2016年咨詢工程師《分析與評價》講義第一章2節(jié)

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　　第二節(jié) 項目決策分析與評價工作的基本要求(熟悉)

　　一、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠

　　信息是決策分析與評價的基礎(chǔ)和必要條件，全面準(zhǔn)確地了解和掌握決策分析與評價有關(guān)的資料數(shù)據(jù)是決策分析與評價的最基本要求。

　　主要資料數(shù)據(jù)有：(略)

　　由于決策分析與評價是個動態(tài)過程，在實施中要注意新情況的出現(xiàn)，要及時、全面、準(zhǔn)確地獲取新的信息，必要時做出追蹤決策分析。

　　例題：決策分析與評價的基礎(chǔ)和必要條件是( )。

　　A、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠

　　B、方法要科學(xué)、合理并多方法驗證

　　C、分析要邏輯化、有說服力

　　D、信息

　　答案： D

　　二、方法要科學(xué)、合理并多方法驗證

　　決策分析與評價要注意方法的科學(xué)性、合理性，根據(jù)不同情況選擇不同的方法。并通過多方法進(jìn)行驗證，以保證決策的準(zhǔn)確性。方案評價與選擇的方法很多，可歸納為三大類：

　　(一)經(jīng)驗判斷法

　　即依靠咨詢工程師的經(jīng)驗進(jìn)行綜合判斷。尤其是對包括較多難以定量化的抽象因素的決策問題進(jìn)行分析時，經(jīng)驗判斷更是不可缺少。對于決策分析與評價中遇到的新情況、新問題，必須認(rèn)真分析，不能機械地套用經(jīng)驗去作簡單判斷。經(jīng)驗判斷法的最大缺點是容易受個人主觀認(rèn)識的限制。因此，在應(yīng)用經(jīng)驗判斷法時，要發(fā)揚決策民主化的作風(fēng)，充分吸收他人的正確經(jīng)驗。

　　(二)數(shù)學(xué)分析法

　　指包括系統(tǒng)分析、線性分析、統(tǒng)籌方法等建立在數(shù)學(xué)手段基礎(chǔ)上的定量化分析技術(shù)。這些定量分析方法嚴(yán)密準(zhǔn)確，對決策科學(xué)化從定量分析上起重要作用。

　　(三)試驗法

　　由于在決策分析中不可能創(chuàng)造出像實驗室那樣人為的典型可控條件，所以試驗法也不像在科學(xué)技術(shù)研究中那樣作為一種基本方法。但對于一些經(jīng)不起失誤的重大決策問題，尤其是對于缺乏經(jīng)驗的新問題，先選少數(shù)典型單位或部分環(huán)節(jié)作試點，然后總結(jié)經(jīng)驗作為最后評定的依據(jù);仍不失為一種可行的方法。

　　以上三種方法各有所長，應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策分析與評價的問題性質(zhì)和特點，靈活選用或結(jié)合使用。

　　例題：項目決策應(yīng)遵循科學(xué)化的原則，即在項目決策前，( )，對擬建項目的可行性和發(fā)展前景進(jìn)行認(rèn)真的決策分析與評價。

　　A. 按照科學(xué)的程序

　　B. 采用科學(xué)的方法

　　C. 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上

　　D. A+B+C

　　答案：D

　　三、分析要邏輯化、有說服力

　　(一)選擇合適目標(biāo)并掌握約束條件

　　進(jìn)行科學(xué)決策分析必須首先選擇目標(biāo)，目標(biāo)選擇的條件：一是要選擇有價值的目標(biāo);二是分析確定實現(xiàn)目標(biāo)的順序;三是對選擇的目標(biāo)具體化，要有明確的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo);四是確定目標(biāo)的方向和涉及的幅度;五是確定實現(xiàn)目標(biāo)的時限。其次，要客觀分析并掌握約束條件。約束條件是指為實現(xiàn)確定目標(biāo)所面臨的限制條件或不利因素。在投資決策中，實現(xiàn)投資目標(biāo)，往往受多種因素的制約。

　　(二)定性與定量相結(jié)合，以定量為主

　　定性分析，是一種在占有一定資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)咨詢工程師的經(jīng)驗、直覺、學(xué)識、洞察力和邏輯推理能力進(jìn)行的決策分析。

　　隨著應(yīng)用數(shù)學(xué)和計算機的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)決策更多地依賴于定量分析的結(jié)果，使得決策不再以感覺為基礎(chǔ)，使決策更具科學(xué)化。

