2014年咨詢工程師《方法與實務》第二輪摸底測試卷

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　　問答題

　　(一)某地方政府準備修建鄉(xiāng)村公路網(wǎng)，其宏觀目標定位為：“改善當?shù)鼗A設施條件，幫助農(nóng)民擺脫貧困”。該項目的可行性研究報告提出的項目目標層次包括下列因素：

　　1.改善農(nóng)副產(chǎn)品運輸條件，溝通與外界的聯(lián)系渠道;

　　2.推動當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;

　　3.上級政府財政撥款5 000萬元，以工代賑投入300萬元;

　　4.完善該地區(qū)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)的建設，實現(xiàn)村村通公路;

　　5.預計用工5萬人月，用時3年;

　　6.建成四級公路240公里，各類橋涵50座;

　　7.由省公路設計院勘察設計，縣公路局負責建設管理;

　　8.由鄉(xiāng)村政府負責征地和拆遷安置;

　　9.建立鄉(xiāng)村管理機構;

　　10.鄉(xiāng)村全年農(nóng)民人均收人由800元提高到1 500元以上。

　　根據(jù)上述分析，為編制本項目的邏輯框架矩陣表，負責可行性研究工作的咨詢工程師對本項目各層次的目標進行了分析，并用“如果、那么”的邏輯關系自下而上對縱向邏輯關系進行了檢驗。

　　為了體現(xiàn)民主決策，當?shù)卣蟛捎脜⑴c式方法，征求有關社會成員對公路建設規(guī)劃方案的意見。組織者對參與人員提出如下要求：

　　1.盡可能針對關鍵性社會問題發(fā)表意見，不要面面俱到;

　　2.參與者要具有較高學歷.以便發(fā)表專業(yè)見解：

　　2.要求參與者以普通話作為交流語言，以便提高溝通效率;

　　4.要求參與者是男性公民，更敢于表達不同意見、

　　問題：

　　1.列出邏輯框架法的目標分析中的層次，并將上述1―10項因素分別列入相應的層次;

　　2.為了編制一份完整的邏輯框架表.除上述咨詢工程師已做的工作外，還需完成哪些工作步驟?

　　3.在參與式評價中，組織者對參與人員提出的要求哪些可取?哪些不可取?

　　答案：

　　1.邏輯框架分析中的目標層次包括宏觀目標、具體目標、產(chǎn)出，投入和活動。

　　上述1―10項因素屬于項目具體目標的有1、2、4、10;屬于項目產(chǎn)出的有6、9;屬于項目投入的有3、5、7、8。

　　2.為了編制一份完整的邏輯框架表，除上述咨詢工程師已做的工作外，還需完成的工作有：

　　(1)確定每一層次月標的實現(xiàn)所需要的重要假設和外部條件;

　　(2)依次確定項目的直接目標、產(chǎn)出成果和宏觀目標的可驗證指標;

　　(3)確定指標的客觀驗證方法;

　　(4)確定各項投入活動的預算成本和驗證指標及方法;

　　(5)對整個邏輯框架的設計進行對照檢查和核對。

　　3.在參與式評價中.組織者對參與人員提出的要求]和3是可取的，而2、4不可取。

　　(二)某項目業(yè)主擬興建高速公路工程項目，在該工程招標前，業(yè)主首先選擇了一家咨詢機構承擔了該項目設計、施工及設備材料的招標任務。

　　問題：

　　1.業(yè)主適宜采用什么方法評價選擇咨詢機構?對投標的咨詢單位技術標的咨詢質量評審的主要內(nèi)容有哪些?

　　2.M招標代理機構中標并受業(yè)主委托，全權負責處理項目招標事務。在各施工合同標段招標時，為保證評價的公正性，按規(guī)定代理機構應組織臨時的評標委員會，由評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法對該標段的所有投標文件進行評審。那么，M招標代理機構如何組織評標委員會?

　　3.在某一施工標段的評價中發(fā)現(xiàn)了如下幾個問題，應如何處理?

　　4.在車輛采購標評標時，在投標價格評審階段采用綜合評標價法，評標價格是如何確定的?它與投標價之間是什么關系?

　　答案：

　　1.考慮工程比較復雜和專業(yè)化，業(yè)主可采用基于質量的評標方法或基于質量和費用的評標方法，采用后者要注意質量與價格的權重。對投標的咨詢機構咨詢質量的評審主要內(nèi)容包括：

　　(1)投標人與該工作任務的相關經(jīng)驗;

　　(2)為完成咨詢?nèi)蝿諗M采用的方法和途徑;

　　(3)參加該項咨詢服務的關鍵人員。

　　2.評標委員會由招標人或其委托人的招標咨詢機構中熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術，經(jīng)濟方面的老師組成，成員人數(shù)5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。在老師成員中，技術老師主要負責對投票中的技術部分進行評審;經(jīng)濟老師主要負責對投標中的商務部分進行評審。

