2019年中級(jí)注冊(cè)安全工程師答疑:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法?

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問(wèn)題：

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法?

答疑：

第一章 總則

為提高工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康管理水平，促進(jìn)項(xiàng)目有序施工。根據(jù)重慶市政府、業(yè)主、股份公司中鐵股份安〔2009〕146號(hào)、電氣化局電安[2010]126號(hào)《中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法》、 電城安【2010】73號(hào)《中鐵電氣化局集團(tuán)城鐵公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》、中鐵重指安質(zhì)〔2014〕93號(hào)《中鐵重慶地鐵建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理辦法》等相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地(以下簡(jiǎn)稱安標(biāo)工地)管理要求，特制定本辦法。

第二章 安標(biāo)工地建設(shè)目標(biāo)

確保建成電氣化局安全標(biāo)準(zhǔn)工地，力爭(zhēng)中國(guó)中鐵股份公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。

第三章 安標(biāo)工地基本要求

根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、重慶市政府、業(yè)主、股份公司相關(guān)安標(biāo)工地規(guī)定，創(chuàng)建安標(biāo)工地有以下基本要求(但不限于)：

(一)安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度齊全;安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)，安標(biāo)工地建設(shè)工作目標(biāo)明確、開(kāi)展有效。

(二)辦公生活區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃;臨時(shí)住房選址安全、布局合理，室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生;飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);食堂(飲食)衛(wèi)生符合國(guó)家食品衛(wèi)生法的規(guī)定;文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)和讀書(shū)閱覽等場(chǎng)所齊備，經(jīng)常開(kāi)展文化體育活動(dòng)。

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范有序。現(xiàn)場(chǎng)圖牌內(nèi)容詳實(shí),設(shè)置規(guī)范、美觀;機(jī)具、物料堆放整齊，標(biāo)識(shí)清晰;施工管線布置合理，設(shè)置安全可靠;場(chǎng)地道路規(guī)劃合理，平整通暢;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)安全警示醒目、標(biāo)識(shí)明顯;加工場(chǎng)地安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任規(guī)章制度標(biāo)牌掛設(shè)明顯。

(四)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊備。安全質(zhì)量管理辦法、施工組織設(shè)計(jì)、安全質(zhì)量監(jiān)控措施、安標(biāo)工地創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、重大安全防護(hù)方案、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案等管理性文件編制齊全、審批手續(xù)齊備;安全技術(shù)交底、日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理臺(tái)帳、培訓(xùn)教育記錄、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入臺(tái)帳、安全質(zhì)量事故臺(tái)帳及獎(jiǎng)懲記錄等日常管理性工作記錄詳實(shí)、卷宗齊全。

(五)職業(yè)病防治與勞動(dòng)保護(hù)工作滿足要求。作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境治理達(dá)標(biāo)，作業(yè)環(huán)境良好;勞動(dòng)保護(hù)、季節(jié)性防暑降溫、保暖防寒用品按時(shí)實(shí)物化發(fā)放;女職工勞動(dòng)保護(hù)工作符合相關(guān)規(guī)定要求。

(六)工程質(zhì)量管理規(guī)范。施工組織規(guī)范、合理;內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)，工程實(shí)體內(nèi)實(shí)外美;原材料、成品、半成品進(jìn)場(chǎng)合格證齊全有效，檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄齊全真實(shí);質(zhì)量管理措施落實(shí)有效，無(wú)明顯質(zhì)量通病。

(七)施工過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)安全和質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求。

第四章 安標(biāo)工地建設(shè)過(guò)程管理

一、計(jì)劃階段

項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部提出安標(biāo)工地創(chuàng)建計(jì)劃。

二、實(shí)施階段

(一)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安標(biāo)工地創(chuàng)建過(guò)程要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到有目標(biāo)、有檢查、有考評(píng)，并按照創(chuàng)建計(jì)劃對(duì)應(yīng)的安標(biāo)工地評(píng)選辦法要求，及時(shí)收集相關(guān)材料。

(二)安標(biāo)工地創(chuàng)建過(guò)程進(jìn)行全面管理，要進(jìn)行定期和不定期檢查、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的問(wèn)題。

第五章 安標(biāo)工地申報(bào)

一、項(xiàng)目經(jīng)理部參與城鐵公司、集團(tuán)公司、股份公司的安標(biāo)工地評(píng)選。

二、 各級(jí)安標(biāo)工地申報(bào)所需資料及時(shí)間要求：

(一)參加軌道公司安標(biāo)工地評(píng)選，主要申報(bào)材料包括：施工單位資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、施工許可證書(shū)、項(xiàng)目安全管理基本情況、安標(biāo)工地創(chuàng)建計(jì)劃;項(xiàng)目安全文明施工、工人安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備管理等視頻影像。詳見(jiàn)《建設(shè)工程安全文明工地申報(bào)及評(píng)選辦法》(渝軌道發(fā)〔2013〕227號(hào))，申報(bào)時(shí)間為每年10月10日至11月10日。

(二)參加重慶市安標(biāo)工地評(píng)選，主要申報(bào)材料包括：?jiǎn)挝毁Y質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、施工許可證書(shū)、市級(jí)安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目管理基本情況、反映工地安全文明施工及工人教育培訓(xùn)情況的視頻影像。詳見(jiàn)《重慶市建筑安全文明工地評(píng)選辦法》(渝建安發(fā)〔2013〕28號(hào))。要求施工工程量達(dá)到總工程量的20%后申報(bào)。

(三)參加中國(guó)中鐵股份有限公司安標(biāo)工地評(píng)選，主要申報(bào)材料包括：安全標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表、創(chuàng)建工作總結(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)照片等有關(guān)資料(施工現(xiàn)場(chǎng)照片不少于20張，其中生活和辦公駐地，施工現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)牌，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和場(chǎng)地文明施工，關(guān)鍵工序和重大危險(xiǎn)源工點(diǎn)控制，安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、應(yīng)急演練和內(nèi)業(yè)資料管理等每項(xiàng)不少于3張)。詳見(jiàn)《中國(guó)中鐵股份有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選辦法》(中鐵股份安〔2009〕146號(hào))，申報(bào)時(shí)間為當(dāng)年5月30日前。

(四)參加國(guó)家AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地評(píng)選，主要申報(bào)材料包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證;施工工地的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信建設(shè)情況介紹，以及榮獲文明工地、安全標(biāo)準(zhǔn)化工地等文件復(fù)印件等;推薦協(xié)會(huì)或有關(guān)單位的評(píng)價(jià)結(jié)果，當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn);反映施工工地安全生產(chǎn)、文明施工情況的DVD光盤。詳見(jiàn)《建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)試行辦法》(建協(xié)〔2008〕38號(hào))，申報(bào)時(shí)間為每年5月31日前。

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