2014安全工程師《管理知識(shí)》考點(diǎn):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理

　　二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理

　　1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審。評(píng)審分一、二、三級(jí)，一級(jí)為最高。

　　2、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容：1.確定目標(biāo)2.設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)崗位職責(zé)3.安全生產(chǎn)投入保證4.法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度5.教育培訓(xùn)6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理7.作業(yè)安全8.隱患排查和治理9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10.職業(yè)健康11.應(yīng)急救援12.事故管理13.績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)

　　3、作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括：1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制2.作業(yè)行為管理3.安全警示標(biāo)志4.相關(guān)方管理5.變更管理。

　　4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定。

　　5、安全文化建設(shè)基本要素：1安全承諾2行為規(guī)范與程序3安全行為激勵(lì)4安全信息傳播與溝通5自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)6安全事務(wù)參與7審核與評(píng)估

　　6、安全規(guī)章制度的建設(shè)依據(jù)：以安全生產(chǎn)法律法規(guī)，國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方政府的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

　　7、企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)：1.基礎(chǔ)特征：企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特

　　征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、文化環(huán)境。2.安全承諾：安全承諾內(nèi)容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認(rèn)同。3.安全管理：安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。4.安全環(huán)境：安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感覺(jué)。5.安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。6.安全信息傳播：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。7.安全行為激勵(lì)：激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)方式、激勵(lì)效果。8.安全事務(wù)參與：安全會(huì)議與活動(dòng)、安全報(bào)告、安全建議、溝通交流。9.決策層行為：公開承諾、責(zé)任履行、自我完善。10.管理層行為：責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善。11.員工層行為：安全態(tài)度、知識(shí)技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作。

　　6、企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)減分指標(biāo):死亡事故.重傷事故.違章記錄

　　7、安全規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法規(guī)和標(biāo)注為依據(jù)的。其核心是危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和控制。

　　8、安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理：1.起草2.會(huì)簽或公開征求意見3.審核4.簽發(fā)(技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā))5.發(fā)布6.培訓(xùn)7.反饋8.持續(xù)改進(jìn)(對(duì)安全操作規(guī)程類規(guī)章制度，除每年進(jìn)行審核和修訂外，每3~5年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂)

　　9、安全規(guī)章制度的體系：綜合安全管理制度，人員安全管理制度，設(shè)備設(shè)施安全管理制度，環(huán)境安全管理制度。

　　綜合安全管理制度：安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)，明確安全生產(chǎn)原則、責(zé)任，明確安全生產(chǎn)管理的體制、機(jī)制、組織擊鼓、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的主要措施，日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作等內(nèi)容。

　　人員安全管理制度：1.安全教育培訓(xùn)制度2.勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度3.安全工器具的使用管理制度4.特種作業(yè)及特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理制度5.崗位安全規(guī)范6.職業(yè)健康檢查制度7.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度

　　設(shè)備設(shè)施管理制度：三同時(shí)制度，定期巡檢制度，定期維護(hù)檢修制度，定期檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)制度，安全操作規(guī)程。

　　環(huán)境安全管理制度：安全標(biāo)志管理制度，作業(yè)環(huán)境管理制度，工業(yè)衛(wèi)生管理制度。

　　10、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　11、礦山，建筑施工和危險(xiǎn)物品單位，以及其他行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)300人的，必須配備專職安全員，除上述三類高風(fēng)險(xiǎn)單位以外且從業(yè)人員少于300 人的，可配備專職，也可兼職，也可委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安管服務(wù)，但安全生產(chǎn)責(zé)任任由本單位負(fù)責(zé)。

　　12、安全投入的使用：1)建設(shè)安全和衛(wèi)生技術(shù)措施工程2)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品及設(shè)施，3)重大安全生產(chǎn)課題研究4)工人的安全教育和培訓(xùn)5)增設(shè)和更新安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、器材、儀表等6)其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，比如，編制和落實(shí)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

　　13、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金：1)交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域或從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：小型企業(yè)不低于30萬(wàn)元，中型企業(yè)不低于100萬(wàn)元，大型企業(yè)不低于150萬(wàn)元，特大型企業(yè)不低于200萬(wàn)元。每企業(yè)累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元時(shí)，不再存儲(chǔ)。

　　14、煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn)：15萬(wàn)噸以上，以300萬(wàn)元為基數(shù)，每增加10萬(wàn)噸增加50萬(wàn)元。為不影響特大型、大型國(guó)有煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)累計(jì)達(dá)到600萬(wàn)元時(shí)不再存儲(chǔ)。25、風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用規(guī)定：為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出，善后事宜直接發(fā)生的費(fèi)用支出。

