每個考生應(yīng)該坐在哪個位置,而是讓所有考生自行排位、自行組織,評價者只是通過安排考生的活動,觀察每個考生的表現(xiàn),來對考生進行評價,這也就是無領(lǐng)導(dǎo)小組討論名稱的由來。
行測:主要測查應(yīng)試者從事國家機關(guān)工作必須具備的潛能。在行政職業(yè)能力傾向方面,國家公務(wù)員工作要求具有知覺速度與準(zhǔn)確性、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、言語理解與表達、資料分析等基本能力素質(zhì)。
申論:試卷分3大部分:首先提出“注意事項”,給答卷提出重要的指導(dǎo)性建議;再給一組1500字左右的資料;然后要求考生在弄清給定資料的基礎(chǔ)上完成若干題目,一般為3題(也可能是2題或4題)。一般來說,第一題是要求寫出給定資料所反映的主要問題,或概述其主要內(nèi)容;第二題是要求分析主要問題產(chǎn)生的原因或提出解決問題的辦法;第三題是就給定資料所反映的主要問題或自己提出的對策,自擬標(biāo)題寫一篇論述文。
專業(yè)課:2008年公務(wù)員考試大綱中指出在6691個職位中,不組織專業(yè)考試的職位有5083個,達到76%。只有中央黨群和中央國家機關(guān)的職位近50%會組織專業(yè)考試;國務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位和中央國家行政機關(guān)直屬機構(gòu)和派出機構(gòu)的絕大部分職位不組織專業(yè)考試;其他單位的職位全部不組織專業(yè)考試。由此可以看出各機構(gòu)對參加2008年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試的考生的要求越來越趨向能力的測評,除必須具備的專業(yè)知識的職位,越來越多的職位放寬了專業(yè)要求。
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