2014年咨詢工程師《咨詢概論》講義:第二章一節(jié)

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　　第二章 注冊(cè)咨詢工程師(投資)

　　在我國(guó)工程咨詢業(yè)，注冊(cè)咨詢工程師(投資)是起骨干作用的專業(yè)技術(shù)人員。本章闡述注冊(cè)咨詢工程師(投資)的含義、執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利和l義務(wù)，注冊(cè)咨詢工程師(投資)的素質(zhì)要求，建立注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度，以及取得注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書的方式。

　　第一節(jié) 注冊(cè)咨詢工程師(投資)的含義

　　一、注冊(cè)咨詢工程師(投資)的概念

　　注冊(cè)咨詢工程師(投資)(Registered Consulting Engineer)是按人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)考試或認(rèn)定，合法取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》，經(jīng)注冊(cè)登記取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)咨詢工程師(投資)注冊(cè)證》的人員。

　　我國(guó)的“注冊(cè)咨詢工程師(投資)”與國(guó)際上通稱的“咨詢工程師”有所區(qū)別。在國(guó)際上，咨詢工程師從事工程項(xiàng)目投資建設(shè)全過(guò)程咨詢服務(wù)，凡從事項(xiàng)目投資建設(shè)前期咨詢、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)咨詢、工程監(jiān)理等咨詢業(yè)務(wù)的工程師，統(tǒng)稱為咨詢工程師。在我國(guó)現(xiàn)行管理體制下，投資建設(shè)領(lǐng)域和階段分由不同的政府部門管理，工程咨詢?nèi)^(guò)程設(shè)有多種國(guó)家批準(zhǔn)的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度。為避免與其他執(zhí)業(yè)資格制度重復(fù)和矛盾，我國(guó)的注冊(cè)咨詢工程師加注“投資”兩個(gè)字，其職業(yè)定位是：以投資決策咨詢?yōu)橹?，兼顧與投資相關(guān)的其他咨詢業(yè)務(wù)和宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策咨詢業(yè)務(wù)。因此，就執(zhí)業(yè)范圍而言，我國(guó)目前的注冊(cè)咨詢工程師(投資)屬于狹義的咨詢工程師，與國(guó)際上廣義的咨詢工程師尚未完全對(duì)接。

　　二、注冊(cè)咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)范圍

　　(1)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃咨詢;

　　(2)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢;

　　(3)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題咨詢;

　　(4)投資機(jī)會(huì)研究;

　　(5)工程項(xiàng)目建議書的編制;

　　(6)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制;

　　(7)工程項(xiàng)目評(píng)估;

　　(8)工程項(xiàng)目融資咨詢、績(jī)效跟蹤評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)及培訓(xùn)咨詢服務(wù);

　　(9)工程項(xiàng)目招投標(biāo)技術(shù)咨詢;

　　(10)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。

　　三、注冊(cè)咨詢工程師(投資)的權(quán)利

　　(一)主持項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)的權(quán)利

　　注冊(cè)咨詢工程師(投資)有依法主持政府審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目或其他項(xiàng)目業(yè)主委托的工程咨詢業(yè)務(wù)的權(quán)利。其中，政府審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，必須由注冊(cè)咨詢工程師(投資)主持其工程咨詢業(yè)務(wù)。注冊(cè)咨詢工程師(投資)也可以主持其他項(xiàng)目業(yè)主委托其單位的工程咨詢業(yè)務(wù)。

　　(二)注冊(cè)咨詢工程師(投資)名稱專有權(quán)利

　　注冊(cè)咨詢工程師(投資)的名稱是專有的，只能由取得注冊(cè)咨詢工程師(投資)注冊(cè)證的人員專有，其他人員不得以這個(gè)名稱執(zhí)業(yè)。盜用注冊(cè)咨詢工程師 (投資)名稱執(zhí)業(yè)，屬違法行為，應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。注冊(cè)咨詢工程師(投資)的名稱納入國(guó)家工商領(lǐng)城專用名稱保護(hù)的范圍。

　　咨詢文本名稱權(quán)是指注冊(cè)咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本名稱，屬專有的。名稱權(quán)保護(hù)注冊(cè)咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　(三)署名蓋章的權(quán)利

　　注冊(cè)咨詢工程師(投資)對(duì)其所出具的咨詢文本有署名蓋章權(quán)，并具有法律效力。修改注冊(cè)咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本應(yīng)征得本人同意，特殊情況除外。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)專用名章，由本人使用。

　　四、注冊(cè)咨詢工程師(投資)的義務(wù)

　　(一)注冊(cè)咨詢工程師(投資)的基本義務(wù)

　　(1)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，服從行業(yè)自律管理，維護(hù)到家、社會(huì)和業(yè)主利益;

　　(2)客觀、公正執(zhí)業(yè)，保證工程咨詢質(zhì)量;

　　(3)嚴(yán)格遵守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密;

　　(4)不得同時(shí)受聘于兩個(gè)及兩個(gè)以上工程咨詢單位;

　　(5)不得允許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)。

　　(二)接受繼續(xù)教育的義務(wù)

　　注冊(cè)咨詢工程師(投資)應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，參加職業(yè)培訓(xùn)，補(bǔ)充更新知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。