2014年安全工程師《生產(chǎn)法及法律知識(shí)》講義:第四章六節(jié)

　　第六節(jié) 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法

　　2007年6月29日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》)?！秳趧?dòng)合同法》是一部關(guān)系廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的重要法律?！秳趧?dòng)合同法》的立法目的是為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

　　一、《勞動(dòng)合同法》的基本理論

　　(一)《勞動(dòng)合同法》的適用范圍

　　《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。

　　《勞動(dòng)合同法》在《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了適用范圍，增加了民辦非企業(yè)單位等組織作為用人單位，并且將事業(yè)單位聘用制做工人員也納入本法調(diào)整范圍。此外，《勞動(dòng)合同法》還根據(jù)征求意見的情況和現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定，對(duì)非全日制用工作了專門規(guī)定。

　　(二)《勞動(dòng)合同法》的基本原則

　　《勞動(dòng)合同法》第三條規(guī)定，訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。

　　《勞動(dòng)合同法》的基本原則包括以下幾個(gè)方面：

　　1.合法原則

　　所謂合法，就是勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。首先，勞動(dòng)合同的形式要合法。比如除非全日制用工外，勞動(dòng)合同需要以書面形式訂立，這是《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同形式的要求。如果是口頭合同，當(dāng)雙方發(fā)生爭(zhēng)議，用人單位要承擔(dān)不簽訂書面合同的法律后果;其次是勞動(dòng)合同的內(nèi)容要合法。

　　2.公平原則

　　所謂公平，是指勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公平、合理，就是在符合法律規(guī)定的前提下，勞動(dòng)合同的雙方公正、合理地確立雙方的權(quán)利和義務(wù)。公平是法律的價(jià)值選擇之一，也是社會(huì)公德的體現(xiàn)。

　　3.平等自愿原則

　　這個(gè)原則包含兩個(gè)方面，一方面平等原則是指勞動(dòng)者和用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)在法律地位上是平等的，沒有高低、從屬之分，不存在命令與服從、管理與被管理的關(guān)系;另一方面自愿原則是指訂立勞動(dòng)合同完全是出于勞動(dòng)者和用人單位雙方的真實(shí)意志，是雙方協(xié)商一致達(dá)成的，任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加于另一方。根據(jù)自愿原則，任何單位和個(gè)人都不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

　　4.協(xié)商一致原則

　　協(xié)商一致要求用人單位和勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容達(dá)成一致意見。合同是雙方意思表示一致的結(jié)果，勞動(dòng)合同是合同的一種類型，也受到自由意志協(xié)商一致的制約。在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位和勞動(dòng)者都要仔細(xì)研究合同的每項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，解決分歧，達(dá)成一致意見。

　　5.誠(chéng)實(shí)信用原則

　　誠(chéng)實(shí)信用原則是我國(guó)民事法律原則中的帝王條款，具有重大的理論與實(shí)踐指導(dǎo)意義。

　　具體到《勞動(dòng)合同法》，簡(jiǎn)單地說就是訂立勞動(dòng)合同要誠(chéng)實(shí)，講信用。《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定，用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。這些都是誠(chéng)實(shí)信用原則的具體要求。

　　(三)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制

　　《勞動(dòng)合同法》第五條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。

　　協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，也稱勞動(dòng)關(guān)系三方原則，根據(jù)國(guó)際勞工組織l976年144號(hào)《三方協(xié)商促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》的規(guī)定，三方機(jī)制是指政府(通常以勞動(dòng)部門為代表)、雇主和工人之間，就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)。即由政府、雇主組織和工會(huì)通過一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所涉及勞動(dòng)關(guān)系的問題，如勞動(dòng)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的制定、就業(yè)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理以及對(duì)產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范。

　　1.三方機(jī)制的組成

　　三方機(jī)制應(yīng)當(dāng)由代表政府的勞動(dòng)行政部門、代表職工的地方總工會(huì)和代表用人單位的企業(yè)代表組織組成，而且這三方的職能不能相互替代，各有側(cè)重和相互獨(dú)立，相互沒有隸屬關(guān)系。

