2014年注會(huì)考試《經(jīng)濟(jì)法》第三章：所有權(quán)的概念與類型

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　　所有權(quán)的概念與類型

　　一、所有權(quán)的概念

　　所有權(quán)：是指在法律限制范圍內(nèi)，對物進(jìn)行全面支配的權(quán)利?！段餀?quán)法》規(guī)定：“所有權(quán)人對自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利?！?/P>

　　二、所有權(quán)的類型

　　(一)所有權(quán)的法定分類

　　1.國家所有權(quán)

　　國家以所有者身份對物享有的全面支配權(quán)力。

　　(1)《物權(quán)法》規(guī)定：“法律規(guī)定屬于國家所有的財(cái)產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有。”

　　(2)《物權(quán)法》又規(guī)定：“國有財(cái)產(chǎn)由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán);法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/P>

　　(3)國家所有權(quán)的客體包括一切礦藏、水流和海域，城市土地、法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，未被規(guī)定為集體所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，法律規(guī)定屬于國家所有的野生動(dòng)植物資源，無線電頻譜資源，法律規(guī)定屬于國家所有的文物，國防資產(chǎn)，法律規(guī)定屬于國家所有的鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，等等。

　　2.集體所有權(quán)

　　(1)《物權(quán)法》規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有?！?/P>

　　(2)根據(jù)《土地管理法》，集體所有權(quán)包括三種形式：村集體所有、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。

　　(3)《物權(quán)法》規(guī)定：“對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán)：①屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán);②分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);③屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)?！?/P>

　　(4)所謂集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，主要包括：①法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂;②集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施;③集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施;④集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。

　　(5)需要注意的是，依《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村集體物權(quán)將集體所有的土地用作商業(yè)開發(fā)，須由國家先將土地征歸國有，然后再由國家以出讓國有土地使用權(quán)的方式進(jìn)入市場進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。但興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

　　3.私人所有權(quán)

　　《物權(quán)法》規(guī)定：“私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)?！贝颂幩Q私人，并不局限于自然人，民法上的法人尤其是企業(yè)法人亦包括在內(nèi)。

　　(二)共有

　　1.共有的形態(tài)

　　物可為單一主體獨(dú)自享有所有權(quán)，亦可在不作質(zhì)的分割的情況下由數(shù)個(gè)主體共享，前者稱單一所有，后者則稱共有。共有包括按份共有和共同共有。

　　2.共有形態(tài)的推定

　　共有人對共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)沒有約定為按份共有或者共同共有，或者約定不明確的，除共有人具有家庭關(guān)系等外，視為按份共有。

　　3.共有的一般效力

　　(1)共有人的權(quán)利義務(wù)。共有人按照約定管理共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn);沒有約定或者約定不明確的，各共有人都有管理的權(quán)利和義務(wù)。

　　(2)共有物的分割方式。共有人可以協(xié)商確定分割方式。達(dá)不成協(xié)議，共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)可以分割并且不會(huì)因分割減損價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)物予以分割;難以分割或者因分割會(huì)減損價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)對折價(jià)或者拍賣、變賣取得的價(jià)款予以分割。共有人分割所得的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)有瑕疵的，其他共有人應(yīng)當(dāng)分擔(dān)損失。

　　(3)對外債權(quán)債務(wù)。因共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，在對外關(guān)系上，共有人享有連帶債權(quán)、承擔(dān)連帶債務(wù)，但法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的除外。

　　4.共同共有

　　《物權(quán)法》規(guī)定：“共同共有人對共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)共同享有所有權(quán)?！备鞴餐灿形锏乃袡?quán)屬于共有人全體，而非按應(yīng)有部分享有所有權(quán)。家庭關(guān)系中的共有為共同共有。另外，以家庭共有財(cái)產(chǎn)投資的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)，亦屬家庭成員共同共有。

　　5.按份共有

　　按份共有是對同一個(gè)所有權(quán)作量上分割的共有形態(tài)，按份人對共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)按照其份額享有所有權(quán)。關(guān)于份額的確定，《物權(quán)法》規(guī)定：“按份共有人對共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)享有的份額，沒有約定或者約定不明確的，按照出資額確定;不能確定出資額的，視為等額享有?！?/P>

　　6.準(zhǔn)共有

　　共有制度以所有權(quán)為原型建構(gòu)，對于其他物權(quán)，亦存在數(shù)人共同享有的問題，此稱準(zhǔn)共有?！段餀?quán)法》規(guī)定，兩個(gè)以上單位、個(gè)人共同享有用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的，參照共有的規(guī)則處理。

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