申論范文之不能撇開服務(wù)談普通列車禁煙

更新時間：2016-09-13 14:50:14 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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　　8月15日，鐵路部門發(fā)布升級版的“動車吸煙處罰規(guī)定”。對此，有旅客反映，為何動車全面禁煙，出臺嚴(yán)厲的處罰措施，而普速列車不禁煙呢?鐵路部門表示，高鐵列車全封閉車體、高速運行，且車內(nèi)設(shè)有數(shù)量眾多的傳感器，有煙即會引發(fā)車輛緊急降速或停車。普速列車非全封閉，且車廂內(nèi)同樣禁煙，只允許在吸煙區(qū)吸煙。此外，普速列車站與站之間行駛時間過長，也是為了避免個別旅客隨意在車廂內(nèi)吸煙，出于人性化考慮，設(shè)置吸煙區(qū)。

　　普通列車應(yīng)不應(yīng)該禁煙，本來不應(yīng)是一個問題?！豆矆鏊刂莆鼰煑l例(送審稿)》中明確規(guī)定，所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。這自然包括所有的公共交通工具，而并未區(qū)分動車和普通列車。根據(jù)2014年開始生效的《鐵路安全管理條例》，在動車組列車或者其他列車的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙，最高可罰2000元，但就現(xiàn)實而言，聽過動車組吸煙被罰的，但是在普通列車禁煙區(qū)吸煙被罰的卻幾乎沒有。

　　所以，普通列車應(yīng)不應(yīng)該禁煙的討論，置換成普通列車是否真的“禁煙”了或許更準(zhǔn)確。不可否認(rèn)，普通列車并未如動車組一樣完全封閉，也沒有煙霧傳感器，吸煙的后果或許“沒那么嚴(yán)重”。這里所存在的核心問題是，禁煙到底最應(yīng)該考慮誰的“利益”和“影響”?若動車上沒有煙霧傳感器，煙霧不會影響到列車的行駛，是否意味著鐵路部門在動車上禁煙的力度也不會那么大?這從普通列車不禁煙是“出于人性化考慮”的回應(yīng)中，或許并不難找到答案。

　　不錯，禁煙的確要考慮到不同的需要，但在全面禁煙的大背景下，禁煙真正所要考慮的“人性化”應(yīng)該是要保障多數(shù)人不被吸煙所擾的權(quán)利，而不是將重點放在吸煙者的身上。具體到普通列車的禁煙上，這牽涉到兩個方面的問題：一是，對于在非吸煙區(qū)的吸煙行為，是否保障了足夠的監(jiān)督和制止力量，以確保讓非吸煙乘客免受影響?二是，設(shè)置吸煙區(qū)以保障部分煙民的需要并非不能接受，但眾所周知，普通列車上的吸煙區(qū)一般都是開放式的，其真正的“隔離”效果非常有限。那么，若真想滿足不同的需求，就應(yīng)該設(shè)置名副其實的吸煙區(qū)，這才是真正的“人性化”。

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　　在某種程度上，普通列車煙霧繚繞的車廂其實與不如人意的乘車環(huán)境是一體的。有研究表明，一個相對舒適的環(huán)境，更容易引發(fā)文明的自覺性，自然也包括公共場所的禁煙。這或許也是動車組上禁煙更易被接受的一個重要原因。所以，當(dāng)前的普通列車是否真的營造了一個有效的禁煙環(huán)境，值得疑問。比如非封閉式的吸煙區(qū)，既弱化了實際的控?zé)熜Ч?，也未能真正起?ldquo;禁煙”的提醒作用，反倒讓不少人覺得在車廂和吸煙區(qū)吸煙都是一回事。

　　說到底，普通列車能否禁煙的關(guān)鍵，仍在于服務(wù)意識的問題。其背后所隱藏的另一層實質(zhì)問題是，應(yīng)不應(yīng)該給予乘客更舒適的乘車環(huán)境。隨著社會乘車體驗的普遍性提升，即便不考慮禁煙的社會大背景，普通列車的服務(wù)質(zhì)量是否跟上了社會的“底線”需求，同樣需要正視。而最恰當(dāng)?shù)淖龇?，?yīng)是利用全面禁煙的契機，來優(yōu)化乘客的乘車體驗，而不是以“人性化考慮”的理由來維持現(xiàn)狀。

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