　　3.(1)A投標人報價的大寫金額與小寫金額不一致，不影響投標文件的有效性，按規(guī)定以大寫金額為準。

　　(2)B投標人未能按招標文件的規(guī)定提供投標擔保，屬于重大偏差，視為未能對招標文件做出實驗性的響應，應作出廢標處理。

　　(3)C投標人投標文件只有公章但沒有投標人的法定代表人或其授權代表簽字，應視為重大偏差，作廢標處理。

　　(4)A投標人在匯總總標價時，漏統(tǒng)計一項分項工程費用，屬于細微偏差，不影響投標的有效性。評標委員會應用書面形式要求A投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時，可以對此作出不利于該投標人的量化處理(量化標準應當在招標文件中規(guī)定)。

　　(5)D投標人投標文件中要求延長招標文件規(guī)定的工期，可視為未能對招標文件做出實質性的響應，應作廢標處理。

　　(6)按規(guī)定，評標和定標應在投標有效期結束日30個工作日之前完成。不能在此日期之前完成的，招標人應當通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質性內(nèi)容。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償。

　　(7)經(jīng)符合性評審后，該標段有效投標只有兩家，評標委員會決定是否否決全部投標。如果評標委員會沒有否決，可對兩家有效投標做出評審，做出評標決議，向招標人提交書面評標報告，推薦中標候選人。如果評標委員會決定否決全部投標，招標人應當依法重新招標。

　　4.采用綜合評標價法是指以報價為基礎，將各評審要素按預定的方法換算成相應的價格，在原投標價上增加或扣減該值而形成評標價格。評標價格最低的投標書為最優(yōu)。各評審要素除了投標價格以外，主要有：運雜費用、交貨期、付款條件、零配件和集后服務、設備性能和生產(chǎn)能力。

　　(三)某上市公司擬投資新建一個生產(chǎn)項目，委托甲咨詢公司開展可行性研究，通過比較A、B兩個廠址方案的建設條件、建設投資和運營費用，甲咨詢公司推薦了 B方案。B方案總建設占用用地面積為100000m2，總建筑面積為150000m2，建(構)筑物及堆場總占地面積為30000m2，根據(jù)項目建設規(guī)模、場地、物流和安全等條件，甲咨詢公司深人研究了項目的總圖運輸方案。B方案建設投資為9000萬元，流動資金為2000萬元，全部由上市公司自有資金支付。公司目前股票市價為16元，預計年末每股發(fā)放股利0.4元，并以每年6%的速度增長。

　　問題：

　　1.除上述內(nèi)容外，比選廠址方案還應包括哪些內(nèi)容?

　　2.總圖運輸方案中應包括哪些主要內(nèi)容?

　　3.計算B方案的投資強度和容積率。

　　4.利用股利增長模型計算項目所用資金的權益資金成本。

　　5.除股利增長模型法外，普通股資金成本的計算還可采用哪些方法?

　　答案：

　　1.除上述內(nèi)容外，比選廠址方案還應包括的內(nèi)容有：環(huán)境保護條件比較和廠址的安全條件論證比較。

　　2.總圖運輸方案中應包括的主要內(nèi)容有：(1)總體布置與廠區(qū)總平面布置;(2)豎向布置;(3)運輸;(4)廠區(qū)道路;(5)綠化;(6)總圖技術經(jīng)濟指標。

　　3.B方案的投資強度=項目固定資產(chǎn)總投資÷項目總用地面積=9000萬元÷10萬m2=900元/m2。B方案的容積率=總建筑面積÷總用地面積=150000m2+100000m2=1.5。

　　4.項目所用資金的權益資金成本=0.4÷16+6%=8.5%。

　　5.除股利增長模型法外，普通股資金成本的計算還可采用的方法有：資本資產(chǎn)定價模型法與稅前債務成本加風險溢價法。

　　(四)某建設項目的工程費與工程建設其他費的估算額為52180萬元，預備費為5000萬元，建設期為3年。3年的投資比例分別是：第1年20%，第2年55%，第3年25%。第4年投產(chǎn)。

　　該項目固定資產(chǎn)投資來源為自有資金和貸款。貸款的總額為40000萬元，其中外匯貸款為2300萬美元。外匯牌價為1美元兌換6.6元人民幣。貸款的人民幣部分從中國建設銀行獲得，年利率為6%(按季計息)。貸款的外匯部分從中國銀行獲得，年利率為8%(按年計息)。建設項目達到設計生產(chǎn)能力后，全廠定員為1100人，工資和福利費按照每人每年7.20萬元估算;每年其他費用為860萬元(其中：其他制造費用為660萬元);年外購原材料、燃料、動力費估算為19200萬元;年經(jīng)營成本為21000萬元，年銷售收入33000萬元，年修理費占年經(jīng)營成本10%;年預付賬款為800萬元;年預收賬款為 1200萬元。各項流動資金最低周轉天數(shù)分別為：應收賬款30天，現(xiàn)金40天，應付賬款30天，存貨40天，預付賬款30天，預收賬款30天。