　　建設(shè)項目決策分析與評價的本質(zhì)是對項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中各種經(jīng)濟(jì)因素給出明確、綜合的數(shù)量概念，通過效益和費用的分析、比較確定取舍。但是一個復(fù)雜的項目，總會有一些因素不能量化，不能直接進(jìn)行定量分析，只能平行羅列，分別進(jìn)行對比和作定性描述。因此，在項目決策分析與評價時，應(yīng)遵循定量分析與定性分析相結(jié)合的原則，并以定量分析為主，對不能直接進(jìn)行數(shù)量分析比較的，則應(yīng)實事求是地進(jìn)行定性分析。

　　例題：在占有一定資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)咨詢工程師的經(jīng)驗、直覺、學(xué)識、洞察力和邏輯推理能力進(jìn)行的決策分析是( )。

　　A、定性分析

　　B、定量分析

　　C、靜態(tài)分析

　　D、動態(tài)分析

　　答案：A

　　(三)靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合

　　靜態(tài)分析，是指在項目決策分析與評價時，對資金的時間因素不作價值形態(tài)的量化。缺點：很難反映未來時期的發(fā)展變化情況，優(yōu)點：指標(biāo)比較簡單、直觀，使用起來比較方便。

　　動態(tài)分析則是指在項目決策分析與評價時考慮資金的時間價值，用復(fù)利計算方法計算資金的時間價值，進(jìn)行價值判斷。優(yōu)點：將不同時間內(nèi)資金的流入和流出換算成同一時點的價值，為不同方案和不同項目的比較提供了同等的基礎(chǔ)，并能反映出未來時期的發(fā)展變化情況。

　　在項目決策分析與評價中可以根據(jù)工作階段和深度要求的不同，采用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主靜態(tài)分析為輔的決策分析與評價原則。

　　例題：將不同時間內(nèi)資金的流入和流出換算成同一時點的價值，為不同方案和不同項目的比較提供了同等的基礎(chǔ)，并能反映出未來時期的發(fā)展變化情況的分析方法是( )。

　　A、定性分析

　　B、定量分析

　　C、靜態(tài)分析

　　D、動態(tài)分析

　　答案： D

　　(四)多方案比較與優(yōu)化

　　多個方案的比較與優(yōu)化是項目決策分析與評價的關(guān)鍵，在多目標(biāo)決策時可按以下方法進(jìn)行選擇：

　　1.綜合評分法

　　此法的特點是先為每個目標(biāo)的各個實現(xiàn)方案，評定一定的優(yōu)劣分?jǐn)?shù)，然后按一定的算法規(guī)則，給各方案算出一個綜合總分，最后按此綜合總分的高低選擇方案。

　　2.目標(biāo)排序法

　　此法是在決策的全部目標(biāo)按重要性大小排序的基礎(chǔ)上，先根據(jù)最重要的目標(biāo)從全部備選方案中選擇出一部分方案，然后按第二位的目標(biāo)從備選出的這部分方案中再作選擇，從中選出更小的一部分方案，這樣按目標(biāo)的重要性一步一步地選擇下去。

　　3.逐步淘汰法

　　此法是對多方案采取逐步淘汰的辦法直至最后不能再淘汰為止。

　　4.兩兩對比法

　　此法是把方案作為兩兩對比，在對比定出高低或優(yōu)劣的基礎(chǔ)上再做出綜合評價。

　　例題：多個方案的比較與優(yōu)化是項目決策分析與評價的關(guān)鍵，尤其是在多目標(biāo)決策時，往往形成各個方案各有千秋的局面，這時可按( )方法進(jìn)行選擇

　　A、綜合評分法

　　B、試驗法

　　C、數(shù)學(xué)分析法

　　D、經(jīng)驗判斷法

　　答案：A

　　例題：項目決策分析與評價的關(guān)鍵是( )。

　　A、選擇合適目標(biāo)并掌握約束條件

　　B、定性與定量相結(jié)合，以定量為主

　　C、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合

　　D、多個方案的比較與優(yōu)化

　　答案： D

　　例題：()是項目決策分析與評價的基本要求。

　　A.項目效益必須滿足要求

　　B.方法科學(xué)合理并多方法驗證

　　C.分析邏輯化、有說服力

　　D.資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠

　　答案： B C D

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