2014安全工程師《管理知識(shí)》考點(diǎn):安全生產(chǎn)事故調(diào)查與分析
安全生產(chǎn)事故調(diào)查與分析
1、2007年4月9日頒布《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
2、普通生產(chǎn)安全事故分為:①特別重大事故, 30人以上(含30人)死亡,或者100人以上(含100人)重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上(含1億元)直接經(jīng)濟(jì)損失。②重大事故,10人以上(含10人)30人以下死亡,或者50人以上(含50人)100人以下重傷,或者5 000萬元以上(含5 000萬元)1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。③較大事故,3人以上(含3人)10人以下死
亡,或者10人以上(含10人)50人以下重傷,或者1 000萬元以上(含1 000萬元)5 000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。④一般事故,3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1 000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
3、特殊行業(yè)或者領(lǐng)域的事故等級(jí)劃分:1)道路交通事故:a、輕微事故:輕傷1-2人,財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車不足1000元,非機(jī)動(dòng)車不足200元 b、一般事故:重傷1-2人,或輕傷3人以上,或財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元c、重大事故:死亡1-2人,或重傷3-10人,或者財(cái)產(chǎn)損失3-6萬元,d、特大事故:一次造成3人死亡或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時(shí)重傷8人,或者死亡2人,重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失在6萬元以上。2)火災(zāi)事故:a、特大火災(zāi)事故:死亡10人以上;重傷20人以上事故;死亡重傷20人以上事故;受災(zāi)50戶以上的事故,直接財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上事故。b、重大火災(zāi)事故:3 人以上死亡事故;重傷10人以上事故;死亡重傷10人以上事故,受災(zāi)戶30以上事故,直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上事故。c、一般火災(zāi),不具有前兩列兩相情形的燃燒事故。3)水上交通事故:a、特大事故b、重大事故c、大事故d、一般事故e、小事故。4)民航飛行事故:特別重大飛行事故、重大飛行事故、一般飛行事故。5)鐵路交通事故:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
4、事故分類:1)責(zé)任不同分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故2)后果不同分為傷亡事故和非傷亡事故3)監(jiān)督管理行業(yè)不同分為:企業(yè)職工傷亡事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、漁業(yè)船舶事故等。
5、負(fù)有報(bào)告事故責(zé)任:1)事故現(xiàn)場有關(guān)人員2)事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人:雙報(bào)告制:安監(jiān)部門及負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的相關(guān)部門。3)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門4)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門5)有關(guān)地方人民政府。
6、事故報(bào)告程序和時(shí)間:1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向本單位負(fù)責(zé)任報(bào)告,情況緊急時(shí),可以直接想事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)責(zé)任的相關(guān)部門直接報(bào)告2)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安監(jiān)和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)相關(guān)部門報(bào)告3)安監(jiān)部門與負(fù)有安監(jiān)責(zé)任的相關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照事故級(jí)別逐級(jí)上報(bào)事故情況,并報(bào)告同級(jí)人民政府,通知公安、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院,每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。a、特別重大、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安監(jiān)管理部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門b、較大事
故上報(bào)至省自治區(qū)直轄市人民政府安監(jiān)及負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門c、一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門4)國務(wù)院安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到特別重大事故、重大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。
7、報(bào)告事故內(nèi)容:1)事故發(fā)生單位概況2)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況3)事故的簡要經(jīng)過4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)和初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失5)已經(jīng)采取的措施6)事故的補(bǔ)報(bào):事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化及時(shí)補(bǔ)報(bào),道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
8、生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持:實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
9、特別重大事故調(diào)查:由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。由國務(wù)院直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的特別重大事故,事故調(diào)查組組長既可以由國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,也可以由國務(wù)院制定有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
10、重大事故以下等級(jí):1)普通事故調(diào)查:重大事故、較大事故、一般事故分別由發(fā)生地的省、市、縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,也可授權(quán)或委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的事故,縣級(jí)人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2)煤礦事故的調(diào)查:煤礦發(fā)生重大事故由省級(jí)煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組,省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門參加調(diào)查。發(fā)生較大事故、一般事故有負(fù)責(zé)檢查事故發(fā)生地的煤礦安監(jiān)分局組織事故調(diào)查組,有關(guān)政府和部門參加。3)鐵路交通事故:重大事故由國務(wù)院鐵路部門組織事故調(diào)查組,較大事故和一般事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)查組;國務(wù)院認(rèn)為有必要時(shí),可組織調(diào)查組4)跨行政區(qū)域發(fā)生事故:特別重大一下級(jí)別事故,屬地原則,發(fā)生單位所在人民政府參派人員。
11、事故調(diào)查組的組成:原則:精簡、效能。事故調(diào)查組由:有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門、負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。
