2014咨詢工程師《方法與實務》考點:項目前期階段咨詢

更新時間：2014-01-02 09:57:13 來源：|0

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摘要 2014咨詢工程師《方法與實務》考點:項目前期階段咨詢

　　項目前期階段咨詢

　　1、對于新的體制下關(guān)于政府審批、核準和備案制所要求的投資項目應編制的文件，首先需要熟悉下面的咨詢內(nèi)容。根據(jù)委托方的不同，項目前期階段的咨詢服務內(nèi)容也不同

　　項目前期階段的咨詢內(nèi)容

不同委托方	前期咨詢服務類別	具體內(nèi)容
項目業(yè)主委托	企業(yè)投資項目的前期咨詢	從企業(yè)自身發(fā)展的角度，編制企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目投資機會研究、項目商業(yè)計劃書、項目初步可行性研究報告、項目可行性研究報告以及相關(guān)專題研究報告，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和投資決策服務
	企業(yè)投資項目核準和備案咨詢(投資不使用政府資金的項目)	按照政府核準或備案機關(guān)的要求，編寫核準項目申請報告、項目備案相關(guān)文件，以取得政府對企業(yè)投資項目的行政許可
	企業(yè)資金申請咨詢	編寫資金申請報告，以獲得政府投資補助、貸款貼息和國際金融組織貸款及政府貸款轉(zhuǎn)貸等資金
政府部門委托	政府投資項目的前期咨詢(使用政府資金的項目)	從提高政府性資金使用效率的角度，編寫項目建議書、初步可行性研究和可行性研究報告
政府部門委托	政府核準項目咨詢	接受審核機關(guān)委托，對企業(yè)上報的項目核準申請報告進行評估論證
金融機構(gòu)委托	銀行業(yè)及其他金融組織委托	業(yè)資信調(diào)查，企業(yè)改造項目現(xiàn)狀評估等

　　2、企業(yè)投資項目前期咨詢

　　(1)投資機會研究

　　機會研究的方法主要是依靠經(jīng)驗進行粗略的預測估計。主要咨詢內(nèi)容包括：

　　1)分析投資動機，把握投資目標。

　　2)鑒別投資機會，一般從以下方面進行鑒別：

　　1鑒別項目目標與企業(yè)規(guī)劃目標的關(guān)聯(lián)。

　　2鑒別所研究的投資機會是否能夠發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，具有可行性前景。

　　3符合企業(yè)現(xiàn)實情況。

　　3)具體項目論證，對于不同類型的投資機會，應結(jié)合項目特點進行論證。

　　主要是以下五種：資源利用開發(fā)型項目、填補市場空白型項目、科技領(lǐng)先型項目、配套服務型項目、公共領(lǐng)域市場化運作項目，各行業(yè)的特點要理解，在題目中能簡單的論述。

資源利用開發(fā)型項目	不可再生或再生能力差的資源，隨著不斷地被開發(fā)，導致存量的減少，其價值愈來愈高，稀缺資源更是如此。投資開發(fā)這類資源并對其進行加工或深加工，只要經(jīng)營管理有方，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，投資規(guī)模經(jīng)濟，一般能取得良好收益。另外，獨具特色的旅游資源，獨特的地理、氣候條件形成的農(nóng)業(yè)資源，均可有效開發(fā)利用。
填補市場空白型項目	項目投資效益的好壞關(guān)鍵在于市場。尤其是工業(yè)加工項目，只要產(chǎn)品需求大，生產(chǎn)成本低，就具備獲利的基礎(chǔ)。凡是能瞄準市場機會，利用市場空白，構(gòu)思投資項目，生產(chǎn)經(jīng)營符合市場需求的產(chǎn)品，就能獲得理想的投資收益。
科技領(lǐng)先型項目	這類項目往往能取得明顯超出市場平均利潤水平的超額利潤。正因為高額利潤回報的誘導，促使人們不斷研究應用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品。因此，如果能夠考慮潛在需求，組織人員攻關(guān)，研制技術(shù)領(lǐng)先的新產(chǎn)品，或者通過購買技術(shù)專利，開發(fā)新產(chǎn)品投放市場，則可望獲取高技術(shù)附加值帶來的高額利潤回報。
配套服務型項目	某一大型項目的投資建設(shè)或某一新興產(chǎn)業(yè)的崛起，客觀上對其配套產(chǎn)品或配套服務形成巨大需求，從而帶動各類關(guān)聯(lián)投資，形成具有一定規(guī)模和穩(wěn)定的需求市場，而且市場風險相對較小。因此，投資者可采取跟進配套策略，投資開發(fā)配套項目
公共領(lǐng)域市場化運作項目	一些基礎(chǔ)設(shè)施或公共事業(yè)項目，如城市供水，供氣、垃圾處理、道路橋梁、發(fā)電輸電設(shè)施和通訊項目，過去都由公共部門投資建設(shè)并壟斷經(jīng)營。隨著公共設(shè)施市場化改革的推進，不斷催生出各種投資機會。這類投資風險較小，收益有保證，而且從長遠看，也能獲取令人滿意的投資回報，往往是具有較強資本實力和良好融資渠道的投資者追逐的投資領(lǐng)域

　　(2)初步可行性研究是對機會研究所選擇的項目進一步分析論證。不是所有的項目都需要進行初步可行性研究。

　　(3)可行性研究是通過調(diào)查研究和分析比，提出項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的分析評價意見。主要內(nèi)容包括17個方面，首先我們要知道這17個方面，理解17方面的內(nèi)容。實際上這17個方面，也是我們整個教材體系的重點和基本大綱。

　　2、政府投資項目前期咨詢

　　1)政府直接投資項目：政府投資主要用于關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。

　　2)政府注入資本金項目：政府采用資本金注入方式的投資項目，需要編制項目建議書和可行性研究報告，報送政府審批機關(guān)審批。

　　3、企業(yè)投資項目核準和備案咨詢

企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目	重大項目和限制類項目，在《政府核準的投資項目目錄》之內(nèi)的項目	政府僅對從維護社會公共利益角度進行核準，僅需向政府提交項目申請報告
企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目	其他項目無論規(guī)模大小	均改為備案制
對于政府投資項目	采用直接投資和資本金注入方式的要審批	要審批項目建議書和可行性研究報告
對于政府投資項目	采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的要審批	只審批資金申請報告
外商投資	均需要核準	政府對從維護社會公共利益角度進行核準.僅需向政府提交項目申請報告
我國企業(yè)到外國投資	均需要核準