　　2.三方機(jī)制針對(duì)的問題

　　根據(jù)《工會(huì)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，三方機(jī)制要解決的是有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題，如勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間和休息休假、集體合同和勞動(dòng)合同等。

　　《勞動(dòng)合同法》第六條規(guī)定，工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾性組織。維護(hù)職工合法權(quán)益是工作的基本職責(zé)。根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定，工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。工會(huì)依照法律的規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

　　根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，工會(huì)的作用體現(xiàn)在：一方面工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同;另一方面工會(huì)還應(yīng)與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制。集體協(xié)商機(jī)制是工會(huì)作為職工代表與企業(yè)方就涉及職工權(quán)利的事項(xiàng)，為達(dá)到一致意見而建立的溝通和協(xié)商解決機(jī)制。集體協(xié)商的內(nèi)容包括職工的民主管理。簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行，涉及職工權(quán)利的規(guī)章制度的制定、修改，企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假等雙方認(rèn)為需要協(xié)商的事項(xiàng)。經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的，工會(huì)一方應(yīng)當(dāng)向職工傳達(dá)，要求職工遵守執(zhí)行;企業(yè)方也應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果執(zhí)行。

　　二、勞動(dòng)合同制度中勞動(dòng)者與用人單位的具體權(quán)利義務(wù)

　　(一)勞動(dòng)合同的建立與內(nèi)容

　　1.勞動(dòng)合同的訂立

　　本法第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。

　　《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。所謂勞動(dòng)關(guān)系，是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中建立的社會(huì)關(guān)系?！秳趧?dòng)合同法》將實(shí)際用工作為建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)有其合理性，是勞動(dòng)關(guān)系的應(yīng)有之義，同時(shí)也有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在勞動(dòng)合同的訂立過程中，有關(guān)用人單位的情況和具體勞動(dòng)崗位等信息嚴(yán)重不對(duì)稱，勞動(dòng)者往往缺乏有效途徑全面了解有關(guān)勞動(dòng)合同的情況，同時(shí)，用人單位作為一個(gè)組織體，對(duì)其各項(xiàng)制度和勞動(dòng)合同有關(guān)情況是非常清楚的。這種信息的不對(duì)稱，導(dǎo)致勞動(dòng)者很難公平地、平等自愿地訂立勞動(dòng)合同。為了平衡用人單位和勞動(dòng)者信息不對(duì)稱的地位，防止用人單位利用信息優(yōu)勢(shì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了用人單位如實(shí)告知的義務(wù)。

　　2.勞動(dòng)合同的內(nèi)容

　　《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

　　(1)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

　　(2)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼。

　　(3)勞動(dòng)合同期限。

　　(4)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。

　　(5)工作時(shí)間和休息休假。

　　(6)勞動(dòng)報(bào)酬。

　　(7)社會(huì)保險(xiǎn)。

　　(8)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。

　　(9)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。

　　勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期1、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。

　　(二)勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)

　　《勞動(dòng)合同法》第三十二條規(guī)定，勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。

　　《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：

　　(1)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的。

　　(2)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的。

　　(3)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。

　　(4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的。

　　(5)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的。

　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。

　　《勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定，勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　根據(jù)以上條文，《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了在勞動(dòng)合同中，勞動(dòng)者所依法享有的有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的權(quán)利，換句話說，也就是明確了用人單位在保障勞動(dòng)者上述權(quán)利的義務(wù)。具體來說，勞動(dòng)者的權(quán)利可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面：

　　(1)批評(píng)、檢舉和控告權(quán)。例如，“勞動(dòng)者對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告”。

　　(2)勞動(dòng)合同解除權(quán)。未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。

　　(3)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)。

　　(三)用人單位的權(quán)利與義務(wù)

　　1.用人單位的權(quán)利

　　(1)約定試用期和服務(wù)期的權(quán)利

　　用人單位享有依法約定試用期和服務(wù)期的權(quán)利。試用期是用人單位通過約定一定時(shí)間的試用來檢驗(yàn)勞動(dòng)者是否符合本單位特定工作崗位工作要求的制度。這對(duì)雙方互相了解、雙向選擇，具有積極意義。在國(guó)際上，這也是勞動(dòng)合同制度的普遍做法，試用期的長(zhǎng)短根據(jù)工作崗位的需要不同，有長(zhǎng)有短。同時(shí)，為了防止有些用人單位濫用試用期，《勞動(dòng)合同法》第十九條規(guī)定，勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限?！秳趧?dòng)合同法》第二十條規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)依法約定服務(wù)期與競(jìng)業(yè)限制的權(quán)利

