2019年中級(jí)注冊(cè)安全工程師答疑:工程安全事故處理辦法?
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問題:
工程安全事故處理辦法?
答疑:
第一章 總則
第1條 為確保安全事故調(diào)查處理的順利進(jìn)行和總結(jié)事故發(fā)生原因,促進(jìn)其它施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)措施,防止同類事故的發(fā)生,制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程安全事故的處理。
第3條 本辦法主要依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)建筑法》
2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))
4.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))
5.《企業(yè)施工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第75號(hào))
6.《事故(事件)報(bào)告分析處理制度》(出自五洋《管理體系程序匯編》)
7.《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》(出自五洋《管理體系程序匯編》)
8.《職工傷亡事故報(bào)告制度》(出自五洋《工程施工管理制度》)
第4條 主要職責(zé)。
1.集團(tuán)工程管理中心:負(fù)責(zé)事故上報(bào)上級(jí)主管部門、協(xié)調(diào)組織、配合調(diào)查、總結(jié)事故教訓(xùn)。
2.集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心:負(fù)責(zé)安全事故涉及到技術(shù)方案的編制及督促落實(shí)。
3.區(qū)域公司工程部:負(fù)責(zé)事故上報(bào)集團(tuán)公司、協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目部配合調(diào)查、督促事故處理意見的執(zhí)行、督促項(xiàng)目部整改和防護(hù)、總結(jié)事故教訓(xùn)。
4.項(xiàng)目部:負(fù)責(zé)啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、配合事故調(diào)查,執(zhí)行事故處理意見、落實(shí)整改和防護(hù)措施、貫徹落實(shí)“四不放過”原則、總結(jié)事故教訓(xùn),舉一反三防止類似事故再次發(fā)生。
第二章 事故上報(bào)
第5條 安全事故分級(jí)如下:
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條,按生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第6條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到情況報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案并立即向分公司主管部門匯報(bào)情況(包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、初步直接經(jīng)濟(jì)損失)。
第7條 區(qū)域公司接到事故情況報(bào)告,一邊向集團(tuán)公司匯報(bào),一邊組織人員參加應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
第8條 集團(tuán)工程管理中心對(duì)傷亡人數(shù)和初步估價(jià)的直接經(jīng)濟(jì)損失在1小時(shí)內(nèi)由質(zhì)安副總報(bào)告行業(yè)主管部門及行政機(jī)關(guān)。
第三章 事故調(diào)查
第9條 輕傷事故或輕微事件由事故發(fā)生單位、分公司組織調(diào)查,報(bào)集團(tuán)工程管理中心備案。
第10條 一般級(jí)(以上)事故、事件由集團(tuán)公司主管安全生產(chǎn)副總裁組織工程管理中心、辦公室、區(qū)域公司、項(xiàng)目部等組成事故處理協(xié)調(diào)小組,積極主動(dòng)地配合政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。
第11條 上級(jí)主管部門成立專項(xiàng)調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
第12條 集團(tuán)工程管理中心、區(qū)域公司、項(xiàng)目部協(xié)助上級(jí)主管部門調(diào)查取證。
第四章 事故處理
第13條 政府專項(xiàng)調(diào)查組通過調(diào)查、取證,出具調(diào)查報(bào)告,并提出事故處理意見。
第14條 上級(jí)部門批復(fù)后,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)處理意見,執(zhí)行防范和整改措施。區(qū)域公司、集團(tuán)工程管理中心、企業(yè)技術(shù)中心監(jiān)督執(zhí)行。
第五章 總結(jié)
第15條 集團(tuán)工程管理中心組織區(qū)域公司和項(xiàng)目部召開事故總結(jié)會(huì),并將事故經(jīng)驗(yàn)總結(jié)填寫《安全事故總結(jié)記錄表》,之后下發(fā)到各區(qū)域公司和項(xiàng)目部學(xué)習(xí)借鑒,促進(jìn)其它施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)措施,防止同類事故的發(fā)生,集團(tuán)工程管理中心將《安全事故總結(jié)記錄表》存檔備案。
第16條 安全處理的的詳細(xì)指導(dǎo)可參看《事故(事件)報(bào)告分析處理制度》(出自五洋《管理體系程序匯編》)、《職工傷亡事故報(bào)告制度》(出自五洋《工程施工管理制度》)。
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