　　問題：

　　1.估算建設期貸款利息。

　　2.用分項詳細估算法估算擬建項目的流動資金，編制流動資金估算表。

　　3.估算擬建項目的總投資。

　　答案：

　　1.建設期貸款利息計算

　　(1)人民幣貸款實際利率計算：

　　人民幣實際利率=(1+6%÷4)4-1=6.14%

　　(2)每年投資的貸款部分本金數(shù)額計算：

　　人民幣部分：貸款總額為(40000-2300×6.6)萬元=248207萬元

　　第1年：24820萬元×20%=4964萬元

　　第2年：24820萬元×55%=13651萬元

　　第3年：24820萬元×25%=6205萬元

　　美元部分：貸款總額為2300萬美元

　　第1年：2300萬美元×20%=460萬美元

　　第2年：2300萬美元×55%=1265萬美元

　　第3年：2300萬美元×25%=575萬美元

　　(3)每年應計利息計算：

　?、偃嗣駧刨J款利息計算：

　　第1年貸款利息=(0+4964+2)萬元×6.14%=l52.39萬元

　　第2年貸款利息=[(4964+152.39)+13651÷2]萬元×6.14%=733.23萬元

　　第3年貸款利息=[(4964+152.39+13651+733.23)+6205÷2]萬元×6.14%=1387.83萬元

　　人民幣貸款利息合計=(152.39+733.23+1387.83)萬元=2273.45萬元

　?、谕鈳刨J款利息計算：

　　第1年外幣貸款利息=(0+460÷2)萬美元×8%=l8.40萬美元

　　第2年外幣貸款利息=[(460+18.40)+1265÷2]萬美元×8%=88.87萬美元

　　第3年外幣貸款利息=[(460+18.40+1265+88.87)+575÷2]萬美元×8%=169.58萬美元外幣貸款利息合計=(18.40+88.87+169.58)萬美元=276.85萬美元

　　(五)某外商擬在某地投資建設一基礎設施項目，有多個場址方案可供選擇。該項目不屬于《政府核準的投資項目目錄》范圍，但可能對環(huán)境造成輕度影響。因項目前期工作的需要，該外商采用公開招標方式選聘咨詢單位，經(jīng)過資格預審，有A、B、C、D、E5家咨詢單位進入短名單。招投標和咨詢工作中發(fā)生以下事件：

　　事件1：評標委員會共有7人，其中外商代表1名、招標代理機構代表2名，技術老師2名、經(jīng)濟老師2名。由于招標人原因，投標有效期需要延長，招標人通知了所有投標人;因B咨詢單位拒絕延長投標有效期，招標人允許其撤回投標文件，但拒絕退還投標保證金。

　　事件2：最終D咨詢單位中標，并接受委托開展項目場址比選。D咨詢單位認為項目選址應從建設條件和建設費用等方面進行綜合比選。

　　事件3：外商要求D咨詢單位完成項目環(huán)境影響評價工作，并協(xié)助外商完成《環(huán)境影響登記表》的填報。

　　事件4：擬建項目場址為荒地，D咨詢單位建議外商征求當?shù)匾?guī)劃部門和土地管理部門的意見。外商認為項目不占用耕地，只需得到規(guī)劃部門的批準而不必向土地管理部門申請用地許可證。

　　事件5：外商認為擬建項目不在《政府核準的投資項目目錄》內(nèi)，無需政府核準或審批，只需向當?shù)卣畟浒讣纯?。同時，為獲得建設項目備案，需先得到有關環(huán)保部門的環(huán)評批準文件。

　　問題：

　　1.指出事件1中的不妥之處，并說明理由。

　　2.在事件2中，D咨詢單位對該項目進行場址比選時，除考慮建設條件和建設費用外，還需要考慮哪些方面的內(nèi)容?

　　3.分別指出事件3、4、5中外商的意見是否妥當，并簡述理由。

　　答案：

　　1.事件1不妥之處：

　　(1)評標委員會成員招標代理機構代表2人、技術老師2名、經(jīng)濟老師2名不妥。理由：評標委員會成員人數(shù)應為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3，即技術、經(jīng)濟等方面的老師應該不少于5人(占成員總數(shù)7人的2/3)。

　　(2)由于招標人原因，投標有效期延長，招標人通知了所有的投標人，但B單位拒絕延長有效期，招標人允許其撤回投標文件但拒絕退還投標保證金不妥。

　　理由：投標人有權利撤回投標文件，收回其投標保證金。

　　2.在事件2中，D咨詢單位對該項目進行廠址比選時，除考慮建設條件和建設費用外，還應進行運營費用比較、環(huán)境保護條件比較、場(廠)址的安全條件論證比較。

　　3.在事件3中，外商的意見不妥當;理由：事件3可能造成輕度環(huán)境影響，應當編制《環(huán)境影響報告表》，《環(huán)境影響報告表(試行)》必須由具有環(huán)境影響評價資質的單位填寫?！董h(huán)境影響登記表(試行)》不要求由具備環(huán)境評價資質的單位填寫，一般南建設單位自行填寫。

　　在事件4中，外商的意見不妥當;理南：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，有關建設用地的合理性，必須南規(guī)劃部門和土地管理部門對建設用地進行審批。

　　在事件5中，外商的做法是不正確的;理由：實行備案制的建設項目，建設單位應當在辦媸備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件的報批手續(xù)。

　?。?/STRONG>某咨詢機構受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。