2021注會教材變化《經濟法》預計為變動最大科目！

今年5月28日，十三屆全國人大三次會議，高票表決通過《中華人民共和國民法典》!這樣的變化，對于廣大會計考證黨而言，無疑是巨大的，小編建議考生可 免費預約短信提醒服務，屆時環(huán)球網校會及時提醒大家2021年注冊會計師考試報名時間、新教材發(fā)布時間，抓緊預約吧！

注冊會計師考試(CPA)《經濟法》中第二章基本民事法律制度歷年分值4分左右、第四章合同法律制度歷年分值14分左右。

CPA考試的考試大綱，明確指出了關于《合同法律制度》等的考查情況：

可以很明確的看到，民法典對于CPA的影響也是不小的，上面所有所列的相關章節(jié)內容都和新出臺的民法典有一定的關聯，這些章節(jié)有的占比分值比較高，有的比較低，但在“變動即重點”的會計考證規(guī)律中，大家不要輕視每一點變化!

例如民事法律制度，其中包含的基本民法、物權法和合同法內容都將受到重大影響，具體在物權和合同法這兩塊的變動內容如下：

接下來，我們看下詳細的變動情況：

變化一：第三章 物權法律制度

在今年5月28日，十三屆全國人大三次會議，高票表決通過《中華人民共和國民法典》!與此同時，現行婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法、民法總則同時廢止。

與注會經濟法密切相關的《民法典》物權編共5個分編、20章、258條。其中99個法條為非實質性修訂，32個法條系實質性修訂，實質性修訂主要集中于業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權、抵押權、質權等章節(jié)。

有12個法條系本次《民法典》新增，主要為新設居住權這一新類型的用益物權的相關規(guī)定，此外，在抵押權部分也有少數新增條文。預計本章關于所有權、用益物權、擔保物權的內容有進一步修訂和補充。

變動二：第四章 合同法律制度

與注會經濟法密切相關的《民法典》合同編共3個分編、29章、526條。其中224個法條為非實質性修訂，112個法條系實質性修訂，主要集中于通則編、保證合同、運輸合同、技術合同以及合伙合同等章節(jié);

最后，有70個法條系本次《民法典》新增，主要涉及通則分編中關于債的按份責任與連帶責任的規(guī)定、典型合同分編中關于物業(yè)服務合同以及保理合同的規(guī)定以及準合同分編中無因管理與不當得利的具體規(guī)則等。

據此，預計本章關于保證合同、運輸合同、技術合同等內容將有進一步修訂和補充。

最高人民法院于2020年8月19日頒布《關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》。

該規(guī)定以中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心每月20日發(fā)布的一年期貸款市場報價利率(LPR)的4倍為標準確定民間借貸利率的司法保護上限，取代原《規(guī)定》中“以24%和36%為基準的兩線三區(qū)”的規(guī)定，大幅度降低民間借貸利率的司法保護上限。

據此，預計本章將在2021年教材中同步調整民間借貸合同的利率。

變化三：第七章 證券法律制度

2020年1月10日，中國證券監(jiān)督管理委員會2020年第1次委務會議審議通過《關于修改〈上市公司證券發(fā)行管理辦法〉的決定》、《關于修改〈創(chuàng)業(yè)板上市公司證券發(fā)行管理暫行辦法〉的決定》，于2020年2月14日公布，自公布之日起施行。

該決定對于再融資制度部分條款有所調整，主要體現在發(fā)行條件、非公開發(fā)行股票定價和鎖定機制以及再融資批文有效期等方面，取消創(chuàng)業(yè)板公開發(fā)行證券最近一期末資產負債率高于45%的條件;取消創(chuàng)業(yè)板非公開發(fā)行股票連續(xù)2年盈利的條件;將創(chuàng)業(yè)板前次募集資金基本使用完畢，且使用進度和效果與披露情況基本一致由發(fā)行條件調整為信息披露要求等。預計本章關于創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行內容有進一步修訂。

2020年5月14日中國證券監(jiān)督管理委員會2020年第4次委務會議審議通過《科創(chuàng)板上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法(試行)》，于2020年7月3日公布，自公布之日起施行。

