2013年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟(jì)》精講(58)

　　3.按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類$lesson$

　　按照支出是否能直接得到等價(jià)的補(bǔ)償進(jìn)行分類，將全部公共支出分為政府采購支出和政府轉(zhuǎn)移支出兩個(gè)大類。

　　(1)政府采購支出指政府按照等價(jià)交換原則購買商品和勞務(wù)，以便向公眾提供各種公共產(chǎn)品和服務(wù)的支出，這類支出主要包括兩個(gè)部分，一是購買各級(jí)政府進(jìn)行日常行政事務(wù)活動(dòng)所需要的商品和勞務(wù)的支出，如國防、教育、衛(wèi)生、行政管理等;二是各級(jí)政府用于各種公共投資的支出。

　　政府采購支出一方面反映了政府消耗的社會(huì)資源量，另一方面顯示出政府配置資源的作用。

　　(2)政府轉(zhuǎn)移支出指政府單方面把部分收人的所有權(quán)無償轉(zhuǎn)移出去的支出。它包括各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼支出、各種社會(huì)保障支出、國債的利息支出等。這類支出沒有消耗社會(huì)資源，但顯示了政府在公平收入分配方面的作用。

　　它的主要特點(diǎn)是，轉(zhuǎn)移支出是無償?shù)暮蛦畏矫娴?，沒有得到等價(jià)補(bǔ)償，受益者也不必予以歸還。作為一種再分配手段，轉(zhuǎn)移支出對(duì)社會(huì)總供求、社會(huì)總儲(chǔ)蓄，以及經(jīng)濟(jì)增長具有間接的影響。

　　(3)兩者的區(qū)別

　　l政府采購支出與政府轉(zhuǎn)移支出的區(qū)別，主要在于采購支出必須遵循等價(jià)交換的原則。

　　在財(cái)政支出總額中，如果采購支出所占比重較大，說明政府配置資源的職能較強(qiáng)，政府直接配置的資源較多，對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的影響較大;反之，如果轉(zhuǎn)移支出所占比重較大，則說明政府收入分配的職能較強(qiáng)，對(duì)收入分配的影響較大。

　　采購支出通過政府資金與商品勞務(wù)的交換，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和就業(yè)產(chǎn)生直接影響，也間接影響到收入分配;轉(zhuǎn)移支出通過政府所有的資金所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，對(duì)分配產(chǎn)生直接影響，對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的。

　　(二)我國的財(cái)政支出分類

　　1.按政府職能分類

　　我國的財(cái)政支出分為六個(gè)大類：

　　經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)

　　社會(huì)文教費(fèi)

　　國防費(fèi)

　　行政管理費(fèi)

　　債務(wù)支出(1996年起，我國財(cái)政支出中不再包括債務(wù)支出)

　　其他。

　　2.按支出用途分類

　　按支出用途分類，我國的財(cái)政支出共有28項(xiàng)，主要包括基本建設(shè)支出、挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用、文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會(huì)救濟(jì)費(fèi)、國防費(fèi)、行政管理費(fèi)、價(jià)格補(bǔ)貼等。一般的統(tǒng)計(jì)資料中將這28項(xiàng)合并為11項(xiàng)(不包括債務(wù)支出)。

　　(三)政府采購制

　　政府采購是財(cái)政支出管理的重要組成部分。

更多內(nèi)容訪問>> 

▪ 環(huán)球網(wǎng)校2011年咨詢工程師（投資）考試輔導(dǎo)通過率90.03%