　　15、安全技術(shù)措施計(jì)劃：核心就是安全技術(shù)措施。行業(yè)劃分：煤礦安全技術(shù)措施、非煤礦山、石油化工、冶金、建筑、水利水電、旅游等等。有害因素劃分：防火防爆安全技術(shù)措施、鍋爐與壓力容器、起重與機(jī)械、電氣。導(dǎo)致事故原因可分：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施，減少事故損失安全技術(shù)措施。

　　16、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施：1)消除危險(xiǎn)源2)限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)3)隔離4)故障-安全設(shè)計(jì)5)減少故障和失誤。

　　17、、減少事故損失安全技術(shù)措施：1)隔離2)設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)3)個(gè)體防護(hù)4)避難與救援。

　　18、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則：必要性和可行性原則，自力更生與勤儉節(jié)約原則，輕重緩急與統(tǒng)籌安排原則，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則。

　　19、安全技術(shù)措施計(jì)劃基本內(nèi)容：

　　1)安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目范圍：安全技術(shù)措施，衛(wèi)生技術(shù)措施，輔助措施，安全宣傳教育措施。

　　2)編制內(nèi)容：措施應(yīng)用的單位和工作場(chǎng)所，措施名稱，措施目的和內(nèi)容，經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源，實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人，開工日期和竣工日期，措20、安全技術(shù)措施計(jì)劃編制方法：確定措施計(jì)劃編制時(shí)間;布置措施計(jì)劃編制工作;確定措施計(jì)劃編制內(nèi)容;編制措施計(jì)劃;審批措施計(jì)劃;下達(dá)措施計(jì)劃;實(shí)施。

　　21、安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：1目的2評(píng)價(jià)依據(jù)3概括4危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析5評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?評(píng)價(jià)方法的選擇7安全對(duì)策措施建議8評(píng)價(jià)結(jié)論

　　22、下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià):1.非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目2.生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目3.生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目4.化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　23、安全條件論證報(bào)告的主要內(nèi)容：1.建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響。2.建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響。3.當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響。

　　24、對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

　　25、特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。并應(yīng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。

　　26、安全教育培訓(xùn)基本要求：負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。從業(yè)人員必須具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度與安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。(22條)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備必須了解掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防范措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)與教育。(23條)特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作許可證書上崗。(36條)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急預(yù)案。(50條)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

　　27、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)及安全管理人員：危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時(shí)間不低于48小時(shí)，每年進(jìn)行再培訓(xùn)，時(shí)間不低于16小時(shí)。其他單位不得少于32學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)時(shí)間不低于12小時(shí)。

　　28、廠級(jí)安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全考核獎(jiǎng)懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例等。

　　29、車間級(jí)安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是：本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用用品的使用和維護(hù)。

　　30、班級(jí)安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是：崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法、控制對(duì)策、事故案例等。

　　31、特種作業(yè)的范圍：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛，登高架設(shè)作業(yè)，鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))，壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風(fēng)作業(yè)，礦山排水作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運(yùn)輸作業(yè)，采掘(剝)作業(yè)，礦山救護(hù)作業(yè)，危險(xiǎn)物品作業(yè)等。

　　32、全生產(chǎn)檢查類型：1)定期安全檢查2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查3)季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查4)專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查5)綜合性安全生產(chǎn)檢查6)職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)巡查。

　　33、安全檢查內(nèi)容：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件：思想、意識(shí)、制度、管理、事故處理、隱患、整改;硬件：生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)施、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境。

　　34、安全生產(chǎn)檢查方法：1)常規(guī)檢查法：完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力，結(jié)果受人員素質(zhì)影響;2)安全檢查表法;3)儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法;

　　35、安全生產(chǎn)檢查的工作程序：1)安全檢查準(zhǔn)備：2)實(shí)施安全檢查：訪談;查閱文件和記錄;現(xiàn)場(chǎng)觀察;儀器測(cè)量;3)綜合分析。

　　36、勞動(dòng)防護(hù)用品按防止傷亡事故的用途可分為：防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機(jī)械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。按預(yù)防職業(yè)病的用途可分為：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動(dòng)用品、防輻射用品、防高溫用品。按防護(hù)性能分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　37、特種勞保用品必須有“三證”“一標(biāo)志”，生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。

　　用人單位教育從業(yè)人員做到“三會(huì)”，會(huì)檢查護(hù)品的可靠性，會(huì)正確使用護(hù)品，會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。

　　38、國(guó)家隊(duì)特種勞保用品實(shí)行安全標(biāo)識(shí)管理