　　用人單位出資培訓(xùn)勞動(dòng)者是現(xiàn)代企業(yè)的普遍做法。為了保障用人單位的合法權(quán)利，防止勞動(dòng)者通過專門培訓(xùn)獲得專業(yè)知識(shí)和技能后“跳槽”以獲得更高的收入，《勞動(dòng)合同法》第二十二條規(guī)定，用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。用人單位與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的，不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期間的勞動(dòng)報(bào)酬。

　　競(jìng)業(yè)限制是在勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束后，要求勞動(dòng)者(主要是高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員)在法定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保守原用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。在現(xiàn)實(shí)生活中常有這樣的情況：某一行業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，勞動(dòng)者特別是技術(shù)人員相對(duì)短缺，同業(yè)之間相互“挖人”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)直接影響企業(yè)發(fā)展。商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)關(guān)乎企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，不僅關(guān)系企業(yè)的發(fā)展，有時(shí)甚至直接影響到企業(yè)的生存。我國(guó)法律一貫重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)，公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法都有相應(yīng)的規(guī)定。

　　《勞動(dòng)合同法》賦予了用人單位與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制的權(quán)利，第二十三條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

　　《勞動(dòng)合同法》第二十四條規(guī)定，競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定，競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動(dòng)合同后，負(fù)有保密義務(wù)的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限，不得超過2年。

　　(3)依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利

　　在保持勞動(dòng)力市場(chǎng)的生機(jī)和活力的前提下，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)合同法的出發(fā)點(diǎn)?！秳趧?dòng)合同法》延續(xù)了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，在賦予勞動(dòng)者依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利的同時(shí)，也賦予用人單位依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。用人單位在以下情形下?？梢越獬齽趧?dòng)合同：與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者有違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的，可以解除勞動(dòng)合同;用人單位可以依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員;勞動(dòng)者不能從事或者勝任工作的，或者勞動(dòng)合同訂立時(shí)依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同。

　　2.用人單位義務(wù)

　　根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條的規(guī)定，出現(xiàn)法定情形時(shí)，用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同，但為保護(hù)一些特定群體勞動(dòng)者的合法權(quán)益，本條又規(guī)定在法定情形下，禁止用人單位根據(jù)本法第四十條、第四十一條的規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定，勞動(dòng)者有下列兩種情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，這兩種情形均涉及職業(yè)病防治等方面的權(quán)利保護(hù)：

　　(1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的。受到職業(yè)病威脅的勞動(dòng)者以及職業(yè)病人是社會(huì)弱勢(shì)群體，非常需要國(guó)家的關(guān)懷和法律的保障，因此《職業(yè)病防治法》的一個(gè)重要特點(diǎn)是以保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為基本出發(fā)點(diǎn)，給予勞動(dòng)者法律保障?！堵殬I(yè)病防治法》第三十二條規(guī)

　　定，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

　　(2)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的。職業(yè)病是勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其職業(yè)活動(dòng)中，接觸職業(yè)性有害物質(zhì)引起的疾病。因工負(fù)傷，顧名思義是因工作遭受事故傷害的情形。無論是職業(yè)病還是因工負(fù)傷，都與用人單位有關(guān)工作條件、安全制度或者勞動(dòng)保護(hù)制度不盡完善有關(guān)，發(fā)生職業(yè)病或者因工負(fù)傷，用人單位作為用工組織者和直接受益者理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，一旦發(fā)生職業(yè)病或者因工負(fù)傷，都可能造成勞動(dòng)者喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力，如果此時(shí)允許用人單位解除勞動(dòng)合同，將會(huì)給勞動(dòng)者的醫(yī)療、生活等帶來困難。因此《勞動(dòng)合同法》規(guī)定在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。職業(yè)病的認(rèn)定，需要根據(jù)職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定，由專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