修改完善后的《科創(chuàng)板上市公司證券發(fā)行注冊管理辦法(試行)》精簡優(yōu)化了發(fā)行條件、明確了發(fā)行上市審核和注冊程序。上交所審核期限為二個月，證監(jiān)會注冊期限為十五個工作日;對發(fā)行承銷作出特別規(guī)定，就發(fā)行價格、定價基準日、鎖定期等作出專門安排。此處變動預計會在2021年教材中予以體現。

2020年7月7日中國證券監(jiān)督管理委員會2020年第6次委務會議審議通過關于修改<首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法>的決定》、《關于修改<科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)>的決定》，于2020年7月10日，自公布之日起施行。

《首發(fā)辦法修改決定》《科創(chuàng)板首發(fā)辦法修改決定》，主要是對招股說明書引用的財務報表有效期條款進行修改，將特殊情況下發(fā)行人可申請適當延長財務報表有效期但至多不超過1個月，修改為至多不超過3個月。預計此次修訂將在本章內容中有所體現。

《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》(征求意見稿)調整了證券服務機構的備案要求、投資者適當性管理要求、重大事件的界定標準等。

《可轉換公司債券管理辦法》(征求意見稿)是可轉債的專門規(guī)章，對可轉債的發(fā)行條件和程序、交易轉讓、信息披露、轉股價格等進行了完善。 《上市公司收購管理辦法》是專門針對上市公司收購的規(guī)定，2020年的修訂，主要變動有：取消免于發(fā)出要約的行政審批;修訂持有5%以上股份股東的股份變動披露要求及禁止交易期限;修訂權益變動報告書內容要求;增加不同種類股份的收購條件要求及變更收購要約條件;收購人鎖定期由原來的“12個月”增加至“18個月”等。預計這些變動在2021年教材會有所體現。

此外，2020年教材中未對2019年12月28日修訂通過的《中華人民共和國證券法》進行同步修正的部分，預計2021年教材此處應予修改。

變化四：第十一章 反壟斷法律制度

2020年1月2日，市場監(jiān)管總局發(fā)布就《<反壟斷法>修訂草案(公開征求意見稿)》公開征求意見的公告。

3月26日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《2020年立法工作計劃》(以下簡稱《計劃》)，《計劃》顯示，年立法項目共55項，包括法律、行政法規(guī)送審稿7部，部門規(guī)章48部。而在計劃起草的7部送審稿中，備受市場關注的反壟斷法在列。 新的反壟斷法，將把反壟斷法頒布實施以來反壟斷工作發(fā)展的一些策工具納入，比如公平競爭審查制度;在具體條文中反映競爭政策新的定位，即確立競爭政策的基礎性地位;修訂一些針對重點行為的條款，比如，關于濫用行政權力排除限制競爭行為的規(guī)定;調整一些關于調查審查門檻和處罰力度方面的規(guī)定，比如，達成壟斷協(xié)議的罰款額度。若在2021年教材出版前該修訂頒布施行，也將對本章內容有較大調整，學員應予以重視。

《經營者集中審查暫行規(guī)定》已于2020年10月20日經國家市場監(jiān)督管理總局2020年第9次局務會議審議通過，自2020年12月1日起施行。該暫行規(guī)定審議通過后，預計2021年教材在經營者集中反壟斷審查制度等內容中會有所體現。

不過，大家要注意的是，由于目前與考試相關的一些法律仍處于審議階段，所以上面列舉的也是目前的大部分內容，后續(xù)必定會有持續(xù)更新!

總的來看的話，經濟法2021年的預計變化以第四章、第七章的內容最為顯著，考慮到這部分內容預計會增減較多內容，且新法規(guī)是否能夠及時納入教材中尚存在不確定性，小伙伴們可以暫時跳過這些章節(jié)的學習，防止白學;至于其余章節(jié)，因為是以新增的知識點為主，所以對于現有知識點的學習是基本上沒有影響的，預計變動的部分可以在教材下發(fā)之后再進行學習。

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