12、事故調(diào)查組組長:有負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定,也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門指定,設(shè)事故調(diào)查組副組長1-3名,一般等級(jí)的只設(shè)1名組長,不再設(shè)副組長。
13、事故調(diào)查組的職責(zé):1)查明事故發(fā)生經(jīng)過2)查明事故發(fā)生原因3)查明人員傷亡情況4)查明事故的直接經(jīng)濟(jì)損失5)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任6)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議7)總結(jié)事故教訓(xùn)8)提出事故防范措施和
整改意見9)提交事故調(diào)查報(bào)告。
14、事故調(diào)查組的職權(quán):1)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況2)有權(quán)獲得相關(guān)文件、資料3)事故調(diào)查組在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)資料或其復(fù)印件一角司法機(jī)關(guān)處理。
15、事故調(diào)查的常用工作方式:1)綜合組:資料搜集和保管、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、宣傳報(bào)道、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫出調(diào)查報(bào)告 2)技術(shù)分析組:現(xiàn)場勘查、收集現(xiàn)場資料和物證、對(duì)現(xiàn)場技術(shù)狀況進(jìn)行分析,為事故搶救工作提供決策支持,分析原因,認(rèn)定性質(zhì),寫出技術(shù)調(diào)查報(bào)告3)管理調(diào)查組:生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)部門在安全生產(chǎn)管理、安全培訓(xùn)和政府監(jiān)管監(jiān)察方面存在的問題,并提出對(duì)責(zé)任人的處理建議,寫出管理組調(diào)查報(bào)告。以上三組中工作任務(wù)最重的是技術(shù)分析組和管理調(diào)查組。
16、技術(shù)鑒定:事故調(diào)查組應(yīng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定,必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織老師進(jìn)行技術(shù)鑒定,所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查限期。是確定事故發(fā)生的直接原因的有效途徑和技術(shù)支持。
17、事故調(diào)查常用方法:故障樹分析方法、故障類型和影響分析方法、變更分析方法。
18、事故原因分析的步驟:1)整理和閱讀調(diào)查材料2)內(nèi)容分析:受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為3)確定事故的直接原因4)確定事故的間接原因5)確定事故責(zé)任者。
19、直接原因分析:1)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):2)人的不安全行為:
20、間接原因分析:1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)3)勞動(dòng)組織不合理4)對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤5)沒有安全操作規(guī)程或不健全6)沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力7)其他。
21、事故調(diào)查時(shí)限:事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,特殊情況下,提交事故調(diào)查報(bào)告期限經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以適當(dāng)延長,最長不超過60日。
22、事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容:1)事故發(fā)生單位情況2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失4)事故發(fā)生的原因和性質(zhì)5)事故責(zé)任的認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任者的處理建議6)事故的防范措施和整改措施。
23、事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)主體和批復(fù)期限:特別重大事故調(diào)查報(bào)告有國務(wù)院
批復(fù),重大事故、較大事故、一般事故由省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)人民政府批復(fù)。重大、較大、一般事故批復(fù)15日內(nèi),特別重大30日內(nèi),延長不得超過30日。
24防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施:①消除危險(xiǎn)源②限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)③隔離④故障-安全設(shè)計(jì)⑤減少故障和失誤。減少事故發(fā)生的安全技術(shù)措施:①隔離②設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)③個(gè)體防護(hù)消④避難與救援
安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析
1、統(tǒng)計(jì)工作的基本步驟:設(shè)計(jì)、收集資料:(統(tǒng)計(jì)報(bào)表、日常性工作、專題調(diào)查)、整理資料、統(tǒng)計(jì)分析。
2、統(tǒng)計(jì)資料的類型:計(jì)量資料、計(jì)數(shù)資料和等級(jí)資料。
3、計(jì)量資料:通過度量衡的方法,測量每個(gè)觀察單位的某項(xiàng)研究指標(biāo)量的大小,得到一系列數(shù)據(jù),如質(zhì)量與長度。特點(diǎn):有度量衡單位、可通過測量得到、連續(xù)性資料。
4、計(jì)數(shù)資料:將全體觀測單位按照某種性質(zhì)或特征分組,然后再分別清點(diǎn)各組觀察單位的個(gè)數(shù)。特點(diǎn):沒有度量衡單位、通過枚舉或計(jì)數(shù)的來、多為間斷性資料。
5、等級(jí)資料:介于計(jì)數(shù)與計(jì)量資料之間的一種資料。通過半定量方法測量得到。特點(diǎn):每一個(gè)觀察單位沒有確切值,各組之間有性質(zhì)上的差別或程度上的不同。
6、變異:同質(zhì)事物個(gè)體間的差異。來源于未加控制和無法控制的甚至不明原因的因素,變異是統(tǒng)計(jì)學(xué)存在的基礎(chǔ),本質(zhì)上說,統(tǒng)計(jì)學(xué)就是研究變異的科學(xué)。
7、概率:常用P來表示,大小在0-1之間,接近0發(fā)生可能性小,接近1發(fā)生可能性大。一個(gè)事件發(fā)生小于5%,就叫做小概率事件。
8、誤差:測量值與真實(shí)值之間的差距。1)系統(tǒng)誤差:數(shù)據(jù)搜集和測量過程中儀器不準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等原因造成觀察結(jié)果呈傾向性的偏大或偏小,特點(diǎn):具有累加性。2)隨機(jī)誤差:由于一些人為的偶然因素使得結(jié)果或大或小,是不確定不可預(yù)知的。特點(diǎn):隨測量次數(shù)增加而減小。分為:隨機(jī)測量誤差(多次測量計(jì)算平均值來減小)、抽樣誤差(改進(jìn)抽樣方法和增加樣本量來減少)。
9、發(fā)病(中毒)率:某病發(fā)病率(中毒率)=同期內(nèi)新發(fā)期內(nèi)新發(fā)生例數(shù)/觀察期內(nèi)可能發(fā)生某病(中毒)的平均人口數(shù)×100%。
10、患病率:某病患病率=檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)患某病的病例總數(shù)/該時(shí)點(diǎn)受檢人數(shù)×100%。
11、病死率:某病病死率=同期因該病死亡人數(shù)/觀察期間內(nèi)某病患者數(shù)×100%。
12、粗死亡率:粗死亡率=同年死亡總數(shù)/某年平均人口數(shù)×100%。
13、事故統(tǒng)計(jì)的步驟:1)資料收集(統(tǒng)計(jì)調(diào)查)2)資料整理(統(tǒng)計(jì)匯總)3)綜合分析。
14、傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法:1)直接經(jīng)濟(jì)損失:人身喪亡及善后處理支出費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值2)間接經(jīng)濟(jì)損失:因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響造成其他損失的價(jià)值。
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