　　三、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治監(jiān)督檢查的主管機(jī)關(guān)和管理范圍

　　(一)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治監(jiān)督檢查的主管機(jī)關(guān)

　　《勞動(dòng)合同法》第七十三條規(guī)定，國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門在勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)、企業(yè)方面代表以及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見。

　　勞動(dòng)行政部門監(jiān)督管理是指國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門和縣級(jí)以上人民政府的勞動(dòng)行政部門，以自己的名義，代表國(guó)家對(duì)勞動(dòng)合同制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理的行政執(zhí)法活動(dòng)。勞動(dòng)行政部門監(jiān)督管理是一種專業(yè)性的行政執(zhí)法，有著與其他部門和群眾監(jiān)督不同的作用，因此它是《勞動(dòng)合同法》監(jiān)督檢查體系中最主要的一種。勞動(dòng)行政部門監(jiān)督管理具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

　　1.監(jiān)督管理的主體是代表國(guó)家行使監(jiān)督管理職權(quán)的勞動(dòng)行政部門。

　　2.勞動(dòng)行政部門監(jiān)督管理是一種執(zhí)法行為，它是勞動(dòng)行政部門代表國(guó)家意志所實(shí)施的具有強(qiáng)制性、執(zhí)行性、單向性等特征的具體行政行為。

　　3.勞動(dòng)行政部門監(jiān)督管理是一種行政法律行為。

　　另外，《勞動(dòng)合同法》第七十六條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　(二)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治監(jiān)督檢查的管理范圍

　　《勞動(dòng)合同法》第七十四條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　　(1)用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況。

　　(2)用人單位與勞動(dòng)者訂立和解除勞動(dòng)合同的情況。

　　(3)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況。

　　(4)用人單位遵守國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況。

　　(5)用人單位支付勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　(6)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況。

　　(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。

　　勞動(dòng)行政部門開展監(jiān)督檢查的方式主要有三種：

　　(1)經(jīng)常性地進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(2)集中力量，進(jìn)行突擊性的監(jiān)督檢查。

　　(3)有針對(duì)性地對(duì)某些用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　四、法律責(zé)任

　　為了保證勞動(dòng)合同制度的順利實(shí)施，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了違反本法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，主要有以下幾個(gè)方面：

　　(一)用人單位違法行為的法律責(zé)任

　　1.用人單位的規(guī)章制度違法的法律責(zé)任

　　《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定，用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　2.用人單位訂立勞動(dòng)合同違法的法律責(zé)任

　　(1)《勞動(dòng)合同法》第八十一條規(guī)定，用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(2)《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿l年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。用人單位違反規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限的勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。

　　(3)《勞動(dòng)合同法》第八十三條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。

　　(5)《勞動(dòng)合同法》第八十四條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反規(guī)定，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　3.用人單位履行勞動(dòng)合同違法的法律責(zé)任

　　《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)支付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金：

　　(1)未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的。

　　(2)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。(3)安排加班不支付加班費(fèi)的。

　　(4)解除或者終止勞動(dòng)合同，未按照法律規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?.用人單位違法解除和終止勞動(dòng)合同的法律責(zé)任

　　(1)《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定，用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的 2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。按照《勞動(dòng)合同法》第四十七條的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

　　(2)《勞動(dòng)合同法》第八十九條規(guī)定，用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　(3)《勞動(dòng)合同法》第八十四條第三款規(guī)定，勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同，用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰，即由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　5.用人單位侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益的法律責(zé)任

　　《勞動(dòng)合同法》第八十八條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(1)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的。

　　(2)違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的。

　　(3)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的。

　　(4)勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重，給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。

　　6.其他法律責(zé)任

　　(1)《勞動(dòng)合同法》第九十一條規(guī)定，用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　(2)《勞動(dòng)合同法》第九十四條規(guī)定，個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　(二)勞動(dòng)者違反規(guī)定的法律責(zé)任

　　1.《勞動(dòng)合同法》第二十二條第二款規(guī)定，勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

　　2.《勞動(dòng)合同法》第二十三條規(guī)定，勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

　　3.《勞動(dòng)合同法》第九十條規(guī)定，勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。